田田

摘 要：作為財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)審核在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著極其重要的作用，因此選擇一個(gè)符合財(cái)務(wù)審核的思路和方法，建立財(cái)務(wù)審核的相關(guān)規(guī)程，對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有著極其重要的作用，對逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用也有很大的幫助。本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核工作的要點(diǎn)和意義出發(fā)，探究了財(cái)務(wù)審核工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了一些建議，希望對今后事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)審核；要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)

一、事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審核工作的意義

隨著國家的不斷深入改革，財(cái)政政策也隨著時(shí)代的發(fā)展發(fā)生變化，各種制度在深化改革的背景下被不斷完善，財(cái)務(wù)審核工作也從過去無法可依的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)章制度健全的法制時(shí)代。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審核工作需要順應(yīng)時(shí)代的潮流，遵守國家頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核體系。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)審核工作既可以體現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，又可以直接體現(xiàn)財(cái)務(wù)部門的工作效率和效果。所以，財(cái)務(wù)人員需要做好財(cái)務(wù)審核工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)督事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動符合法律法規(guī)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核工作的要點(diǎn)

（一）重視財(cái)務(wù)審核資料的完整性

隨著各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理體系的完善，在一些需要重視的管理?xiàng)l例中，對支出報(bào)銷的費(fèi)用的依據(jù)有了明確的規(guī)定，例如，按照規(guī)定，在報(bào)銷“會議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”等費(fèi)用時(shí)，不僅需要提供報(bào)銷的收據(jù)，同時(shí)還需要提供相關(guān)會議、培訓(xùn)通知以及會議議程及參會人員的簽到表等文件；購買需要報(bào)銷的物品時(shí)，需要提供相關(guān)的明細(xì)及公務(wù)卡刷卡的POSS小票等。對于需要報(bào)銷的項(xiàng)目，相關(guān)人員需要出示所有的支出單據(jù)，財(cái)務(wù)人員在確保原始資料的完整性之后，才能進(jìn)行報(bào)銷，避免了惡意報(bào)銷、貪污行為的發(fā)生。在審核工程付款票據(jù)時(shí)，需要審核合同的相關(guān)條款，比如付款條件，工程工期及驗(yàn)收合格的簽字單據(jù)。

（二）重視財(cái)務(wù)報(bào)銷的合理性

財(cái)務(wù)人員需要明確財(cái)務(wù)審核工作的重要性，對于每一筆的財(cái)務(wù)支出都需要認(rèn)真審核。同時(shí)事業(yè)單位業(yè)務(wù)部門的人員通常只精通自己部門領(lǐng)域的工作，對于財(cái)務(wù)開支的各項(xiàng)管理不是十分的了解，因此審批部門的領(lǐng)導(dǎo)也不了解財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題。面對這種情況，就需要財(cái)務(wù)部門的審核人員發(fā)揮作用，在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出的審核過程中，財(cái)務(wù)人員需要掌握相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持原則，對于違法規(guī)章制度的情況及時(shí)向上級反饋或處理，對于一些無法報(bào)銷的情況需要和相關(guān)的人員解釋無法報(bào)銷的原因，向不了解財(cái)務(wù)審核的人員進(jìn)行科普，增強(qiáng)各部門人員對財(cái)務(wù)審核工作的理解，努力提高事業(yè)單位業(yè)務(wù)部門人員對財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的理解度和掌握程度。除此之外，財(cái)務(wù)審核人員需要認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，對于不應(yīng)該報(bào)銷的費(fèi)用堅(jiān)持不報(bào)銷，正確看待財(cái)務(wù)審核工作的重要性，不能因?yàn)閭€(gè)人的情感或面子就進(jìn)行報(bào)銷，努力做到開支合理。

（三）重視財(cái)務(wù)審核資料的真實(shí)性

為了避免財(cái)務(wù)審核工作中虛假報(bào)銷、惡意報(bào)銷的情況出現(xiàn)，財(cái)務(wù)部門可以設(shè)立分級審核制度，每個(gè)級別的審核人員都需要嚴(yán)格把關(guān)會計(jì)的原始憑證，檢查審核資料的真實(shí)性。對于報(bào)銷賬單的資料，各級人員首先需要判斷的就是資料的真實(shí)性，使得報(bào)銷的發(fā)票符合國家的推行的財(cái)務(wù)政策，杜絕假發(fā)票、舊發(fā)票的出現(xiàn)，提高財(cái)務(wù)審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。

（四）重視預(yù)算開支的合理性

想要完善財(cái)務(wù)審核工作，事業(yè)單位需要按零基預(yù)算的要求，上年由相關(guān)部門按確定的下年工作計(jì)劃進(jìn)行一上預(yù)算編制，按照所設(shè)定的績效目標(biāo)在下一年對其預(yù)算金額進(jìn)行合理支出，審核人員要嚴(yán)格把控，對沒有在預(yù)算范圍內(nèi)的項(xiàng)目選擇不支出，對于超出預(yù)算的部分，財(cái)務(wù)審核時(shí)需要嚴(yán)格調(diào)查，這也是財(cái)務(wù)審核工作的重要環(huán)節(jié)之一。

對于采購項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門要求的應(yīng)采盡采原則，對于年初有預(yù)算的采購項(xiàng)目要嚴(yán)格按照直接支付的要求進(jìn)行相關(guān)的采購或招標(biāo)流程，最后由直接支付中心進(jìn)行審批轉(zhuǎn)帳。對于當(dāng)年的特殊突發(fā)事件，要積極配合業(yè)務(wù)部門與財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以進(jìn)行分散采購的業(yè)務(wù)在授權(quán)支付系統(tǒng)中進(jìn)行操作。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）人員結(jié)構(gòu)對財(cái)務(wù)審核工作的影響

相對于企業(yè)的財(cái)務(wù)審核人員，事業(yè)單位的審核人員往往處于更為穩(wěn)定的工作狀態(tài)，其工作中的壓力和競爭力相對較小，年齡較大的審核人員占大多數(shù)。因此，事業(yè)單位的審核人員普遍缺乏主動學(xué)習(xí)的能力，導(dǎo)致其職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)提高的可能性降低，存在對財(cái)經(jīng)法掌握滯后，缺乏職業(yè)判斷力的現(xiàn)象，甚至存在一些審核人員由于不了解內(nèi)容就隨意報(bào)銷的現(xiàn)象，在一定程度上影響了財(cái)務(wù)審核工作的公平性。同時(shí)由于事業(yè)單位相關(guān)政策及體制的特殊性，常常會出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足或超出預(yù)算的情況。除此之外，由于事業(yè)單位預(yù)算水平的限制，有些工作無法進(jìn)行提前的預(yù)算，經(jīng)常出現(xiàn)擠占經(jīng)費(fèi)、挪用預(yù)算支出的情況。

隨著行政事業(yè)單位會計(jì)政策的變更，以及涉及年底與國庫進(jìn)行經(jīng)濟(jì)科目分類和功能科目分類對帳更為細(xì)致的要求，在年中進(jìn)行原始單據(jù)審核時(shí)，就要求審核人員要極為熟悉當(dāng)年的預(yù)算情況及項(xiàng)目預(yù)算和基本支出預(yù)算里所有經(jīng)濟(jì)科目的內(nèi)容和金額，特別要注意的是基本支出和項(xiàng)目支出在審核時(shí)一定要標(biāo)記清楚不能串用。

（二）審核人員工作態(tài)度對財(cái)務(wù)審核工作的影響

按照相關(guān)的法律法規(guī)，事業(yè)單位的各項(xiàng)開支需要符合經(jīng)費(fèi)的使用范圍，因此，審核人員需要對各項(xiàng)開支進(jìn)行嚴(yán)格審核，但避免不了會出現(xiàn)難以審核的情況發(fā)生，使得財(cái)務(wù)人員無法熟練掌握。并且不同事業(yè)單位的審核流程也不相同，一些事業(yè)單位遵循的是先領(lǐng)導(dǎo)審核在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核的程序，如果領(lǐng)導(dǎo)沒有掌握財(cái)務(wù)審核的相關(guān)要求，而財(cái)務(wù)人員又沒有堅(jiān)持原則，一味的服從領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)一些審核人員存在敷衍了事的工作態(tài)度，沒有進(jìn)行嚴(yán)格審核就進(jìn)行報(bào)銷，這十分不利于完善財(cái)務(wù)審核工作的公平性和合理性。

（三）單位文化對財(cái)務(wù)審核工作的影響

一些事業(yè)單位由于人員的流動性小，十分重視人情世故，由于長時(shí)間的工作，同事間的感情很深厚，因此在財(cái)務(wù)審核時(shí)，財(cái)務(wù)人員會無法進(jìn)行嚴(yán)格要求，對于發(fā)票的真?zhèn)涡砸膊粫?dāng)面詢問，對于一些缺少相應(yīng)明細(xì)或資料的情況，也無法嚴(yán)格處理，很難保證原始材料的真實(shí)性和完整性。

四、對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核工作的建議

第一、加強(qiáng)內(nèi)控管理、完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。事業(yè)單位需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，建立健全內(nèi)控管理制度，結(jié)合自身的實(shí)際審核情況，完善自身的內(nèi)控規(guī)定并嚴(yán)格落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)。

第二、重視財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，實(shí)行分級審核制度。事業(yè)單位需要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)審核工作，建立并完善分級的審核制度，并且明確各級人員的職責(zé)，做到責(zé)任到人、規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審核工作的合理性和合規(guī)性。

第三、重視財(cái)務(wù)審核人員的教育，加強(qiáng)對其的培訓(xùn)。事業(yè)單位需要重視員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，明確各項(xiàng)報(bào)銷程序和各項(xiàng)要求，做到支出合規(guī)。

五、結(jié)語

總而言之，財(cái)務(wù)審核工作是事業(yè)單位的重要環(huán)節(jié)，從領(lǐng)導(dǎo)層面要給予財(cái)務(wù)人員充分的信認(rèn)，從一般干部職工層面要充分理解財(cái)務(wù)工作。因此事業(yè)單位明確財(cái)務(wù)審核工作的重要性，對自身財(cái)務(wù)審核工作中存在的不足，需要及時(shí)修改并進(jìn)行完善，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審核的合理合規(guī)。

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