徐彬

摘? ? 要：現(xiàn)階段的建筑行業(yè)已經(jīng)變成了中國的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，每年發(fā)生的建筑工程安全事故，不僅造成了建筑人員的傷亡和經(jīng)濟損失，還給社會帶來很大的負面影。建筑工程項目工序相對較復雜，施工技術難度高，工期長，費用大，且日益朝著高層發(fā)展，這就導致建筑工程面臨著很多的安全隱患和風險。為了降低或避免建筑安全事故，必須做好安全風險管理和防范。

關鍵詞：建筑工程;安全風險;管理 ;防范

1? 建筑工程安全風險的特點

建筑工程中的風險可以定義為：在整個建筑工程施工過程中，由于各種不安全因素在某一特定的環(huán)境下，某一特定的時間段內(nèi)發(fā)生危險或者事故，從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性。建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風險。特別對于現(xiàn)代建設項目，無論是在規(guī)模、技術復雜性、資金投入還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失也越來越大，從而使得國內(nèi)外許多工程安全管理的人員開始重視對其進行系統(tǒng)的風險管理研究和實踐。

2? 施工風險的主要類型

2.1? 政策風險

此類風險主要由于國家政策發(fā)生變化，從而影響到工程的進行，對承包商造成的經(jīng)濟損失。因此，在進行工程投標之前，承包商需要對項目資料進行認真收集和分析，及時掌握各種信息，從而及時采取措施避免和降低損失。

2.2? 自然風險

對于自然風險而言，它是不會因為人的主觀意志而發(fā)生改變，往往很難預測。因此，我們常常通過經(jīng)濟補償來對自然風險產(chǎn)生的影響進行有效的補救。與此同時，由于建筑工程施工大都是在露天進行作業(yè)，因此自然條件對項目施工也是存在著較大的影響。比如在惡劣天氣下，很容易引發(fā)人員視覺模糊、操作不便，存在安全隱患。

2.3? 經(jīng)營管理風險

工程項目的順利實施，自始至終離不開與業(yè)主的緊密合作。有的業(yè)主實力較弱;有的業(yè)主雖有實力，但信譽較差或者協(xié)調(diào)能力弱，導致項目無法正常開展。甚至在簽訂合同的過程中，往往附加一些不平等的條款，如工程質(zhì)量的標準、工程款結(jié)算的方式和時間、工程量清單不準確等，致使施工企業(yè)在承接工程初期，就處于非常不利的地位。

2.4? 經(jīng)濟風險

與政策風險相比，它不會如政策風險那樣突然發(fā)生，一般可以通過數(shù)據(jù)進行測算。因此，要做好信息的收集和調(diào)研工作，對于可預見的風險采取有效的防范措施，降低風險。對于經(jīng)濟風險，企業(yè)要對材料、設備以及人力資源等有關市場信息有準確的把握，依據(jù)信息調(diào)整企業(yè)的采購策略。

3? 建筑工程施工安全風險產(chǎn)生的原因

3.1? 人的原因

人的原因主要指人的不安全行為，是事故產(chǎn)生的最直接因素。各種生產(chǎn)事故，其原因不管是直接還是間接的，通常由人的不安全行為引起的，其具有復雜性、動態(tài)性、多樣性，并受安全意識水平的制約，因教育程度、自身狀態(tài)等因素的影響，人的安全行為往往表現(xiàn)出差異性。因此，分析和研究影響人安全行為的相關因素，并采取相應的對策，有利于安全風險的管控。

3.2? 物的原因

物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險源，也是構(gòu)成事故的充要條件之一。如材料強度不夠，防護措施缺乏或有缺陷等;另外，有些施工機械設備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過度磨損或帶“病”作業(yè)，加之施工中超負荷運轉(zhuǎn)，加重了設備的老化程度或?qū)е掳踩雷o裝置失靈等。

3.3? 環(huán)境的原因

不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的直接原因。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理條件等方面。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風不良、噪音過大、物料堆放不當?shù)确矫?。在外界不良環(huán)境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中， 容易造成分心、緊張、煩躁、反應力差等。

3.4? 管理的原因

管理缺陷會引起設備故障或人為失誤，不良的管理是事故直接原因得以存在的前提條件，包括技術指導上的缺陷;勞動組織不合理; 沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全;對安全工作檢查指導不足;教育培訓力度不夠;事故防范措施不認真落實;安全隱患整改不到位等。

4? 加強建筑工程施工安全風險管理措施

4.1? 明確管理體制與職能

從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將物料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。那么在施工現(xiàn)場管理中，首先，必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，獎罰分明，多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。其次，明確施工隊伍的管理體制，崗位職責，做到令出必行，一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊張，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經(jīng)濟杠桿的手段，對人員管理必定起到事半功倍的作用。

4.2? 完善安全管理制度，制定安全預案

施工單位應對已初步認定的危險場所或者部位進行事故安全風險評估，提出安全防范措施。對于出現(xiàn)的安全風險或者事故，需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍確保搶險和救助的有效性，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項目施工的特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的工程部位、施工環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工過程中可能發(fā)生事故的應急救援預案。一旦發(fā)生事故，救援隊伍根據(jù)險情及時有效地進行排除，做好應急救援工作。

4.3? 建筑施工安全重大危險源控制

貫徹國家《安全生產(chǎn)法》，建立“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系，落實建設施工安全責任制，有效開展建設施工安全管理。制訂和落實大型施工機械、腳手架工程的安拆檢驗檢測制度。開展施工安全重大危險源的辨識和安全風險評價，對可能影響社區(qū)安全的施工項目進行城市建設施工安全重大危險源登記，有效地進行建筑施工安全重大危險源的控制。

5? 總結(jié)

施工安全風險管理在項目的建設周期內(nèi)至關重要，務必狠抓嚴抓。要提升施工安全風險管理水平，必須清楚的了解建筑工程施工中的安全風險隱患，找出施工安全風險產(chǎn)生的原因，有針對性的制定防范措施，預防和規(guī)避施工安全風險問題的發(fā)生，方能促進建筑行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 林靜.建筑工程施工安全風險管理與防范[J].黑龍江科技信息，2014（6）.

[2] 劉文麗.建筑工程施工安全風險管理與防范[J].商品與質(zhì)量，2013（4）.