陸志豪

摘要：過去十年，中國的電梯市場迅速擴大，近幾年建設(shè)的建筑住宅小區(qū)，多配有電梯設(shè)備，極大地便利了人們的生活。然而在20世紀中期后建設(shè)的住宅小區(qū)，多為普通樓層小區(qū)，這些小區(qū)通常沒有配備電梯設(shè)備。伴隨著人們生活水平的提升，人們愈發(fā)重視對生活品質(zhì)的追求，而電梯作為提升人們生活質(zhì)量的重要住宅設(shè)施，在老舊多層住宅中加裝電梯已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注問題。針對此，基于對老舊多層住宅電梯的加裝分析，本文主要詳細闡述了現(xiàn)階段老舊多層住宅電梯加裝存在的問題，以及同時合理化提出了老舊多層住宅電梯加裝的有效對策。

關(guān)鍵詞：老舊建筑；多層住宅；住宅電梯；電梯加裝

目前我國大部分老舊住宅小區(qū)，都沒有配備電梯設(shè)施，其本身對于人們?nèi)粘Ｉ疃跃哂休^多不便之處，且我國人口老齡化現(xiàn)象嚴重的情況，使得老舊住宅小區(qū)多為中老年人，這在一定程度上促使社會對老舊多層住宅電梯加裝的呼聲越來越高。然而通過對老舊多層住宅電梯加裝實際情況的分析發(fā)現(xiàn)，大部分老舊多層住宅進行電梯加裝時，容易因各方面的因素，導致老舊多層住宅難以有效開展電梯加裝工作。為此，若想切實于促進老舊多層住宅電梯加裝工作的實施，合理化進行老舊多層住宅電梯加裝問題的分析與改進十分重要。

1 老舊多層住宅電梯加裝存在的問題

1.1 業(yè)主意愿難一統(tǒng)一

一般情況下，在申請老舊多層住宅電梯加裝時，需要由申請人提供住宅小區(qū)內(nèi)的業(yè)主征詢結(jié)果，然后再對電梯加裝方案和資金籌集方案進行公示。然而在實際進行老舊多層住宅電梯加裝時，由于住宅小區(qū)的用戶年齡各不相同，所處樓層的條件不太一致，如通風條件、采光條件等，使得老舊多層住宅小區(qū)業(yè)主對于電梯加裝的意見很難達到一致，這導致大部分老舊住宅電梯加裝在初步進行規(guī)劃時，便以失敗告終。盡管部分業(yè)主對電梯加裝需求較高，但處于底層的用戶，對于電梯加裝的需求較小，其對于電梯加裝后的位置變化，多持反對意見，這也導致電梯加裝具有一定的改造難度。

1.2 資金籌集比較困難

據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，老舊多層住宅一個單元進行電梯加裝的費用，高達30萬元左右，且并不包含各種日常維護與其他操作費用。因老舊多層住宅電梯加裝受益群體為小區(qū)用戶，老舊多層住宅電梯的加裝費用基本是有居民們平攤的，部分城市由政府扶持一定資金的，但大部分費用還是由居民承擔。然而，老舊多層住宅居民多為中老年人或弱勢群體的情況，使得很多居民能夠承擔的電梯加裝費用比較低，導致電梯加裝的資金很難快速籌集，影響了老舊多層住宅電梯加裝的效率。

1.3 報建程序有待簡化

我國大部分的老舊多層住宅小區(qū)，多是由工作單位修建分配的，居民們對于住宅的權(quán)利只局限于使用權(quán)，進行電梯的加裝需要通過工作單位的審核，然后在工作單位的配合下，完成各項審批操作。但由于老舊多層住宅電梯加裝的手續(xù)比較繁瑣，很多工作單位不愿意受理電梯加裝手續(xù)，使得老舊多層住宅用戶只能個人去進行報建手續(xù)辦理，且一旦出現(xiàn)手續(xù)不全的情況，則會使得老舊多層住宅小區(qū)無法進行電梯加裝。

2 老舊多層住宅電梯加裝的有效對策

2.1 完善電梯加裝補償機制

針對于不同類型的老舊多層住宅小區(qū)，政府若想有效推進電梯加裝工作的實施，應(yīng)當根據(jù)實際情況，合理化完善老舊多層住宅電梯加裝的補償機制，以減少人們對老舊多層住宅電梯加裝的擔憂，促使其能夠主動配合老舊多層住宅電梯加裝工作的實施。例如，在進行電梯加后，老舊多層住宅小區(qū)采光、通風條件會受到什么影響，政府對于此類影響如何進行補償?shù)?，從立足于以人為本、尊重業(yè)主意愿的原則上，進行電梯加裝補償制度與機制的建立，進而減少住宅用戶與電梯改裝方之間的矛盾。

2.2 政府適當制定扶持政策

對于老舊多層住宅加裝電梯，政府應(yīng)當給予一定的資金扶持，以降低老舊多層住宅居民對電梯加裝的費用負擔。具體而言，政府需要根據(jù)老舊多層住宅的實際空間面積與情況，制定不同的電梯改裝資金扶持制度，然后對于個人利益可能受損的老舊多層住宅用戶，給予一定的資金補償，使得用戶能夠在政府資金的扶持下，可以主動繳納電梯加裝費用。對于具有住房維修基金的用戶，政府需要給予一定政策扶持，以使得用戶的電梯加裝費用能夠有效減少，避免住宅用戶承擔過高的電梯加裝費用。

2.3 簡化電梯加裝的報建程序

簡化電梯加裝的報建程序，需要我國相關(guān)部門根據(jù)老舊多層電梯加裝的需求與實際情況，在不違反相關(guān)法律制度的前提下，最大程度的優(yōu)化老舊多層住宅電梯加裝的流程，使得老舊多層住宅電梯加裝的審批效率能夠提升。對于單位分配的老舊多層住宅小區(qū)，需要實際情況做好電梯加裝政策實施，以確保相關(guān)單位能夠積極配合電梯加裝的實施，促使老舊多層住宅電梯加裝工作能夠有效落實。

3 結(jié)語

綜上所述，老舊多層住宅電梯加裝作為一項民生舉措，老舊多層住宅電梯涉及到的方面比較多，只有協(xié)調(diào)好各方面的組成要素，才能確保老舊多層住宅電梯加裝工作的有效開展。因此，實際進行老舊多層住宅電梯加裝時，相關(guān)政府需要給予老舊多層住宅電梯加裝的一定正常引導與扶持，并同時加大力度宣傳關(guān)于老舊多層住宅電梯加裝的優(yōu)勢，以改變?nèi)藗儗吓f多層住宅電梯加裝的觀念，促使人們能夠主動進行電梯加裝的各項操作配合，進而進一步提升我國城市居民的生活品質(zhì)。

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