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        淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

        2019-10-22 13:12:57康曉青
        財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2019年10期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度

        康曉青

        摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制也備受政府部門高度重視,雖然事業(yè)單位不具有盈利性,但是完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系能有效的規(guī)范事業(yè)單位管理,保證各項(xiàng)工作順利開展,保障國有資產(chǎn)的安全、防止國有資產(chǎn)流失。所以,分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控現(xiàn)狀,探討如何建立有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

        一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

        (一)對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重視不夠

        事業(yè)單位資金主要來源為財(cái)政撥款,因此,單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度常常受到上級組織的忽視,再加上有些單位負(fù)責(zé)人“重業(yè)務(wù)輕管理”,常常將財(cái)務(wù)部門等同于“服務(wù)部門”,財(cái)務(wù)人員當(dāng)做“記錄員”,單位內(nèi)部業(yè)務(wù)活動和重要決策主要取決于業(yè)務(wù)部門,因此財(cái)務(wù)人員無法全面掌握本單位業(yè)務(wù)活動,只是單一的記錄日常收支賬目,長此以往,財(cái)務(wù)難以充分監(jiān)督及管理本單位財(cái)務(wù)日?;顒樱劜簧蠈?shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。

        (二)預(yù)算弱化,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方法

        由于財(cái)務(wù)部門和其他部門彼此之間缺乏有效溝通,彼此間的信息過于閉塞,使得各部門的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)部門的預(yù)算產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控制度流于形式。同時預(yù)算編制實(shí)行“基數(shù)法”,這就導(dǎo)致預(yù)算編制受上年度因素影響較大,不能客觀反映本年度“收支實(shí)際”和與時俱進(jìn)的會計(jì)核算辦法,不利于事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,因此缺乏了預(yù)算編制的真實(shí)性和預(yù)算體系的健全性。

        (三)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平不高

        一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)及后續(xù)教育,專業(yè)水平不高,從而造成會計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量不高,所以很難制定出行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。再者一部分財(cái)務(wù)人員任沿用傳統(tǒng)的手工記賬方法工作,從思想上排斥“計(jì)算機(jī)做賬”,不能熟練操作相關(guān)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件,大大降低了工作效率,同時使得工作內(nèi)容相對混亂,因此影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完整性。

        二、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)對措施

        (一)樹立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識

        優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,有利于單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動健康有序發(fā)展,因此,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和宣傳財(cái)務(wù)內(nèi)部控制知識,樹立良好的內(nèi)部控制觀念,對內(nèi)部控制活動給予充分支持,讓每一個財(cái)務(wù)人員都參與其中,集思廣益,從實(shí)際出發(fā),制定出一套科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。同時在整個制度執(zhí)行過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,對各崗位工作進(jìn)行細(xì)化分工,并設(shè)立相應(yīng)的獎懲制度,確保整個制度有始有終,健康有序發(fā)展。

        (二)加強(qiáng)預(yù)算管理

        事業(yè)單位要加大財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力,首先在編制預(yù)算期間,以財(cái)務(wù)處室牽頭,其他業(yè)務(wù)處理積極參與配合,從不同業(yè)務(wù)角度來編制本單位預(yù)算,這樣才能確保預(yù)算制定的全面性。同時,預(yù)算方案的編制要對以前年度的支出結(jié)構(gòu)和其他因素進(jìn)行認(rèn)真分析和對未來有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,在預(yù)算方案編制結(jié)束后,會同單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人對方案進(jìn)行全面審核,避免預(yù)算方案與實(shí)際情況不符。其次嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,確保每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都“先有預(yù)算后有支出”,發(fā)揮各相關(guān)部門的預(yù)算監(jiān)督職責(zé),確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。

        (三)注重專業(yè)人才的培養(yǎng)

        財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的提高起著決定性的作用,因此單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。首先,定期開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控人員培訓(xùn)工作,逐步提升人員風(fēng)險(xiǎn)意識、管控認(rèn)知、促使人員樹立良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識和風(fēng)險(xiǎn)管控意識;其次,重視財(cái)務(wù)人員信息化水平的培養(yǎng),不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員電算化系統(tǒng)的應(yīng)用控制能力,提高財(cái)務(wù)工作效率。

        三、結(jié)束語

        總之,事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還存在一定的弊端,如何完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系還需要單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理者和各部門負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,只有建立行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,才能保障單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,進(jìn)而使得單位平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]趙文平.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度存在的問題及對策初探[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2017(14).

        [2]李楊.淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].中國集團(tuán)經(jīng)濟(jì),2016(19):134-135.

        [3]王健.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策分析[J].會計(jì)師,2015(24):43-44

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