何南芬

摘 要：按照中央加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的新要求，新形勢下，企業(yè)的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提升，不能停滯不前。本文以煙草企業(yè)群團(tuán)工作調(diào)研為切入點，突出問題導(dǎo)向，探索煙草企業(yè)群團(tuán)工作如何圍繞中心服務(wù)大局優(yōu)化新路徑，體現(xiàn)新價值，彰顯新作為。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；群團(tuán)工作；優(yōu)化對策

一、引言

習(xí)近平總書記對群團(tuán)改革工作做出重要指示時指出，黨的群團(tuán)工作是黨的一項十分重要的工作，群團(tuán)改革是全面深化改革的重要任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，研究破解工會工作遇到的新情況新問題，筆者所在的企業(yè)群團(tuán)工作部到各直屬企業(yè)群團(tuán)部門調(diào)研走訪，通過問卷調(diào)查、座談會、現(xiàn)場察看等方式對煙草企業(yè)群團(tuán)工作中的主要問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并結(jié)合實際，有針對性地從三個方面探索優(yōu)化對策。

二、問題分析

（一）制度機(jī)制還不夠完善

1.缺乏系統(tǒng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。專職群團(tuán)部門分設(shè)不久，對群團(tuán)組織的管理指導(dǎo)缺乏有效的制度體系支撐。工作開展憑經(jīng)驗、靠感覺的多，大多缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。2.缺乏完備的制度體系。制度建設(shè)上仍然存在較多薄弱環(huán)節(jié)，群團(tuán)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。3.缺乏科學(xué)的考評機(jī)制?；鶎庸荚u機(jī)制不健全，大多缺乏細(xì)化的考核內(nèi)容與綜合評分體系，工會工作考評操作性偏弱。

（二）作用發(fā)揮還不夠充分

1.建功立業(yè)作用有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的群團(tuán)組織體系存在“弱職能，大服務(wù)”的傾向，助推企業(yè)發(fā)展的作用還不突出，部分基層群團(tuán)工作還習(xí)慣于“打球照相、吹拉彈唱”。2.服務(wù)大局的意識有待加強(qiáng)。群團(tuán)工作在企業(yè)改革發(fā)展中話語權(quán)不足、影響力不夠，群團(tuán)工作圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)大局的價值所在未得到充分體現(xiàn)。3.橋梁紐帶載體有待加強(qiáng)。群團(tuán)組織宣貫途徑沿襲舊制，在“互聯(lián)網(wǎng)+”“兩微一端”新媒體推廣使用方面處于弱勢，感染力和號召力不足。

（三）工作基礎(chǔ)還不夠扎實

1.群團(tuán)部門力量配備不夠充分。群團(tuán)工作事多人少，工會干部兼職多專職少，有的“將多兵少”，具體工作人員配置少。2.群團(tuán)隊伍素質(zhì)專業(yè)有待提高。群團(tuán)部門工作人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平參差不齊，學(xué)習(xí)提升的主動性和積極性較弱，教育培訓(xùn)缺少長遠(yuǎn)具體的規(guī)劃3.經(jīng)費使用缺乏有效保障。全總和省總工會對基層工會經(jīng)費支出范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)作出了限制性規(guī)定，但屬地縣市級工會對標(biāo)準(zhǔn)解讀不一，行業(yè)目前也未出臺相應(yīng)的工作指導(dǎo)意見或規(guī)范文件。

三、對策研究

煙草企業(yè)群團(tuán)組織有著覆蓋廣泛的基層體系，在企業(yè)中具有較強(qiáng)的影響力。但長久以來一種片面的認(rèn)識，將企業(yè)群團(tuán)工作視為務(wù)虛的工作。因此，群團(tuán)工作要牢固樹立“虛功實做、長久為功”的新理念，努力把各項工作做實、做深、做透。下面，筆者嘗試從以下三個方面探索煙草企業(yè)群團(tuán)工作如何圍繞中心服務(wù)大局這一條主線，優(yōu)化新路徑，體現(xiàn)新價值，彰顯新作為。

（一）緊跟核心，形成黨群合力

煙草企業(yè)專職群團(tuán)部門分設(shè)不久，制度機(jī)制還不夠完善，群團(tuán)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。越是徘徊迷茫之時，越是需要緊跟核心，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎尤簣F(tuán)組織要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為保持群團(tuán)工作沿著正確方向健康發(fā)展的根本保證。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性，對推動群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出了明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對群團(tuán)工作的高度重視。這個綱領(lǐng)性文件，不僅為群團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向，也為群團(tuán)事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。作為黨的助手和行政的幫手，各級基層群團(tuán)組織要借東風(fēng)貼核心，爭取企業(yè)行政支持，把群團(tuán)工作作為大事來抓，納入黨建工作總體部署，實現(xiàn)群建與黨建工作同部署、同檢查、同考評。

建立完善黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部示范帶頭、群團(tuán)組織履職盡責(zé)的“大群團(tuán)”工作格局，形成黨群共建，黨群互動的良好機(jī)制，把企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為廣大職工的自覺行動，始終與黨政思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，從而贏得黨組織的信任、行政的支持和職工群眾的擁護(hù)，形成黨群工作合力。

（二）融入中心，激發(fā)創(chuàng)新活力

新形勢下，群團(tuán)工作要將以往“打球照相、吹拉彈唱”的工作品牌“老曲新唱”，賦予其符合新時代需要的新內(nèi)涵，要“吹”響時代號角，與時俱進(jìn)拓展新思路；要“拉”近職工感情，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用；要“彈”好創(chuàng)新樂章，服務(wù)改革創(chuàng)新大局；要“唱”響群團(tuán)工作品牌，把群團(tuán)組織建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展和穩(wěn)定是第一要務(wù)。 近年來，煙草企業(yè)競爭壓力巨大，群團(tuán)組織必須在企業(yè)改革發(fā)展的大局中思考和謀劃工作，才能避免工作邊緣化虛無化，成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量?？鬃釉?，“不患無位，患所以立”。有為才有位，有為者必有位。

在 “興趣分眾化”、“活動碎片化”的今天，傳統(tǒng)的組織動員方式已經(jīng)難以讓職工“真心點贊”。群團(tuán)工作者要主動適應(yīng)傳播技術(shù)快速發(fā)展、傳播格局空前變化和受眾個性高度多樣的新情況，適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)終端和手機(jī)為代表的新媒體日益普及的新形勢，在群團(tuán)工作中融入“全媒體”和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，構(gòu)建線上互聯(lián)、線下互通的工作模式，動員最廣泛的職工參與群團(tuán)工作和活動，打造特色群團(tuán)工作品牌，使群團(tuán)組織成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。

（三）凝聚人心，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)深刻變革，職工群眾群體呈現(xiàn)自主性強(qiáng)、流動性大、思想多元等特征。煙草行業(yè)體制特殊，職工福利待遇較穩(wěn)定，心理期待值和滿意度需求也較高。在這樣的背景下，就必須用活用好群團(tuán)組織有限的“人”、“財”資源，強(qiáng)化群團(tuán)干部教育培訓(xùn)和考核激勵，圍繞黨政所急、職工所需、群團(tuán)所能的重點項目，，精準(zhǔn)發(fā)力做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。

群團(tuán)組織的干部素質(zhì)是發(fā)揮群團(tuán)組織作用的關(guān)鍵因素。要健全干部的選拔任用制度。嚴(yán)格選人用人，本著嚴(yán)肅科學(xué)的態(tài)度將優(yōu)秀干部吸納到群團(tuán)組織中來，并通過培訓(xùn)和實踐鍛煉不斷增強(qiáng)干部隊伍的素質(zhì)能力和工作水平。同時，注重干部的考核管理，完善激勵約束機(jī)制，運用項目化推動、社會化運作、規(guī)范化管理、積分制考評等手段，充分調(diào)動群團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展的積極主動性。

雖然群團(tuán)組織的各自資源有限，但可以整合的資源卻不少。群團(tuán)工作者要善于內(nèi)部挖潛，強(qiáng)化合作參與，加強(qiáng)協(xié)同合作，推動群團(tuán)工作項目化發(fā)展；必要時擴(kuò)大服務(wù)外延，延伸工作手臂，運作模式由單一的群團(tuán)組織自身參與向集聚社會力量轉(zhuǎn)變，眼光要瞄向群團(tuán)組織外部，積極爭取黨政賦予的各種資源手段。同時把握群團(tuán)工作主戰(zhàn)場、主陣地，不求大而全，要求專而精，找準(zhǔn)解決問題的路徑，使群團(tuán)工作取得實實在在的效果，獲得職工群眾實實在在的滿意。

四、結(jié)束語

新時代賦予群團(tuán)工作新使命，新征程呼喚群團(tuán)組織新作為。時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不會變。新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)煙草企業(yè)群團(tuán)工作任重而道遠(yuǎn)。我們要有現(xiàn)實緊迫感，更要有長遠(yuǎn)眼光；要注重傳承積累，更要開拓創(chuàng)新，不斷形成新的理論和實踐成果。讓我們以習(xí)近平總書記講話精神為指導(dǎo)，振奮精神、腳踏實地、務(wù)實創(chuàng)新、真抓實干，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大職工群眾為企業(yè)生產(chǎn)和改革發(fā)展而奮力拼搏。

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