文_匡載舟 張明蕾

哪里有職工群眾，哪里就要有工會組織，說的并不單是入會這件事。去年，湖北貨運司機等“八大群體”入會工作各具特色。把“八大群體”吸納進工會組織，只是工會工作開展的第一步，為他們服好務，解決好他們最迫切的需求，才是工會工作的實質(zhì)內(nèi)容。

近年來，湖北工會大力開展戶外職工愛心驛站建設，突出工會改革主線和職工需求導向，以創(chuàng)建標準化、資源社會化、內(nèi)容豐富化、職工便捷化為基本要求，堅持工會主導、整合資源、規(guī)范管理、溫馨服務的建設思路，計劃到2020年全省建成600家以上標準化的戶外職工愛心驛站，形成一張遍布全省的工會戶外職工愛心驛站服務網(wǎng)。

背景：解決現(xiàn)實需求，充實服務內(nèi)容

2017年8月，省總工會提出全面推進戶外職工愛心驛站建設，既是落實省委關于民生工作的要求，也體現(xiàn)了工會組織服務大局、服務職工的責任擔當。相較于在室內(nèi)工作的職工而言，戶外職工的作業(yè)環(huán)境更為惡劣，工作中遇到的困難更多。環(huán)衛(wèi)工、快遞員、城管隊員、交警等戶外職工每天在大街小巷穿梭，風里來雨里去，為城市發(fā)展做出了巨大貢獻。但就餐、飲水、如廁、避雨、休息等等，卻成為他們每天都要面對的難題。

其實，改善戶外職工作業(yè)條件和環(huán)境、實現(xiàn)體面勞動的問題，提了很多年。隨著我國城市化進程加速，矛盾日益凸顯。解決戶外職工遇到的難題，成為工會組織的當務之急。推進戶外職工“愛心驛站”建設，充分體現(xiàn)了黨政所需、職工所盼、工會所能；推進“愛心驛站”建設，就是緊緊抓住職工群眾關心的問題，發(fā)揮工會優(yōu)勢、彰顯工會特色、真誠服務職工的務實舉措。

工會工作的根基在基層，活力也來自基層。近年來，湖北各級工會一手抓工會基層組織建設，一手抓服務職工體系建設，在走進職工融入職工上投入了很大精力，也取得了一定成效。但仍有部分職工群眾反映“看不見、找不著”工會，工會組織提供的服務不夠豐富，基層工會的影響不夠深入。在全省建立工會“愛心驛站”，能夠切實增強工會的“存在感”，把工會工作做到職工身邊去，用面對面心貼心的服務，不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力。

行動：布局合理化，服務實用化

2017年8月，全省工會戶外職工愛心驛站建設推進會在武漢召開。會議提出，當年要在全省建成300家，覆蓋各市州主城區(qū)。因為愛心驛站必須達到一定覆蓋率，才能發(fā)揮出應有的作用。截至今年7月，全省已建成愛心驛站706家，其中已投入使用正常運營的有637家，遠超出原設計進度，基本形成了遍布全省的服務網(wǎng)絡。

戶外職工愛心驛站，其功能落腳點在“驛站”，也就是工會為戶外職工提供的歇腳處、補給站、休息室。在省總工會下發(fā)的《湖北省總工會關于創(chuàng)建戶外職工愛心驛站的實施方案》中，布局合理和設施完善被擺在了首位。《方案》要求，愛心驛站應在戶外職工密集的區(qū)域建設，原則上建在沿街一樓，并要規(guī)劃一定面積的室內(nèi)休息場所。同時，愛心驛站應配置“七個一”的設施，即一套桌椅、一臺微波爐、一臺飲水機、一套冷暖設備、一臺冰箱、一個應急藥箱（配備常用藥）、一個閱覽角，水杯若干。

愛心驛站建起來，還得用得好。省總工會把愛心驛站作為工會服務職工、展示形象的窗口，要求每個建成的愛心驛站都必須建立健全內(nèi)部運行機制，做到標識統(tǒng)一、場所便利、功能完備、人員穩(wěn)定、資金落實、制度完善。同時，要積極爭取街道(社區(qū))、企事業(yè)單位和社會組織的支持，建立長期合作互助關系，不搞“自我循環(huán)”。

目標：分階段推廣，打造服務品牌

作為一項新生事物，愛心驛站的“成長”經(jīng)歷了三個階段——試點建設、全面推進、規(guī)范提升?！斗桨浮诽岢?，在2017年底以前，各地工會要利用職工服務中心、工人文化宮（俱樂部）等工會陣地，建成戶外職工愛心驛站中心站點。同時借助黨政、社會、企業(yè)等多方資源，聯(lián)合建立一批戶外職工愛心驛站示范站點，探索適應本地區(qū)特點的建設方式，樹立本地區(qū)的建設樣版。從2018年至2019年，各地通過兩年時間建成不低于省總工會指導數(shù)的愛心驛站，建設重點應放在戶外職工密集的街區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，基本覆蓋各市州和縣市的主城區(qū)。2020年，省總工會將組織集中考核驗收工作，評選示范點，查找薄弱點，推動各地提升建設水平、鞏固建設成果。

事實上，對于愛心驛站的暗訪抽查，在今年8月就已經(jīng)開展。愛心驛站被列入全省“不忘初心、牢記使命”主題教育立行立改、為民服務解難題項目清單，隨后便迎來了省委主題教育辦暗訪組和省總工會督導調(diào)研組的數(shù)輪走訪抽查。

8月2日，省總工會指導各地按照主題教育活動有關要求啟動了自查整改工作。8月5日，省總工會黨組專題召開會議研究整改工作，提出具體整改措施，并立即部署開展工作。8月7日，省總工會主要負責人到武漢市督辦愛心驛站整改工作。8月9日，再次下發(fā)通知文件指導全省各級工會整改，持續(xù)推進全省工會戶外職工愛心驛站整改工作。8月22日省總工會下發(fā)《關于地方工會級職工服務陣地基礎信息采集工作的通知》，啟動愛心驛站基礎信息采集工作，在省總工會信息化工作平臺中建設愛心驛站板塊。期間，省總工會分管負責人帶隊在全省巡回督導調(diào)研，指導各地進行整改，并根據(jù)調(diào)研情況起草了《關于加強工會戶外職工愛心驛站建設管理工作的意見》。《意見》于9月份正式下發(fā)，將進一步推動愛心驛站規(guī)范運行。

如此高度重視、頻繁動作，就是要把愛心驛站打造成湖北省工會組織的新服務品牌。對于戶外職工來說，愛心驛站不僅是他們飲水就餐、遮風避雨的港灣，也是他們了解工會的平臺。對于工會干部來說，愛心驛站是他們與職工群眾交流的新渠道。對于企事業(yè)單位來說，愛心驛站會成為帶動他們履行社會責任的新發(fā)力點，從而推動構建和諧勞動關系與和諧社會。