白玉潔

從德勝科技園到中關村西城園，從建園面積2.9平方公里到如今拓展到10平方公里，從開園當年園區(qū)高新技術企業(yè)總收入僅有0.9億元，到2018年突破3000億元大關……作為首都中心城區(qū)的都市型科技園區(qū)，中關村西城園自2001年6月經科技部批準成立，2002年5月正式開園，經過18年的發(fā)展，不斷自我完善、推陳出新，逐漸探索出一條獨具特色的嵌入式、功能協(xié)調的都市型科技園發(fā)展之路。

如今，西城園已經成為國家級金融科技示范區(qū)、聯(lián)合國教科文組織授予北京“設計之都”的核心區(qū)、國家級文化和科技融合示范基地、北京市服務貿易示范基地的載體，并逐步形成了支撐首都核心功能的服務型園區(qū)、多元要素融合驅動的創(chuàng)新型園區(qū)和空間資源高效利用的集約型園區(qū)。

立足區(qū)位優(yōu)勢 打造都市型園區(qū)

2002年5月24日，德外大街正式通車，古樸宏偉的德勝門城樓披上盛裝，新落成的“人”字形德外大街高架橋氣宇軒昂。同一天，西城園在此舉行了開園儀式，并最初取名“中關村德勝科技園”。

當時的西城園面積2.9平方公里。從德勝門外大街以西的1.5平方公里和西直門外大街以北的1.4平方公里，成為西城園轄區(qū)，是當時首都中心城區(qū)唯一的高科技園區(qū)。

隨著入駐企業(yè)和體量的不斷龐大，經過2006年和2012年2次空間范圍調整，西城園政策區(qū)拓展到10平方公里，包括德勝、北展和廣安三大街區(qū)，涉及西城區(qū)11個街道轄區(qū)。作為典型的都市型科技園區(qū)，西城園以首都功能核心區(qū)空間為載體，以提升科技、文化、金融和人才等高端資源要素為導向，以“三多”（多要素、多總部、多人才）、“三少”（少占地、少能耗、少人口）、“三高”（高效率、高產出、高輻射）、“三低”（低消耗、低排放、無污染）為特征，以“高精尖”經濟結構為基點，形成了“1+2+2”的產業(yè)布局，即，以金融科技為主導產業(yè)，以文化科技和數據產業(yè)為重點產業(yè)，著重培育知識產權和新能源。

成立以來，西城園緊緊圍繞服務首都“四個中心”戰(zhàn)略定位，彰顯首都城市特色、服務首都核心功能、支撐智慧西城建設。立足區(qū)位優(yōu)勢和“高精尖”的產業(yè)定位，西城園依托得天獨厚的科技、文化、金融等核心資源，推動多元要素融合，優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)新經濟業(yè)態(tài)。西城園承載著西城區(qū)辦公、居住、交通、公共服務等綜合性功能，在有限的資源內，通過“盤活存量”，結合“疏整促”，不斷推動產業(yè)轉型升級，逐步探索出一條以樓宇經濟和“園中園”建設等集約化土地利用為主要形態(tài)的集約型園區(qū)發(fā)展模式。

創(chuàng)新服務模式 推動產業(yè)發(fā)展

經過多年的實踐探索，西城園著力構建起了“1+3+8”創(chuàng)新發(fā)展服務體系，即，堅持黨建統(tǒng)領這一核心，打造政務協(xié)同、市場主體良性運行、社會資源全面參與的創(chuàng)新發(fā)展格局，同時建立孵化加速平臺、創(chuàng)新促進平臺、投融資服務平臺、空間資源對接平臺、產業(yè)政策集成平臺、知識產權服務平臺、人才發(fā)展服務平臺、宣傳展示推介平臺等八大平臺，運用全生命周期、多元主體聯(lián)動、全方位服務模式，持續(xù)為園區(qū)企業(yè)提供精準暖心服務，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。

創(chuàng)新是不斷前進的動力，西城園誕生了西城區(qū)首家國家級科技企業(yè)孵化器——普天德勝孵化器，誕生了第一家新三板掛牌企業(yè)——北京科瑞訊科技發(fā)展股份有限公司，誕生了第一家國內創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)——北京梅泰諾通信技術股份有限公司，誕生了第一家海外上市企業(yè)——奇虎360股份有限公司，誕生了第一家國內主板上市企業(yè)——人民網股份有限公司，誕生了全國唯一一家國家級綜合性出版創(chuàng)意產業(yè)園——中國北京出版創(chuàng)意產業(yè)園。

近五年來，西城園企業(yè)獲得國家科學技術獎30余項，自主創(chuàng)新能力優(yōu)勢明顯；園區(qū)企業(yè)專利申請和授權數量逐年增長，每年申請的發(fā)明專利數量均超過申請總數的70%，創(chuàng)新核心競爭力顯著增強。截止到2018年底，西城園高新技術從業(yè)人員已經超過10萬人，包括兩院院士、千人計劃、萬人計劃等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。而園區(qū)國家高新技術企業(yè)從開園時的3家培育到2018年已有接近600家，以奇虎360、數知科技、聯(lián)動優(yōu)勢、洛可可等為代表的一大批創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。園區(qū)培育的奇安信、特斯聯(lián)兩家企業(yè)入選中國獨角獸企業(yè)榜單，諾亦騰被美國有線電視新聞網（CNN）稱為“中國創(chuàng)造精神”的代表。

這十八年來，西城園經濟總量快速增長、自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升、創(chuàng)新主體培育成效明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚，西城園用漂亮的數據為自己的“高精尖”產業(yè)發(fā)展之路遞交了一份令人滿意的答卷。據悉，2018年西城園高新技術企業(yè)總收入再次實現飛躍，突破3000億元大關，占西城區(qū)經濟總量的比重已超過13%，成為西城區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要拉動力。

把握發(fā)展機遇 建設金科新區(qū)

在移動互聯(lián)網、人工智能、大數據、區(qū)塊鏈、5G等新技術的推動下，科技與金融業(yè)務深度融合，推動著新型的金融業(yè)務模式——金融科技的蓬勃發(fā)展。西城區(qū)把握新趨勢，充分發(fā)揮金融、科技、人才和區(qū)域優(yōu)勢，率先提出并推動北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設。在2018金融街論壇年會上，中關村管委會和西城區(qū)政府簽訂了共建示范區(qū)的協(xié)議并接受市政府的授牌。2019年1月，國務院批復了《關于全面推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，明確提出西城區(qū)建設“國家級金融科技示范區(qū)”，標志著“金科新區(qū)”建設上升為國家戰(zhàn)略。

金科新區(qū)建設啟動以來，西城區(qū)發(fā)布了《金科新區(qū)建設方案》，多舉措并舉推進金科新區(qū)建設；出臺了“金科十條”支持政策，努力打造“政產研用資”金融科技生態(tài)體系；助力北京金融科技研究院落地，推動完善金融科技研發(fā)生態(tài)；設立了北京金融科技產業(yè)投資基金，引導金融科技頭部企業(yè)落地；創(chuàng)造5G試驗場和相關應用場景，為企業(yè)提供最前沿的技術環(huán)境和服務支持。

目前，金科新區(qū)建設吸引了中移金科、建信金服、愛?？萍嫉?0余家重點金融科技企業(yè)入駐，注冊資本金近700億元，其中注冊資本億元以上企業(yè)14家，金融科技產業(yè)呈現出非常好的發(fā)展態(tài)勢。近日，國內排名第一的“獨角獸”企業(yè)——螞蟻金服保險科技板塊落戶“金科新區(qū)”，引發(fā)業(yè)界關注；官園批發(fā)市場升級改造獲得西城區(qū)政府扶持資金3000萬元，實現“金科十條”政策的首次兌現。

當中國最富裕的“一街”（金融街）遇到創(chuàng)新活力最強的“一村”（中關村）到底會迸發(fā)出怎樣的能量？金科新區(qū)建設方案2020、2025、2035年發(fā)展目標已經給了我們答案——金科新區(qū)將形成具有影響力的金融科技創(chuàng)新體系，成為北京市新的產業(yè)發(fā)展增長極，成為全國金融科技與專業(yè)服務發(fā)展示范高地，形成一系列面向全球的創(chuàng)新產品和服務模式，成為全球金融科技制度標準策源地與創(chuàng)新人才首選地。

積水成淵，積微成著，西城園能夠取得今天的成就離不開一代代西城園人的開拓與奮進。新中國成立70周年之際，西城園將站在新的歷史起點上，砥礪前行，不忘初心，繼續(xù)為促進城市更新、推動社會發(fā)展、滿足人民對美好生活的向往而努力奮進。