蔡其成，王繼東，葛萬明

(無錫市水利設(shè)計研究院有限公司，江蘇 無錫 214023)

1 概述

隨著經(jīng)濟水平的提高，人們對居住環(huán)境、旅游休閑的要求也有所提高。孫健[1]、穆立雷[2]分別以櫻花園水利風(fēng)景區(qū)和龍泉湖景區(qū)為例，對景區(qū)的景觀建設(shè)以及規(guī)劃設(shè)計進行研究，可為水利景區(qū)開發(fā)規(guī)劃提供建議；李云歌等[3- 6]結(jié)合不同的景區(qū)規(guī)劃工程分別從農(nóng)業(yè)旅游、環(huán)境保護、低碳理念、生態(tài)資源保護視角對景區(qū)規(guī)劃設(shè)計以及景區(qū)發(fā)展進行分析；合理的景區(qū)開發(fā)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有較高的促進作用，因此，景區(qū)開發(fā)前進行明確的比對分析是十分必要的[7- 11]。筆者在前人研究基礎(chǔ)上，以芙蓉湖水利景區(qū)開發(fā)為例，對景區(qū)開發(fā)、規(guī)劃布局以及所帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益進行分析，為制定景區(qū)開發(fā)規(guī)劃提供參考。

2 工程概況

芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)座落于江陰市月城鎮(zhèn)西部，為自然河湖型水利風(fēng)景區(qū)。面積10km2，其中水域面積約3.5km2。如圖1所示，區(qū)內(nèi)河道縱橫，以北塘河、馬圩河和新勝河為南北向河道，輔以東西向環(huán)山河、團結(jié)河，成“井”字形分布，水質(zhì)清澈，生態(tài)良好。

圖1 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍

3 基于SWOT模型景區(qū)發(fā)展分析

3.1 優(yōu)勢(Strengths)

(1)資源環(huán)境：芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)景秀麗、景色怡人，是極佳的休閑旅游度假勝地。依托馬甲圩水利設(shè)施，芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)的水質(zhì)優(yōu)良，水體清澈，河岸邊坡工程與生態(tài)建設(shè)并重，形成良好的水利景觀。

(2)區(qū)位：景區(qū)地處江陰市西南部。東接徐霞客鎮(zhèn)，南鄰青陽鎮(zhèn)，西至常州市武進區(qū)，北靠南閘街道，是江陰唯一集多種運輸方式于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通十分便利，是打造周末休閑度假的理想之地。

(3)知名度：月城鎮(zhèn)是端午節(jié)中華龍舟大賽的舉辦地，連續(xù)多年榮獲多項榮譽稱號。近年來“水韻月城”名聲響亮。知名度較高，具有吸引大批游客的潛力。

(4)政策方面：芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)是江陰市和月城鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展行動計劃的一個重要項目。兩級政府對建設(shè)芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)均持積極支持態(tài)度。同時，芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)分別與江陰市境內(nèi)景區(qū)建立了資源整合的友好協(xié)作關(guān)系，并得到滬、錫、寧等各大旅行社和當?shù)卣吧鐣鹘绲拇罅χС帧?/p>

(5)旅游產(chǎn)業(yè)：月城歷史悠久，具有顯著的水鄉(xiāng)風(fēng)貌，民俗豐富多彩，是旅游勝地。近年來月城的生態(tài)旅游正在快速發(fā)展。

(6)市場方面：江陰市現(xiàn)有121萬人口，整個無錫市有629萬人，大多數(shù)人有休閑享受的傳統(tǒng)，因此僅本地旅游市場前景就十分廣闊。

3.2 劣勢(Weaknesses)

(1)同類資源旅游市場競爭壓力大，部分主題易被模仿。

(2)景區(qū)在省內(nèi)和全國的知名度目前偏低，景區(qū)整體促銷手段尚待提高。

(3)專業(yè)人才匱乏。一是生態(tài)旅游專業(yè)人員匱乏，服務(wù)從業(yè)人員的生態(tài)旅游知識缺乏；二是居民和游客缺乏生態(tài)旅游知識。

3.3 機遇(Opportunities)

(1)經(jīng)濟基礎(chǔ)好：月城鎮(zhèn)有各類企業(yè)300多家，已建成八大行業(yè)的工業(yè)體系。2011年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.96億元，人均可支配收入為17480元，這為芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)休閑旅游提供了有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(2)政策支持機遇：發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)是江陰結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。景區(qū)所在的月城鎮(zhèn)依托原有的良好水生態(tài)條件，建設(shè)了3000畝雙涇生態(tài)園和7000畝農(nóng)夫果園，已初步形成了一個功能完善、別具特色的風(fēng)景區(qū)，市、鎮(zhèn)兩級政府希望打造芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)。

(3)市場轉(zhuǎn)型機遇：①隨著現(xiàn)代化水平的提高，人們都渴望回歸自然；②中國旅游消費市場逐漸向具有度假、休閑、教育等綜合性功能的市場轉(zhuǎn)變。芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)環(huán)境將為生態(tài)旅游的開發(fā)帶來了新的機遇。

(4)區(qū)域環(huán)境：江陰市月城鎮(zhèn)地處長三角，是中國經(jīng)濟最發(fā)達區(qū)域之一，景區(qū)設(shè)施發(fā)達。

3.4 挑戰(zhàn)(Threats)

周邊同類資源的競爭激烈，使得芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)或多或少會與上述景區(qū)產(chǎn)生重復(fù)，即使有所創(chuàng)新，也很可能會被迅速模仿，造成競爭壓力。

4 景區(qū)規(guī)劃布局

4.1 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)的功能分成核心功能和配套功能兩大類。其中，核心功能包括綜合服務(wù)、觀光游覽、休閑度假、生態(tài)旅游、農(nóng)漁文化、水利科技與水利文化傳播等；配套功能包括酒店、餐飲娛樂、拓展訓(xùn)練、龍舟賽事等。

4.2 空間布局

芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)功能區(qū)主要包括綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)果園區(qū)、休閑活動區(qū)、森林氧吧區(qū)、科普宣教區(qū)及龍舟競技區(qū)，如圖2所示。

圖2 風(fēng)景區(qū)空間規(guī)劃

4.2.1綜合服務(wù)區(qū)

綜合服務(wù)區(qū)主要是游客集散處，位于景區(qū)中心戚月線東側(cè)。根據(jù)風(fēng)景區(qū)對外交通關(guān)系和對景區(qū)內(nèi)土地利用方向分析，規(guī)劃將景區(qū)東面臨近月城鎮(zhèn)區(qū)處(臥龍村)作為門景主服務(wù)區(qū)，即景區(qū)的主要出入口和服務(wù)、游客接待中心。初步規(guī)劃景區(qū)共設(shè)置2～3個出入口，并設(shè)置大門和含水利風(fēng)景區(qū)標志的標志物引導(dǎo)游客進出。同時建有配套停車場、咨詢中心等。

4.2.2生態(tài)果園區(qū)——農(nóng)夫果園

生態(tài)果園位于景區(qū)內(nèi)中心線戚月路的東北側(cè)。內(nèi)有拱橋四座，水閘一座，河流西側(cè)為瀝青道路。主要景觀規(guī)劃范圍為團結(jié)河南北向區(qū)段水面及部分臨河農(nóng)田，全長約950m，寬度為55～400m。規(guī)劃總面積142959m2，其中硬地面積6177m2，綠地面積37745m2，水體面積99037m2。

結(jié)合景觀設(shè)計相關(guān)規(guī)范，果園依水而建，建有水上果園長廊，葡萄綠廊、花語廊；在水面較為寬闊的地區(qū)種植了萬荷塘、菱塘；在水中規(guī)劃建設(shè)水上主題雕塑；臨水的平臺上建造了善溪廣場、季子廣場、水韻露臺等。在這水網(wǎng)密布的農(nóng)夫果園內(nèi)，以善為主題的橋也眾多，德善橋、和善橋、雅善橋等，形態(tài)各不相同，為水上道路增添了別樣的景致。

4.2.3休閑活動區(qū)——云外水莊

“云外水莊”生態(tài)園位于景區(qū)戚月線以南。園內(nèi)水系發(fā)達，雙涇河、雷家涇河、龍骨涇河、姚涇河?xùn)|西貫穿全區(qū)。馬圩河、橫涇河聯(lián)系南北，另有眾多的大小魚塘分布其間。河塘內(nèi)移植扁子頭等水生植物進行生物凈化、自然凈化。

4.2.4森林氧吧區(qū)——水上雨林觀賞園

水上雨林觀賞園位于景區(qū)內(nèi)戚月線西北，生態(tài)果園區(qū)以西。園內(nèi)生態(tài)植被良好，水系充沛。目前主要以稻田、果樹園為主，規(guī)劃以生態(tài)游賞為起點，打造以“漫步在水上，游于綠色中”為核心展開的植物、水、臺等相結(jié)合的公共活動空間。一步一景皆綠色，將月城這個作為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的特色體現(xiàn)至極致。

利用豐富密集的水網(wǎng)，種植水杉，形成水上雨林公園。在雨林中布置木質(zhì)平臺、棧道，游客可通過水、陸兩種方式進入。在節(jié)點處建設(shè)小型樹屋，供游人休憩，豐富觀景視角，同時可提高整個區(qū)域的游賞層次。

4.2.5科普宣教區(qū)——雙涇農(nóng)漁文化體驗園

科普宣教區(qū)位于景區(qū)內(nèi)戚月線以南，休閑活動區(qū)以東。芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)的水文化、水歷史及農(nóng)漁文化主要在雙涇農(nóng)漁文化體驗園集中展示。

江陰雙涇農(nóng)漁文化體驗園由生態(tài)休閑區(qū)和農(nóng)漁民俗館兩大部分組成。

農(nóng)漁文化體驗園的進一步規(guī)劃，需要改造現(xiàn)有農(nóng)漁文化園的結(jié)構(gòu)和交通組織方式，再現(xiàn)水院、水街、水巷、水廊、水閣、水聚落等，展現(xiàn)月城特色水節(jié)節(jié)慶，開設(shè)“雙涇漁舍”等品牌全生活居住區(qū)域，全面植入旅游要素。

調(diào)整目前的觀賞性景觀為生態(tài)景觀，全面開辟農(nóng)(漁)民生活體驗介入。

導(dǎo)入專業(yè)景區(qū)管理營銷公司，從形態(tài)、節(jié)事、體驗等多渠道，打響中國第一水村的品牌。

4.2.6龍舟競技區(qū)——中國龍舟休閑體育基地

“中國龍舟休閑體育基地”是經(jīng)國家體育總局批準的重點群眾性體育運動基礎(chǔ)項目，位于景區(qū)的最南端。目前已完成一期建設(shè)，建有長850m、寬110m、深3.5m以上的500m國際標準龍舟直道賽道，可承辦國際級龍舟賽事。同時還可以作為運動訓(xùn)練、觀光、生態(tài)水利等綜合性功能體。

作為中華龍舟大賽每年的固定站點，為進一步提升龍舟休閑體育基地檔次，擴大以龍舟賽事為主的水上運動場所特色，月城鎮(zhèn)啟動了“中國龍舟休閑體育基地”擴建項目，將主要賽道向東延伸，形成總長1300m、寬110m、深3.5m的賽道，可全面滿足包括1000m競速比賽在內(nèi)的國際國內(nèi)各種龍舟比賽項目的需求。并對周邊設(shè)施進行改造升級，將建設(shè)附屬設(shè)施。

在非賽事時段，規(guī)劃利用龍舟賽道的靜態(tài)水域，打造水上露天影院，增加基地內(nèi)夜景效果，體現(xiàn)高雅的生活情趣。利用兩側(cè)現(xiàn)有的觀眾席，同時開辟水上平臺及船舶式觀影空間，在打造中國第一水上影院的同時，利用月城的民間藝術(shù)，形成旅游表演秀專場，完善旅游產(chǎn)品，促進旅游口碑傳播。

5 效益評價

5.1 經(jīng)濟效益分析

5.1.1顯性經(jīng)濟效益

(1)生態(tài)旅游的各項收入：通過規(guī)劃和設(shè)計，景區(qū)內(nèi)可進行多種休閑娛樂科教活動，可吸引游客旅游，促進了該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，帶來了周期性的旅游收入。具體體現(xiàn)在門票收入、度假賓館收入，餐飲收入，交通收入和其它附屬服務(wù)收入等方面。

(2)影視廣告拍攝的各項收入：通過規(guī)劃和建設(shè)，自然風(fēng)格優(yōu)美的水利風(fēng)景區(qū)有可能吸引眾多影視單位來此取景，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

5.1.2隱性經(jīng)濟效益

芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)隱性經(jīng)濟效益顯著，自然環(huán)境良好，將吸引大量的人員定居、旅游，將帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，提高景區(qū)周邊土地價值。

5.2 社會效益分析

(1)人力資源的培育

由于大量游客的進入，使得以游客為載體的信息、知識、文化等帶入江陰，在與游客的直接或間接接觸和交流中，將進一步促進提高當?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)水平。

(2)投資環(huán)境的改善

以游客為信息載體將進一步提高江陰市和芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)的知名度，旅游業(yè)的發(fā)展也將進一步促進對環(huán)境的改善，這些都將進一步改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境。

(3)就業(yè)機會的增多

旅游業(yè)是目前世界各產(chǎn)業(yè)部門中提供就業(yè)機會最多的產(chǎn)業(yè)部門之一，芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)和當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展有利于為當?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機會。

(4)地方文化的形成

地方文化的形成不僅取決于文脈的延續(xù)，還取決于不斷的創(chuàng)造創(chuàng)新，而創(chuàng)造的源泉之一即是對外部文化的吸納和融合。

(5)社會進步的作用

旅游業(yè)促進當?shù)剡M步的影響，主要源于經(jīng)濟發(fā)展帶動社會進步(間接作用)，以及知識和外部優(yōu)秀文化對當?shù)厣鐣M步的直接推動。

5.3 生態(tài)效益分析

景區(qū)發(fā)展所帶來的旅游業(yè)被稱為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境基本無污染或輕污染，但實際發(fā)展中對生態(tài)環(huán)境還是具有一定的影響，影響效果具有二重性。通過嚴格的控制和保護，芙蓉湖水利風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境效益完全可以實現(xiàn)正面影響。

首先，旅游業(yè)的發(fā)展使當?shù)馗薪?jīng)濟能力保護和治理景區(qū)生態(tài)環(huán)境；其次，旅游業(yè)的高效益將使景區(qū)有可能部分或全部替代對資源、環(huán)境污染或破壞較大的產(chǎn)業(yè)；第三是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求促使地方必須加強對整體生態(tài)環(huán)境的保護。

景區(qū)景點大多圍繞“生態(tài)”和“水韻月城”做文章，“生態(tài)”是景區(qū)的核心。景區(qū)在充分利用“水韻月城”發(fā)展旅游經(jīng)濟的同時，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；在營造和開發(fā)景點的過程中，防治了水土流失，保護了水資源，保護和改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

6 結(jié)論

結(jié)合芙蓉湖水利景區(qū)特點，通過SWOT模型分析了景區(qū)開發(fā)的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，認為景區(qū)開發(fā)雖然面對諸多困難，但優(yōu)勢更為明顯；結(jié)合芙蓉湖生態(tài)環(huán)境、人文地理特點和優(yōu)勢，對芙蓉湖水利景區(qū)開發(fā)布局進行規(guī)劃設(shè)計，主要包括6個分區(qū)，涵蓋生態(tài)休閑、旅游、科普、教育等方面；通過經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益分析，芙蓉湖水利景區(qū)開發(fā)是一個多方共贏的舉措。