肖晶

摘要：近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)能源的需求也不斷加大，并且煤炭資源開(kāi)采量越來(lái)越少，為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)能源的實(shí)際需求，相繼出現(xiàn)一些新能源，比如：水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等等。基于此，本文首先分析了我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，然后介紹了現(xiàn)階段我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足，最后提出了推動(dòng)我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策，希望可以為有需要的人提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：電力新能源；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)策

我國(guó)是人口大國(guó)，位列世界第一，國(guó)土面積廣闊，但是在能源方面是非常緊缺的，比如：石油、煤炭等等，都屬于不可循環(huán)利用的資源，也是影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源，這些能源的缺乏對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不利影響。因此，想要改善這種局面，我國(guó)必須要重視電力新能源的研發(fā)，合理運(yùn)用可利用的資源發(fā)電，結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步推動(dòng)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）風(fēng)能發(fā)電現(xiàn)狀

按照氣象資料的初步估測(cè)，我國(guó)陸地和海洋可以利用的風(fēng)能資源累計(jì)有10億千瓦。2009年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量只有2580億千瓦。[1]最近幾年，風(fēng)能發(fā)電發(fā)展速度越來(lái)越快，2010年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總數(shù)量已經(jīng)高出4182.7萬(wàn)千瓦。估計(jì)在將來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，風(fēng)能發(fā)電必定可以成為新能源發(fā)展中發(fā)展前景最廣闊的一種。

（二）生物質(zhì)發(fā)電現(xiàn)狀

一般來(lái)說(shuō)，將生物質(zhì)能源作為發(fā)電的材料，其發(fā)電類(lèi)型主要有農(nóng)林廢棄物發(fā)電和沼氣發(fā)電兩大類(lèi)。多年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)發(fā)好而發(fā)展生物發(fā)電設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)高出800萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)在今后可以成為“十二五”期間發(fā)展的最關(guān)鍵的能源種類(lèi)，估計(jì)到2020年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電量可以達(dá)到1500億度電。

（三）太陽(yáng)能發(fā)電現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建了一條完整的光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈，從最初的生產(chǎn)原材料到最后的光伏系統(tǒng)建設(shè)，在很大程度上為促進(jìn)我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止2013年底，我國(guó)中小型生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到300家，生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出800萬(wàn)千瓦，年總產(chǎn)量也超過(guò)300萬(wàn)千瓦，在世界200多個(gè)國(guó)家中屬于大國(guó)。然而當(dāng)前我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量仍舊較低，這就意味著我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電仍舊處于尚未成熟的發(fā)展階段。

二、現(xiàn)階段我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

（一）缺乏規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)范具體表現(xiàn)在風(fēng)電設(shè)備以及光伏發(fā)電兩大技術(shù)上，沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有建立和健全強(qiáng)制性檢測(cè)機(jī)制。這種情況容易導(dǎo)致很多問(wèn)題出現(xiàn)：其一，企業(yè)全部都上。因?yàn)槿狈M(jìn)入門(mén)檻，再加上政府政策規(guī)章制度的支持，造成很多企業(yè)都邁入新能源行業(yè)，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)風(fēng)電主機(jī)廠家數(shù)量已經(jīng)達(dá)到500多家，產(chǎn)能已經(jīng)高出5000萬(wàn)千瓦，其中多晶硅常見(jiàn)已經(jīng)達(dá)到100家。其二，存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)。通常，企業(yè)數(shù)量越多，越有可能出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況，嚴(yán)重的話會(huì)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)降低產(chǎn)品的質(zhì)量來(lái)減少價(jià)格，導(dǎo)致有些產(chǎn)品質(zhì)量不合格，市場(chǎng)上出現(xiàn)以次充好的情況。

（二）技術(shù)基礎(chǔ)不強(qiáng)

技術(shù)基礎(chǔ)不強(qiáng)體現(xiàn)在不能熟練掌握重要技術(shù)，裝備的很多核心部件仍舊依賴(lài)進(jìn)口。并且技術(shù)水平得不到提高，關(guān)鍵在于當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)新能研究開(kāi)發(fā)力量都集中在各大學(xué)研究機(jī)構(gòu)，并沒(méi)有一個(gè)良好的平臺(tái)研發(fā)更多新技術(shù)。[2]同時(shí)，我國(guó)企業(yè)規(guī)模普遍不大，研發(fā)水平差，缺乏一些大型的綜合性設(shè)備供應(yīng)商，比如：西門(mén)子以及通用等等，即便是企業(yè)已經(jīng)具有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)不強(qiáng)，與國(guó)外企業(yè)仍舊存在較大的差異。

三、推動(dòng)我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻

在我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)中新能源產(chǎn)業(yè)是重要的組成部分，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的意義。然而當(dāng)前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在普遍的產(chǎn)能過(guò)剩情況，所以我國(guó)有關(guān)部門(mén)必須要采取一些方法全面調(diào)研電力新能源，結(jié)合調(diào)研結(jié)果進(jìn)行有關(guān)的評(píng)估，制定相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃策略，而且根據(jù)各種地理位置和地方資源，制定出與電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況相符合的發(fā)展策略，這樣可以使企業(yè)在發(fā)展中確定今后的發(fā)展方向。我國(guó)需要設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，并且針對(duì)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。[3]通過(guò)對(duì)電力新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻進(jìn)行設(shè)立，在很大程度上能夠避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量合格起到重要的作用。進(jìn)入新能源的企業(yè)之間降低惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)幾率，可以為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)講，這樣有利于充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，可以形成一種良性循環(huán)，這樣不僅可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，樹(shù)立良好的企業(yè)形象和口碑。

（二）加大新技術(shù)研發(fā)力度

現(xiàn)如今，技術(shù)問(wèn)題和研發(fā)問(wèn)題是我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題。[4]為了可以保證電力新能源產(chǎn)業(yè)投入力度的不斷加大，促進(jìn)電力新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不僅要從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，而且必須要全面分析引進(jìn)的技術(shù)，在此前提下不斷研發(fā)和改善。同時(shí)，可以鼓勵(lì)高校有關(guān)電力新能源的科研部門(mén)與企業(yè)多交流，構(gòu)建一套完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，促使高校的科研成果能夠投入到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，從而更好地推動(dòng)電力新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）建立和健全電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障制度

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比之下，當(dāng)前我國(guó)電力系能源發(fā)展體系和制度仍舊有待完善，為了不斷促進(jìn)電力新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立和健全各項(xiàng)機(jī)制，比如：用戶(hù)補(bǔ)貼機(jī)制、投資補(bǔ)貼機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制等等。[5]同時(shí)，還可以針對(duì)企業(yè)出臺(tái)一些有關(guān)的稅收減免政策，這樣有利于降低電力新能源產(chǎn)業(yè)投資成本，而且通過(guò)減免稅收對(duì)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)電力新能源發(fā)展具有強(qiáng)大的潛力和廣闊的發(fā)展前景，對(duì)提高我國(guó)能源的有效利用率充分發(fā)揮著重要的作用。因此，相關(guān)部門(mén)必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)電力新能源發(fā)展存在的問(wèn)題，提出適合的解決措施，只有這樣才可以推動(dòng)電力新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐波.新時(shí)期我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2019（03）：196+187.

[2]萬(wàn)璐.豫三大電力巨頭聚力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)[J].理財(cái)，2016（10）：4849.

[3]國(guó)網(wǎng)青海電力助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].青海電力，2014，33（S1）：15.

[4]呂修磊.新能源產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)電力發(fā)展結(jié)構(gòu)性需求[N].中國(guó)證券報(bào)，20140401（A07）.

[5]郭淑貞.新時(shí)期我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（08）：234.