張文勇

摘要：事業(yè)單位作為由國家行政機關直接設置的社會服務機構，其決策直接關乎單位自身的服務功能是否有效發(fā)揮，而真實有效的會計信息是決策的基礎，因此確保事業(yè)單位會計信息的真實準確尤為重要。在實際事業(yè)單位財務管理過程中，部分事業(yè)單位普遍存在會計信息失真問題，本文對此進行逐一分析并提出對策，以期能夠促進事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提升。

關鍵詞：事業(yè)單位 ?會計信息質(zhì)量 ?問題 ?對策

隨著事業(yè)單位體制改革進程的不斷加快，不同種類事業(yè)單位的管理機制越來越有針對性，與此同時，對事業(yè)單位的監(jiān)督工作也越發(fā)困難。會計信息不僅能夠反映事業(yè)單位財務狀況，同時也能夠體現(xiàn)出其經(jīng)營狀況以及工作進程，因此會計信息通常作為對事業(yè)單位監(jiān)督的重要參考依據(jù)。但在實際的會計信息審查過程中，卻經(jīng)常發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在會計失真的問題。

一、事業(yè)單位會計信息質(zhì)量存在的問題

（一）票據(jù)不夠規(guī)范

事業(yè)單位財務票據(jù)不夠規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個方面：一是原始票據(jù)的不規(guī)范;比如發(fā)票報銷入賬的原始發(fā)票中，部分發(fā)票在報銷時已過期但仍然作為報銷憑證予以入賬，還有的部分發(fā)票與實際報銷內(nèi)容存在跨行業(yè)現(xiàn)象，甚至有些明顯的虛假發(fā)票報銷入賬現(xiàn)象;二是收入憑證的違規(guī)使用;一般事業(yè)單位尤其是行政性事業(yè)單位收費憑證分為通用收費憑證與專用收費憑證，涉及納稅的收入則需要使用稅務發(fā)票，但是實際財務管理工作過程中，這三種收費憑證串用、濫用的現(xiàn)象卻屢見不鮮，而且部分情況下還會出現(xiàn)白條收費現(xiàn)象。

（二）賬務與實務不符

事業(yè)單位票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象為財務賬務與實際不符問題的出現(xiàn)奠定了基礎，再加上一些人為的主觀因素影響，導致這一問題始終無法有效解決。比如在支出過程中，事業(yè)單位經(jīng)常會出現(xiàn)資金撥付渠道的主觀改動現(xiàn)象，比如在向下級單位撥付預算款項時，隨意改動撥付款項額度及時間;同時在單位內(nèi)部開支中，存在超標準或超范圍的開支現(xiàn)象，或者為了調(diào)節(jié)開支，將本部門開支轉移到其他部門或單位;同時也有人員利用借條的方式預支資金，從而導致單位實際資金情況與賬面資金出現(xiàn)不符的問題。

二、提升事業(yè)單位會計信息質(zhì)量對策

提升會計信息質(zhì)量就必須要有針對性的解決上述問題，從而杜絕會計失真現(xiàn)象。

（一）加強對票據(jù)規(guī)范化管理

首先，事業(yè)單位自身要對內(nèi)部票據(jù)錄入與管理流程進行規(guī)范，明確會計部門內(nèi)部相關人員職責，并健全責任體系，從而為后續(xù)審查發(fā)現(xiàn)問題的問責奠定基礎。其次，提升內(nèi)審力度，尤其是要提升內(nèi)審的頻率與質(zhì)量，注重對原始票據(jù)以及收費憑證的審查，并且在發(fā)現(xiàn)問題時深究相關責任，對相關責任人予以嚴懲，從而以儆效尤，充分發(fā)揮內(nèi)審功能。最后，將票據(jù)規(guī)范化水平作為財務部門基本考核內(nèi)容，直接與財務管理人員與會計人員薪酬、升遷以及個人發(fā)展掛鉤，以提升財務部對票據(jù)規(guī)范化管理的重視程度。

（二）對賬務明細與實務深入核查

杜絕賬實不符現(xiàn)象的發(fā)生就要從賬務審查角度入手：一方面，要對預算資金的撥付情況進行核查，尤其是實際撥付時間、金額與年初下發(fā)的預算要求是否一致，如果存在出入又是否報批并且有審批文件等等。另一方面，要對各項費用與支出的各項明細賬進行核實，包括對原始票據(jù)的審查、相關單位出具的收費憑證等等都要進行一一核實，對發(fā)現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象予以嚴懲，對主要責任人與相關責任人進行責任分攤，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象則應該深究問題根源，并嚴肅處理，從而推動財務管理水平的提升。

三、結束語

總而言之，事業(yè)單位的會計信息失真問題不容忽視，比如要有針對性的采取相應措施，除了文中闡述的幾點問題以外，還有其他會計信息失真問題有待于發(fā)現(xiàn)與解決，希望各單位能夠引起重視，從而推動事業(yè)單位改革與發(fā)展。

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