李鑫 唐露黃 孟璘
摘 要:2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)5.8786萬億美元首次超越日本GDP總量世界排名第二,GDP總量的迅速增長印證著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,然而在經(jīng)濟(jì)快速增長的背后中國仍是世界上貧困問題最嚴(yán)重的國家之一。近年來,我國政府出臺(tái)多項(xiàng)反貧困的政策,學(xué)術(shù)界也對反貧困的舉措不斷開展研究,但現(xiàn)有的政策和研究對企業(yè)社會(huì)責(zé)任與反貧困涉及的較少。本文以我國反貧困現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的角度對反貧困舉措進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:貧困 ;反貧困 ;企業(yè)社會(huì)責(zé)任
一、何為貧困
(一)內(nèi)涵
隨著對貧困問題研究的不斷深入,貧困的內(nèi)涵不斷充實(shí),如精神貧困、權(quán)力貧困和收入貧困等。對于中國來講,對于貧困的研究主要集中在收入貧困,根據(jù)Rowntree(1901)定義,當(dāng)一個(gè)家庭的收入不能滿足家庭對食物、住房以及衣著的基本需要,由此家庭處于貧困狀況 [1]。
(二)成因
(1)人口素質(zhì)
一方面,貧困地區(qū)教育水平相對落后,貧困人口的受教育年限普遍低于非貧困地區(qū)。一般來講,貧困地區(qū)勞動(dòng)力的知識(shí)水平低下且缺乏相關(guān)的技能特長,工資收入低最終導(dǎo)致貧困。另一方面,貧困地區(qū)人口的思想觀念還處于一個(gè)比較落后的狀態(tài),當(dāng)國民的思想和精神被牢固地鎖在傳統(tǒng)思想意識(shí)之中, 就構(gòu)成了對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙[2]。落后的思想觀念與貧困地區(qū)較高的人口出生率和較高的輟學(xué)率緊密相關(guān),是致貧重要因素。
(2)自然資源
自然資源即自然稟賦,自然資源的密集程度在某種意義上決定著某一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在貧困地區(qū),能夠用于生產(chǎn)生活的自然資源稀缺,難以從稀缺的自然資源中獲取經(jīng)濟(jì)利益。除此之外,貧困地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)較低,對當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源進(jìn)行再加工的能力不足,難以增加附加值。
(3) 基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于缺乏社會(huì)資金支持,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,對當(dāng)?shù)厝丝诘纳a(chǎn)生活產(chǎn)生深刻的影響。其中最突出的就是道路設(shè)施建設(shè)和用水設(shè)施建設(shè),交通不便對人們外出就業(yè)、就讀、參與市場交易等行為產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙,用水問題加大生活成本、增加健康風(fēng)險(xiǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是貧困發(fā)生重要的外在因素。
二、我國當(dāng)前反貧困舉措的特點(diǎn)
(一)政府主導(dǎo)
習(xí)近平總書記在黨的十九大中指出,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到百分之4%以下。中國作為一個(gè)人民民主專政的社會(huì)主義國家,政府是反貧困的主導(dǎo)力量,盡管各類社會(huì)組織也為反貧困貢獻(xiàn)力量,但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和組織形式限制,其對反貧困所起到的作用有限,中國反貧困能取得現(xiàn)有的成就政府政策是關(guān)鍵因素。
(二)再分配為重要手段
我國經(jīng)濟(jì)快速增長,居民的平均收入不斷上升,但出現(xiàn)“富人更富,窮人更窮”的情況,基尼系數(shù)一度走高。初次分配是收入差距的主要影響因素,但為了維持正常的市場秩序和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),政府只有通過再分配政策來減小收入差距,降低貧困率。我國政府的各項(xiàng)扶貧補(bǔ)貼資金有效的提高貧困地區(qū)人民的生活水平,減小貧困人口的生活壓力,增加間接收入。
(三)扶貧與脫貧相結(jié)合
扶貧與脫貧相比較,后者比前者更加主動(dòng)。我國政府通過各種扶貧政策來幫助貧困人口脫貧,作用機(jī)制直接,效果明顯。脫貧則是要發(fā)揮貧困人口的主動(dòng)性,政府加強(qiáng)對貧困地區(qū)人口的技術(shù)培訓(xùn)和提高教育水平等舉措提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力質(zhì)量,或者鼓勵(lì)貧困人口自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困人口更加依靠自身努力脫離貧困,使貧困率下降的更明顯更持久。扶貧與脫貧相結(jié)合,政府幫扶、人民自主相呼應(yīng)。
三、反貧困中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任
一般認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任指企業(yè)取之于社會(huì)用之于社會(huì),在追求利潤的同時(shí)兼顧其他利益相關(guān)者的福利并回饋社會(huì)的行為[3],企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不僅能夠帶來正面的社會(huì)效應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠通過與我國反貧困工作現(xiàn)狀結(jié)合從新的角度來提出反貧困舉措,在政府主導(dǎo)的反貧困工作中增加新的力量。
(一)促進(jìn)就業(yè)、改善勞動(dòng)力素質(zhì)
對于貧困地區(qū)的企業(yè)來說,從勞動(dòng)力這一側(cè)來助力反貧困是最簡單、最有效的途徑。首先,企業(yè)可以在不損害利潤的情況下盡可能多的吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,減輕就業(yè)困難問題并提高貧困人口的收入,使貧困人口在初次分配中的處境得到改觀,對反貧困起直接作用。另外,企業(yè)對雇傭的勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和正確的思想觀念引導(dǎo)能夠提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厝丝诘乃枷胗^念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困人口脫貧的素質(zhì)能力和主動(dòng)性,最終對反貧困起間接影響。
(二)自然資源利用
貧困地區(qū)多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)或山區(qū),常規(guī)自然資源稀缺但特有的自然資源又由于技術(shù)、資金等限制難以開發(fā)。企業(yè)應(yīng)該將自身生產(chǎn)特點(diǎn)與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源現(xiàn)狀相結(jié)合,合理開發(fā)特有資源并在此基礎(chǔ)上利用自身技術(shù)優(yōu)勢和市場地位,延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大銷路,做到物盡其用,改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況。
(三)投資基礎(chǔ)設(shè)施
如上文,貧困地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施是導(dǎo)致貧困的重要因素,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展和當(dāng)?shù)刎毨КF(xiàn)狀適當(dāng)回饋社會(huì),對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金。以道路修建為例,若企業(yè)投入資金改善當(dāng)?shù)氐缆穼?huì)對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來改觀同時(shí)也會(huì)降低企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本。
四、結(jié)語
本文以致貧因素和我國現(xiàn)有反貧困舉措為前提,對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任來助力反貧困提出具體的建議有一定參考價(jià)值,但是本文所涉及的致貧因素和相關(guān)的舉措建議有限,若需要更深入的研究還要引入更多影響因素,做綜合、量化的分析。
參考文獻(xiàn):
[1]吳理財(cái).“貧困”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及其分析的貧困[J].經(jīng)濟(jì)評論,2001(04):3-9.
[2](美)英格爾斯.《人的現(xiàn)代化——心理.思想.態(tài)度.行為》,四川人民出版社,1985年,第3~4頁
[3]楊海燕.企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵思考[J].人民論壇,2015(05):89-91.