李海強(qiáng)　朱江旭

摘? ? 要：水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理是工程的重要內(nèi)容，是工程質(zhì)量的重要保證。近年來，國家加大了對水利水電工程的重視力度，但水利水電工程的快速發(fā)展也帶來了各種施工安全問題，不僅影響了工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，但也威脅到建筑人員的安全，它已成為水利水電事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，如何加強(qiáng)水電工程施工現(xiàn)場的安全管理已成為當(dāng)前水電工程面臨的主要問題。必須采取措施，提高水利水電工程施工現(xiàn)場的安全性。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工現(xiàn)場;安全管理

1? 引言

經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提高，促進(jìn)了水利工程的建設(shè)和發(fā)展，而為了保障施工人員的人身安全，確保施工的順利進(jìn)行，需要不斷采取措施，加強(qiáng)施工安全管理工作，從而有效避免安全事故的發(fā)生。我國的水利水電工程建設(shè)中還存在諸多問題，工程管理制度不完善，設(shè)計(jì)施工方案與現(xiàn)場施工存在沖突問題，施工人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，材料質(zhì)量等一系列的問題，對水利水電工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重影響。針對這種現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)該不但完善自身管理機(jī)制，提高管理水平，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保施工人員按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保水利水電工程項(xiàng)目施工安全及質(zhì)量要求，為我國水利水電建設(shè)的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2? 水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理的重要性

水利水電工程作為我國項(xiàng)目工程的重要組成部分，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高有重要的影響。水利水電工程相對于其他項(xiàng)目工程來說是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，具有工期長以及容易受自然環(huán)境因素影響的特點(diǎn)，如果水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理不到位，會(huì)造成嚴(yán)重的損失。水利水電工程的主要用于汛期擋水、儲(chǔ)水等，對建筑物的抗?jié)B、抗壓以及抗凍等方面都有嚴(yán)格的要求，因此施工過程一定要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)水利水電工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣，如果安全管理工作沒有做到位，會(huì)留下較大的安全隱患，不僅影響施工質(zhì)量，而且會(huì)危及到施工人員的人身安全。因此在進(jìn)行水利水電工程地基選擇以及施工時(shí)間安排過程中，要采取合理的措施加強(qiáng)安全管理，對施工過程中可能存在的安全隱患進(jìn)行有效預(yù)防，避免安全事故發(fā)生。

3? 水利水電工程施工的安全問題

3.1? 高處墜落事故

目前，隨著水利水電施工技術(shù)水平的不斷提高，大壩高度持續(xù)增加，這也使得施工作業(yè)人員往往需要在高達(dá)幾十米、上百米的大壩上進(jìn)行高空作業(yè)，高處墜落風(fēng)險(xiǎn)大大增加，安全事故主要發(fā)生原因涉及以下兩方面：一方面，工作條件差，氣候條件多變;另一方面，監(jiān)管不到位，施工操作違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品缺失。上述因素與日常施工狀況存在緊密的關(guān)聯(lián)，這使得增強(qiáng)施工設(shè)備的管理、提高施工人員的安全意識(shí)成為當(dāng)前亟待解決的問題。

3.2? 坍塌事故

坍塌事故是水利水電工程施工中的常見問題，包括：建筑物/構(gòu)筑物/堆置物倒塌、土石方塌方，根據(jù)相關(guān)實(shí)踐調(diào)查可知，其主要原因如下：首先，在實(shí)際作業(yè)過程中，打破了物體原有相對平衡狀態(tài);其次，工程結(jié)構(gòu)無法承受實(shí)際承載負(fù)力，導(dǎo)致坍塌。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果可知，大多數(shù)坍塌事故的發(fā)生究其根本在于施工操作不當(dāng)，施工人員未能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，并缺乏施工監(jiān)督，這就要求相關(guān)工作人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行相關(guān)施工。

3.3? 觸電事故

在當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，觸電事故發(fā)生較多，主要特點(diǎn)如下：夏季觸電事故多;違規(guī)操作現(xiàn)象多;設(shè)備隱患多。夏季是水利水電工程施工的高峰期，施工現(xiàn)場設(shè)備多、工作人員多，極易由于管理不慎，造成觸電事故的發(fā)生。

4? 水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題的原因

水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理主要存在安全管理制度不完善、施工人員安全意識(shí)缺乏、施工用電管理不規(guī)范以及施工材料管理不科學(xué)等問題。主要表現(xiàn)在。

4.1? 安全管理制度不完善

目前，我國水利水電工程施工安全管理制度存在較多不完善的地方，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理秩序混亂，施工操作沒有按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目工程施工質(zhì)量和效率。同時(shí)施工現(xiàn)場施工人員管理制度不完善，在施工人員任用方面沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人員配置不合理以及人員綜合素質(zhì)不高都是影響施工現(xiàn)場安全管理水平的阻礙因素。

4.2? 施工人員安全意識(shí)缺乏

施工人員安全意識(shí)的缺失主要表現(xiàn)在施工管理人員安全意識(shí)的缺失和施工人員安全意識(shí)的缺失。一方面，水利水電工程施工企業(yè)大多只注重施工時(shí)間的限制和利息問題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理人員忽視施工現(xiàn)場的安全管理工作，使施工現(xiàn)場施工作業(yè)不能滿足工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求。非法作業(yè)、超載作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在較大的安全隱患。另一方面，施工人員缺乏安全意識(shí)，施工安全措施不到位，施工過程中不戴空中安全帶，不穿安全服和安全帽，直接或間接存在重大安全隱患。

4.3? 施工用電管理不規(guī)范

水利水電工程施工過程中很多大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行和金屬焊接工作都需要用到大量的電力資源，因此施工現(xiàn)場用電管理也是安全管理中的重要內(nèi)容。但在實(shí)際工程施工中，大多數(shù)水利水電施工企業(yè)在用電管理方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，沒有對用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查，即使線路設(shè)備出現(xiàn)問題也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。同時(shí)在危險(xiǎn)區(qū)域沒有設(shè)備相應(yīng)的標(biāo)志牌，很容易導(dǎo)致施工人員觸電以其他安全事故發(fā)生。

4.4? 施工材料管理不科學(xué)

水利水電工程施工過程中施工材料對施工質(zhì)量和施工安全有較大的影響。但在實(shí)際工作中，水利水電工程施工企業(yè)對施工材料的管理存在較大的不科學(xué)性，威脅著整個(gè)水利水電工程的施工安全。比如，水利水電工程施工中對管道制度、混凝土、塔吊、高空作業(yè)等施工材料管理不科學(xué)，影響施工人員的操作，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)或精確度出現(xiàn)問題，都會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故發(fā)生。

5? 加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

5.1? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理制度完善

為了解決水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理體系不完善的問題，應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)和完善安全管理體系。水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的安全責(zé)任制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視安全管理工作，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理工作。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全檢查。水利水電工程施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，找出施工過程中的隱患，減少安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全考核制度建設(shè)。主要對施工現(xiàn)場管理人員和工作人員進(jìn)行安全考核，對違反施工安全規(guī)定的，實(shí)施相應(yīng)處罰;對符合安全考核標(biāo)準(zhǔn)的施工人員，他們可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并有效執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理工作。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理體系，為施工現(xiàn)場安全管理工作提供制度支持，最大限度地保證施工現(xiàn)場的安全。

5.2? 加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)

針對施工人員安全意識(shí)缺乏問題，水利水電工程施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員安全意識(shí)。施工企業(yè)可以定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將施工安全的重要性普及到每個(gè)施工人員。比如，施工企業(yè)通過視頻教學(xué)的形式對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，通過視頻為施工人員演示現(xiàn)場操標(biāo)準(zhǔn)，讓施工人員能夠?qū)⒆陨淼氖┕げ僮饕?guī)范起來。同時(shí)在安全教學(xué)培訓(xùn)結(jié)束后，要對施工人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核，只有考核合格后才能正常上崗工作，對于考核不合格者，要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，直到合格為止。通過加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，可以有效提高施工人員的安全意識(shí)，為施工現(xiàn)場安全管理工作提供保障。

5.3? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患消除工作

水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在施工過程中施工現(xiàn)場存在較多的安全隱患，因此施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患消除工作。首先，在水利水電工程施工前，要對施工現(xiàn)場的自然環(huán)境進(jìn)行全面考察，將影響施工安全的因素進(jìn)行排除，對于不能消除的要通過其他措施進(jìn)行防護(hù)。其次，對于施工現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域，要設(shè)置安全警示牌，這樣可以有效減少危險(xiǎn)區(qū)域安全事故發(fā)生。然后，在施工環(huán)境方面要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量要求，進(jìn)行規(guī)范化施工。最后，對于施工設(shè)備和施工物料要進(jìn)行規(guī)范化管理，避免施工過程中對施工人員造成危害。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患消除工作，可以將施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生減少到最小程度，是全面落實(shí)安全管理工作的關(guān)鍵。

5.4? 強(qiáng)化雨雪等惡劣天氣下的安全管理

水利施工過程中經(jīng)常遇到雨雪等天氣影響，不僅影響施工進(jìn)度，而且增加了安全管理的難度。建筑施工企業(yè)在面臨雨、雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)首先暫停戶外施工，以確保安全第一。對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高安全技能和預(yù)防意識(shí);其次，重點(diǎn)關(guān)注雨、雪天氣期間的防寒管理和實(shí)施。由于施工時(shí)施工人員住宿環(huán)境較差，一旦雨雪建筑物的冷暖性質(zhì)較差，由于防寒措施不佳，容易造成安全問題。施工企業(yè)在做好防寒工作的同時(shí)，也要保證電力安全;最后，要加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)制止和糾正違規(guī)違規(guī)行為，保證不出現(xiàn)墻體等安全隱患。外部腳手架、深基坑開挖、起重設(shè)備、大跨度輕型結(jié)構(gòu)、臨時(shí)搬家等。做好突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備。我們將確保在出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)傳遞信息，以確保緊急措施的執(zhí)行。惡劣天氣結(jié)束后，施工、施工、監(jiān)理單位還應(yīng)積極組織綜合檢查工作，及時(shí)消除施工現(xiàn)場的隱患，確保水利工程施工安全順利進(jìn)行。

5.5? 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全管理人員的管理職責(zé)

各級(jí)安全管理人員工作行動(dòng)的準(zhǔn)則就是安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)法人、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目部專職安全員、作業(yè)隊(duì)班組長、一線作業(yè)人員，都要明確各自的安全職責(zé)，實(shí)行專人專職，全員化、全方位管理。各級(jí)安全管理人員都要嚴(yán)格執(zhí)行跟班上崗制度。特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人更要以身作則，深入一線靠前指揮，才能有效保證安全責(zé)任制度得到有效落實(shí)。提高各級(jí)安全管理人員責(zé)任意識(shí)，牢固樹立管生產(chǎn)必須管安全的原則。通過安全管理人員的規(guī)范行為帶動(dòng)全體作業(yè)人員自發(fā)自覺地重視安全生產(chǎn)，從而有效消除違章作業(yè)，抵制違章指揮及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象，把各類安全事故降低到最低程度。同時(shí)加強(qiáng)施工作業(yè)班組安全管理工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全管理規(guī)定，規(guī)范施工操作程序，確保安全方針落實(shí)到具體施工行動(dòng)中，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

5.6? 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度如責(zé)任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁各類無證上崗;嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆品堆場堆庫，避免發(fā)生各類意外傷害。各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的;“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故;深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免.工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范意識(shí)事故發(fā)生。水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi).必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量的人員的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練.在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設(shè)施，做到有備無患。

5.7? 加強(qiáng)監(jiān)督檢查、排除安全隱患

監(jiān)督檢查是杜絕安全事故發(fā)生的強(qiáng)勁有效措施。領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身管理，同時(shí)要求各部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，加大對施工單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)制度法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作情況的督促檢查力度，堅(jiān)決遏制一切違法違規(guī)違章生產(chǎn)。對施工現(xiàn)場安全及生活設(shè)施條件等進(jìn)行反復(fù)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故行政問責(zé)制度，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，真正吸取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范事故的有效具體措施。對目前在建水利工程施工安全進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時(shí)設(shè)施等地點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行全面排查。對排查出現(xiàn)的隱患，要求各施工單位要采取有力措施、明確責(zé)任、限期整改。加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，施工現(xiàn)場各相關(guān)人員要互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)制止并逐級(jí)上報(bào)。對酗酒上工地、酗酒駕車、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，上報(bào)單位。

5.8? 引用BIM技術(shù)，支撐安全管理

基于BIM技術(shù)，輔助水利工程施工現(xiàn)場的安全管理。在具體應(yīng)用中，主要是利用三維數(shù)字模型，輔助安全生產(chǎn)。具體如下：第一，數(shù)字地形模型。DTM為水利工程BIM技術(shù)應(yīng)用的核心部分，能夠構(gòu)建全部的建筑物以及施工場所，將分散的地形點(diǎn)，以不規(guī)則三角網(wǎng)格逼近，對施工地形表面進(jìn)行描述，清晰展現(xiàn)現(xiàn)場地形的變化特點(diǎn)。第二，地形動(dòng)態(tài)填挖。對地形動(dòng)態(tài)填挖作業(yè)，實(shí)施安全管理，在具體實(shí)踐中，要設(shè)計(jì)填挖曲面，通過放坡，把設(shè)計(jì)曲面下放到原始地形曲面，進(jìn)而獲得設(shè)計(jì)曲面和原始曲面之間的交線，沿著交線，進(jìn)行填挖曲面所含區(qū)域以及多余填挖邊坡的切除作業(yè)，使得二者能夠完美結(jié)合。第三，混凝土壩體動(dòng)態(tài)實(shí)體模型。對混凝土壩施工，開展動(dòng)態(tài)管理，通過細(xì)化三維模型，劃分為多個(gè)澆筑塊，明確施工作業(yè)時(shí)間和施工方量以及設(shè)備等。在實(shí)際應(yīng)用中，現(xiàn)場安全管理工作的開展，主要形式如下：首先，三維動(dòng)態(tài)演示。在施工前，利用三維模型，進(jìn)行動(dòng)態(tài)演示，開展技術(shù)交底，能夠提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。在施工作業(yè)期間，借助BIM模型的功能，制作水利工程施工現(xiàn)場的巡航動(dòng)畫，能夠?yàn)楣芾砣藛T提供安全管理信息。其次，仿真信息可視化查詢。在安全管理系統(tǒng)中，引入各類仿真信息，為相關(guān)工作的開展，提供數(shù)據(jù)資料支持，能夠提升安全管理水平。雖然BIM技術(shù)的應(yīng)用，備受行業(yè)人員質(zhì)疑，但是其在安全管理工作中所發(fā)揮的作用不容忽視，具有推廣應(yīng)用價(jià)值。

6? 結(jié)束語

對于水利水電建設(shè)而言，安全生產(chǎn)是需要引起足夠重視的一項(xiàng)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)安全工程，伴隨著人們安全意識(shí)的不斷提升，安全生產(chǎn)意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。必須牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作。

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