徐曉婧

十九大報(bào)告中提到的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，部署了扶貧攻堅(jiān)的具體任務(wù)。鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村脫貧自然是題中應(yīng)有之義。精準(zhǔn)扶貧已成為新形勢(shì)下的一種新型扶貧方式，旅游精準(zhǔn)扶貧是推行精準(zhǔn)扶貧極為重要的舉措。首次完整提出“旅游精準(zhǔn)扶貧”的概念是在2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))中第七條“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”中的“加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧”。[2]旅游精準(zhǔn)扶貧就是針對(duì)不同地區(qū)的旅游扶貧開發(fā)條件、不同貧困人口的狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)旅游扶貧目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，從而實(shí)現(xiàn)旅游扶貧“扶真貧”和“真扶貧”目標(biāo)的扶貧方式。通過一系列政策措施并根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和實(shí)際環(huán)境，因地制宜地確定旅游精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，使旅游精準(zhǔn)扶貧“行可扶之事、幫可扶之人”，進(jìn)而全面改善地方經(jīng)濟(jì)的落后局面。

研究對(duì)象臨朐縣作為山東省濰坊市貧困縣之一，貧困人口眾多，旅游資源豐富。要立足資源稟賦，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，隨著旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì)，積極探索具有內(nèi)生潛力的旅游扶貧方式是臨朐縣扶貧攻堅(jiān)的重要良策之一。

一、臨朐縣發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）臨朐縣概況

臨朐縣位于魯中腹地，沂山北麓，彌河中上游，隸屬于濰坊市，距離濰坊市不足50公里，東與昌樂縣、安丘市接壤，西鄰淄博市，南與沂源縣、沂水毗連，北接青州市，交通便利。

臨朐縣地形地貌復(fù)雜，丘陵、平原、山地皆有，以山地為主。五鎮(zhèn)之首沂山坐落于縣境南部，其余山脈以沂山為端點(diǎn)，向北呈扇狀展開，于臨朐城北部形成沖積平原。臨朐縣歷史文化悠久，被稱為“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”和“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”，同時(shí)也是中國(guó)首批“全國(guó)文化模范縣”、“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”，有山旺國(guó)家地質(zhì)公園、沂山國(guó)家森林公園等旅游景點(diǎn)，有龍山等古文化遺址210余處。

臨朐縣總面積共計(jì)1831平方公里，人口總數(shù)為90.56萬(wàn)人（2016年末），其中貧困人口有1.64萬(wàn)人（2016年末），是山東省人口密度最大的縣區(qū)之一。臨朐縣位于惠民—臨沂斷裂地帶上，山東省地震局規(guī)定為7度地震區(qū)。臨朐縣轄8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道，1個(gè)生態(tài)旅游區(qū)、1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、1個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)以及345個(gè)中心村。臨朐縣位于彌河中上游，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，人文歷史悠久。

（二）臨朐縣貧困現(xiàn)狀分析

臨朐縣以山地為主，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，田間道路不暢，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2015年8月，濰坊學(xué)生資助中心公布了《山東省7005個(gè)省定貧困村名單》，[3]其中，濰坊市有337個(gè)省定貧困村，以臨朐縣貧困村數(shù)量最多，為114個(gè)，占濰坊市省定貧困村的33.8%。其中寺頭鎮(zhèn)25個(gè)、柳山鎮(zhèn)21個(gè)、蔣峪鎮(zhèn)6個(gè)、九山鎮(zhèn)10個(gè)、山旺鎮(zhèn)8個(gè)、五井鎮(zhèn)5個(gè)、辛寨鎮(zhèn)9個(gè)、冶源鎮(zhèn)9個(gè)、嵩山旅游區(qū)8個(gè)、龍山產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、沂山風(fēng)景區(qū)7個(gè)。截至2016年底，臨朐縣作為典型的山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，有貧困人口16369人，省定扶貧工作重點(diǎn)村114個(gè)并成立旅游專業(yè)合作社。截至2017年12月，旅游扶貧村貧困戶逐漸減少，旅游專業(yè)合作社陸續(xù)成立。

（三）臨朐縣旅游資源概況

臨朐縣地處魯中，屬沂蒙革命老區(qū)，旅游資源豐富（見表1），人文景觀和自然風(fēng)光都豐富多樣且質(zhì)量較高，文化底蘊(yùn)深厚，素有書畫之鄉(xiāng)、小戲之鄉(xiāng)、觀賞石之鄉(xiāng)的美譽(yù)。臨朐縣礦藏資源較為豐富，已勘探發(fā)現(xiàn)40多種，其中35種具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以金銀銅為例，已探明的礦石儲(chǔ)量約有3010萬(wàn)噸。迄今為止，已發(fā)現(xiàn)“龍山文化”相關(guān)古遺址290處，墓葬24處，文物6100余件。臨朐縣有國(guó)家級(jí)古生物自然保護(hù)區(qū)——山旺化石、國(guó)家級(jí)森林公園——沂山，淌水崖水庫(kù)等風(fēng)景名勝，久負(fù)盛名。截至2018年底，臨朐縣A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)14家，其中5A級(jí)景區(qū)1家、4A級(jí)1家、3A級(jí)6家、2A級(jí)6家。2017年，臨朐縣被評(píng)為全國(guó)暑假避暑度假旅游目的地、名列2017中國(guó)全域旅游魅力指數(shù)排行榜中區(qū)縣級(jí)第六名。

二、臨朐縣旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐及存在的問題

臨朐縣積極開展相應(yīng)的扶貧工作，取得了一定的成效，但是在過程中還是存在一些問題。

（一）臨朐縣旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐

1.積極出臺(tái)扶持政策。2016年底臨朐縣成立了山東省首家縣全域旅游服務(wù)中心（即臨朐縣文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司），整合沂山、老龍灣、石門坊、嵩山四大景區(qū)，實(shí)行“投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)”一體化運(yùn)作，吸引社會(huì)資本投入，建成運(yùn)行高效、充滿活力的旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和投融資機(jī)制，臨朐縣旅游正式走上了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)道路。臨朐縣籌資2000多萬(wàn)元，編制完成《臨朐縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等20余部旅游專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)筑起“一軸雙核四帶五大組團(tuán)”空間發(fā)展格局。[4]

2.加快紅色旅游資源開發(fā)。臨朐縣作為革命老區(qū)，具有豐厚的紅色旅游資源和文化。臨朐縣充分利用紅色旅游資源，大力開發(fā)淌水崖水庫(kù)、縣委誕生地（臨朐寺頭瑞莊）、臨朐人民英雄紀(jì)念園等紅色旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了臨朐縣紅色旅游景觀體系。臨朐縣建設(shè)縣政府誕生地舊址復(fù)建項(xiàng)目，按照修新如舊的原則，從外觀主體到內(nèi)部陳設(shè)全部復(fù)原到當(dāng)時(shí)面貌。紅色旅游線路主要圍繞三個(gè)點(diǎn)一條線展開，即根據(jù)地—淌水崖水庫(kù)精神紀(jì)念館—牛寨村史館。根據(jù)地舊址的開發(fā)重點(diǎn)是“建好一個(gè)館，恢復(fù)三個(gè)點(diǎn)”。一個(gè)館是沂山革命歷史陳列館，將整個(gè)沂山地區(qū)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)役、重要事件、重要人物和歷史沿革納入其中。三個(gè)點(diǎn)分別是：沂山支隊(duì)駐地舊址（東、西沂山村）；臨朐縣政府舊址、六縱指揮部舊址（響水崖村）；馬保三司令部舊址、華東野戰(zhàn)軍兵工廠舊址、孟良崮戰(zhàn)役陳毅指揮部舊址（宋王莊村）。目前沂山革命歷史陳列館、響水崖村縣府舊址和六縱指揮部舊址以及東、西沂山村八路軍沂山支隊(duì)駐地舊址修復(fù)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。

3.不斷開發(fā)新項(xiàng)目發(fā)展新業(yè)態(tài)。臨朐縣堅(jiān)持以“三山兩園一谷”核心景區(qū)為龍頭，不斷完善配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平。臨朐縣旅游景區(qū)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次不斷提升。近年來(lái)，臨朐縣先后實(shí)施老龍灣綜合開發(fā)、攬翠湖夢(mèng)幻水城、石門坊改造提升等重點(diǎn)項(xiàng)目的突破戰(zhàn)略，新開發(fā)建設(shè)了嵩山、宋香園、牛寨、寨子崮、北黃谷等一批新鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，將整個(gè)縣域打造成鄉(xiāng)村旅游目的地。2017年，東城天潤(rùn)農(nóng)場(chǎng)、松泉湖度假項(xiàng)目等23個(gè)旅游大項(xiàng)目投入開發(fā)建設(shè)，其中17個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省市重點(diǎn)推動(dòng)旅游項(xiàng)目庫(kù)。通過旅游大項(xiàng)目的帶動(dòng)發(fā)展，臨朐縣旅游發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

4.大力發(fā)展旅游特色村鎮(zhèn)。2017年，臨朐縣已有旅游強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)，特色旅游小鎮(zhèn)6個(gè)，旅游特色村6個(gè)，精品采摘園2個(gè)，工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)，星級(jí)農(nóng)家樂13家。臨朐縣依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)，成功打造了嵩山露營(yíng)小鎮(zhèn)、冶源18°小鎮(zhèn)、九山薰衣草小鎮(zhèn)、柳山幸福小鎮(zhèn)、辛寨康養(yǎng)小鎮(zhèn)、城關(guān)紅葉小鎮(zhèn)等6個(gè)特色小鎮(zhèn)。臨朐縣開發(fā)了上寺院村、牛寨村、黃谷村、寨子崮村、隱士村、福泉村等20多個(gè)旅游特色村，片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游直接、間接就業(yè)人口比例達(dá)24.3%，其中溫泉、房車、滑雪、休閑垂釣、農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)、精品采摘園等旅游業(yè)態(tài)豐富（見表1）。

表1 旅游扶貧村項(xiàng)目業(yè)態(tài)及配套設(shè)施

嵩山生態(tài)旅游區(qū)是山東省休閑農(nóng)業(yè)示范基地，依托萬(wàn)畝有機(jī)蜜桃、佛手瓜等，發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成了龍泉寺禪修養(yǎng)生中心、山岳休閑體驗(yàn)、上善水情園以及滿足戶外運(yùn)動(dòng)需求的汽車營(yíng)地、露營(yíng)地等項(xiàng)目，定期舉辦“山東省鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“桃花節(jié)”、“采摘節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。嵩山旅游小鎮(zhèn)建設(shè)主要包括生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、嵩山景區(qū)開發(fā)、溝峪生態(tài)發(fā)展、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)等內(nèi)容。九山特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位為薰衣草（旅游）小鎮(zhèn)，其主題為“情定雙雀山、相約宋香園”，通過借助原生自然環(huán)境和生態(tài)山林優(yōu)勢(shì)，凸顯浪漫傳奇的愛情文化。

5.深入創(chuàng)新扶貧模式。臨朐縣深化“合作社+公司+農(nóng)戶”、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等鄉(xiāng)村旅游扶貧模式，通過扶貧資金入股等扶貧方式，整合旅游等涉農(nóng)扶貧資金，變“撒芝麻鹽”為“握拳發(fā)力”，實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)勢(shì)的聚集，重點(diǎn)打造了嵩山、冶源等專業(yè)合作社，形成了嵩山甕節(jié)鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。通過實(shí)施創(chuàng)客行動(dòng)，鼓勵(lì)支持九山村小二電商平臺(tái)、辛寨夢(mèng)圓玫瑰家庭農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客項(xiàng)目做大做強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。

（二）臨朐縣旅游精準(zhǔn)扶貧成效

臨朐縣2011年旅游消費(fèi)總額為14.5億元，2018年增長(zhǎng)至87.1億元，臨朐縣旅游消費(fèi)總額顯著增長(zhǎng)，保持著13.6%的增速，接待游客人數(shù)累計(jì)達(dá)3734.46萬(wàn)人。

臨朐縣創(chuàng)新實(shí)施“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，在濰坊市范圍內(nèi)推廣。通過實(shí)行“合作社+鄉(xiāng)村旅游”等一系列措施，臨朐縣所有貧困村均成立合作社，貧困戶入社率達(dá)80%以上。2017年，五個(gè)省定貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧。隱士村、牛寨村、黃谷村、福泉村被評(píng)為濰坊市鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿示范村，黃谷村被評(píng)為山東省旅游特色村。2016年上半年，臨朐縣幫助各村引進(jìn)致富項(xiàng)目100多個(gè)，協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目總投資1416萬(wàn)元，受益貧困人口1.8萬(wàn)人，人均增收500多元。[5]

（三）臨朐縣旅游精準(zhǔn)扶貧中存在的問題

1.投入機(jī)制不健全。政策上，在旅游扶貧規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃公司沒有對(duì)扶貧村進(jìn)行深入的走訪調(diào)研，而是單純的走過場(chǎng)，這對(duì)國(guó)家旅游扶貧發(fā)展基金來(lái)說是一種浪費(fèi)。資金上，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是一項(xiàng)投入多見效慢的工程，真要打造一個(gè)成功的鄉(xiāng)村旅游特色村，需要的資金龐大。雖然各村都已爭(zhēng)取到一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，村容村貌也發(fā)生了重大的變化，但是在基礎(chǔ)設(shè)施、人才引進(jìn)、宣傳營(yíng)銷等方面的投入明顯不足，制約鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、農(nóng)民致富增收。

2.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。貧困村面臨的普遍問題就是交通不便，而從發(fā)展旅游上來(lái)講，交通便利是最基本的要求之一。受地形地貌影響，一些村的路都比較窄，大型車不能錯(cuò)車，陡坡、急彎多，線路長(zhǎng)。另外，水電、排污、衛(wèi)生等供應(yīng)不足，層次較低。垃圾處理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、旅游標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善提高。在冬季，大部分農(nóng)家樂供暖問題達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，因氣溫低水管易凍產(chǎn)生廁所衛(wèi)生問題。旅游旺季來(lái)臨時(shí)，游客大量涌來(lái)，農(nóng)家樂、農(nóng)家飯館的接待能力水平低，根本無(wú)法滿足游客的需要。

3.旅游形式缺乏特色。臨朐縣的鄉(xiāng)村旅游還停留在較低層次，僅僅局限于“觀光賞景、野營(yíng)垂釣、春來(lái)看花、秋來(lái)采果”等項(xiàng)目，個(gè)人游的多，團(tuán)體游的少。接待游客的農(nóng)家樂，建筑風(fēng)格類似，多為一家一院，沒有形成集群效應(yīng)，缺少文化氣息。同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品繁多且產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)家樂缺少具有鮮明特色的精品項(xiàng)目，還處于低水平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和相互模仿階段。比如，牛寨村還面臨著相鄰地區(qū)如城關(guān)街道寨子崮、嵩山北黃谷、淹子嶺等同類鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，青州、安丘、沂水、沂南等地鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，臨朐縣若不突出打造自己的特色，將難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。旅游發(fā)展要極力避免雷同性，沒有各自的特色特點(diǎn)，很難形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引游客觀光體驗(yàn)駐留。

4.從業(yè)人才短缺。在鄉(xiāng)村旅游管理及服務(wù)中，一般是家族式管理，村里年輕人大多選擇外出就業(yè)，留在家鄉(xiāng)搞旅游服務(wù)的大多數(shù)人都是四十歲以上的人，村民文化素質(zhì)不高，而且上崗前幾乎沒有接受過培訓(xùn)，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)鄉(xiāng)村旅游管理人才。大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)粗放，在人力、物力、財(cái)力上投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

三、對(duì)鄉(xiāng)村振興視角下貧困地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的建議

針對(duì)臨朐縣旅游精準(zhǔn)扶貧存在的問題，嘗試提出對(duì)鄉(xiāng)村振興視角下貧困地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的建議，以期為到2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供一定借鑒意義。

（一）積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

目前，旅游精準(zhǔn)扶貧在政策體系、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍依賴于政府主導(dǎo)，但是提倡政府主導(dǎo)并不是指完全依靠政府，因?yàn)槿绻麊渭兊匾揽空蛘呤袌?chǎng)中的一方，是不會(huì)達(dá)到旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的，但政府干預(yù)可以在一定程度上“模仿”市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)帕累托效率。政府通過制定和出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，發(fā)揮其在政策、立法、資金等方面的作用。政府應(yīng)制定符合實(shí)際的政策與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌旅游資源與文化資源，加強(qiáng)部門之間、景區(qū)之間、行業(yè)內(nèi)部之間的有機(jī)聯(lián)系，共創(chuàng)品牌，聯(lián)手促銷，拉長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成大旅游發(fā)展合力。

（二）推進(jìn)特色扶貧旅游資源開發(fā)

可以選擇具有區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)的文化旅游作為主要旅游開發(fā)產(chǎn)品。在紅色旅游資源豐富的地區(qū)，要大力推進(jìn)紅色研學(xué)旅游項(xiàng)目建設(shè)，比如臨朐淌水崖水庫(kù)等，完善配套紅色旅游培訓(xùn)設(shè)施。要加大對(duì)紅色旅游的政策支持力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門專項(xiàng)資金，并鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行對(duì)紅色旅游提供金融支持。充分利用紅色旅游資源，編制紅色旅游規(guī)劃，開發(fā)一批紅色旅游項(xiàng)目。通過科學(xué)的論證和規(guī)劃，走精品旅游發(fā)展線路，實(shí)施區(qū)域精品旅游的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，不斷做大做強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)品，提升區(qū)域旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)旅游扶貧更高階段目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依照“設(shè)施配套建設(shè)景觀化、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)精品化、旅游服務(wù)專業(yè)化”的理念，大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要景區(qū)干道要全部改造成水泥路、瀝青路，污水處理要實(shí)現(xiàn)雨污分流，高標(biāo)準(zhǔn)配套旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、旅游停車點(diǎn)，打造風(fēng)景道。要改造升級(jí)老舊旅游廁所，新建較高檔次旅游廁所，配套完善“第三衛(wèi)生間”。廁所改造要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、一步到位，電線盡量地埋，拆除柴灶煤爐，做到既保留古樸民居的外貌，又擁有現(xiàn)代民居的內(nèi)涵，使村莊成為一道亮麗的風(fēng)景線，與景區(qū)融為一體。在水資源、電力供應(yīng)、通信網(wǎng)絡(luò)、垃圾處理等方面搞好公共設(shè)施建設(shè)服務(wù)，全面改變整體鄉(xiāng)村環(huán)境。在飲食方面要推出當(dāng)?shù)靥厣?，將地方飲食打造為?dāng)?shù)夭惋嬈放频?，比如臨朐全羊宴、冶源全魚宴、沂山野菜宴等。按照建筑外觀體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，改造建設(shè)一批精品民宿，提高當(dāng)?shù)芈糜谓哟芰Α?/p>

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和旅游供給側(cè)改革上要實(shí)現(xiàn)突破，并全力推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)旅融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，拓展觀光采摘、休閑體驗(yàn)、科普教育、文化創(chuàng)意等功能，建設(shè)田園綜合體，比如臨朐王老五農(nóng)場(chǎng)等，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。大力推進(jìn)工旅融合，發(fā)揮工業(yè)旅游示范點(diǎn)作用，比如臨朐窗博城、伊利乳業(yè)、華藝雕塑等，加強(qiáng)工業(yè)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)和品牌塑造，做大做活會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)上檔升級(jí)。大力推進(jìn)文旅融合，挖掘農(nóng)耕文化、特色民俗，搞活廟會(huì)文化活動(dòng)，比如沂山東鎮(zhèn)廟會(huì)、海浮山廟會(huì)等，鼓勵(lì)支持作家、非遺項(xiàng)目傳承人等在鄉(xiāng)村旅游區(qū)設(shè)點(diǎn)展演和傳技，形成集自然生態(tài)、文化體驗(yàn)于一體的文化景觀。

（五）提升從業(yè)人員素質(zhì)

建立旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、服務(wù)技能、法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓“人人是旅游形象、處處是旅游環(huán)境”的理念深入人心，形成支持旅游、服務(wù)旅游的濃厚社會(huì)氛圍。結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，培訓(xùn)一批熟悉本土文化、熱愛旅游的當(dāng)?shù)厝藫?dān)任導(dǎo)游和講解員，隨時(shí)為外來(lái)游客提供幫助和服務(wù)。積極通過各種優(yōu)惠政策與待遇，吸引旅游專業(yè)人才參加當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游管理及服務(wù)。

（六）創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式

加大宣傳力度，積極利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體展開網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)。適時(shí)推出新的旅游項(xiàng)目，將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村觀光旅游逐步向深層次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。要注重宣傳，打造品牌，以文旅公司為主體，繼續(xù)在主流媒體集中做旅游形象廣告。利用好旅游局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，為旅游者提供旅游信息的智能服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新開展節(jié)日的理念，注重產(chǎn)業(yè)融合，積極籌辦系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，比如山東省第五屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)、沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)等。

四、結(jié)語(yǔ)

積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮旅游業(yè)的先導(dǎo)作用，激活市場(chǎng)的活力是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。但在繼續(xù)攻堅(jiān)的同時(shí)，也要防止返貧。在鄉(xiāng)村振興視角下，貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快打造出對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)有撬動(dòng)作用的旅游龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“打生態(tài)牌、念山水經(jīng)、唱文化戲、走特色路”，[6]加快推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、人文效益相統(tǒng)一，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)健康快速發(fā)展。