周煒才

摘? ? 要：在市政工程施工中，施工企業(yè)要想獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就需要重視對(duì)項(xiàng)目的全過程成本管理，這樣不僅能夠保證工程的施工進(jìn)度，還能夠提升工程的施工質(zhì)量。本文先圍繞施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理所存在的問題進(jìn)行分析，并對(duì)其全過程成本管理進(jìn)行優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工企業(yè);全過程成本管理

1? 引言

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，促進(jìn)了市政工程的發(fā)展，當(dāng)前各大城市的市政工程數(shù)量以及規(guī)模都有了較大的提升。市政工程關(guān)系到城市的形象，影響城市居民的實(shí)際生活，所以需要對(duì)市政工程的施工質(zhì)量以及成本管理予以高度的重視。由于市政工程能夠順利的完工，其工程的質(zhì)量是否符合要求等都與項(xiàng)目的成本管理有關(guān)。基于此，圍繞項(xiàng)目全過程成本管理進(jìn)行分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2? 全過程成本管理所需要遵循的工作原則

在市政工程施工過程中，施工企業(yè)要重視對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程成本管理，這樣才能夠使工程的施工進(jìn)度得到保證，在成本管理中，施工企業(yè)需要遵循以下幾點(diǎn)原則：（1）最高層管理負(fù)責(zé)的原則。由于施工企業(yè)的最高層管理人員不僅對(duì)施工項(xiàng)目有所了解，還對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有所了解，所以他們需要擔(dān)負(fù)起成本管理工作，要制定相應(yīng)的方針政策，以保證所制定的制度與政策能夠滿足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)依據(jù)。（2）樹立“以人為本”的工作原則。隨著時(shí)代的變化與發(fā)展，各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)生了較大的變化，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng)，所以施工企業(yè)在全過程成本管理中，需要采取相應(yīng)的方法來鼓勵(lì)員工，使他們能夠主動(dòng)地參與到成本管理之中【1】。（3）分解目標(biāo)原則。在市政工程施工中，全過程成本管理屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其涉及的工作內(nèi)容較為廣泛，涉及的單位部門以及工作人員較多，所以這項(xiàng)工作的難度較大。因此，需要對(duì)各單位的工作人員進(jìn)行職責(zé)劃分，并進(jìn)行目標(biāo)分解工作，以促使每一個(gè)工作人員都能夠明確自己的工作職責(zé)。

3? 全過程成本管理中所存在的主要問題

3.1? 內(nèi)部管理制度缺乏有效性

在市政工程施工中，一些施工單位的內(nèi)部管理制度還不夠完善，這影響了成本管理工作的開展。當(dāng)前，一些單位的內(nèi)部管理制度大多都是照抄照搬其他企業(yè)的相關(guān)制度，未能夠結(jié)合自己的實(shí)際情況，還有一些施工單位僅僅是制定了崗位責(zé)任制度，并未對(duì)部門的責(zé)任進(jìn)行劃分，也沒有對(duì)員工的工作職責(zé)進(jìn)行明確。在這種背景下，一旦發(fā)生了施工質(zhì)量問題，就會(huì)出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，而且內(nèi)部管理制度的不夠完善會(huì)打擊員工的工作積極性，從而影響全過程成本管理工作的有效開展。

3.2? 對(duì)全過程成本管理的認(rèn)識(shí)不夠到位

在市政工 當(dāng)前，我國(guó)一些市政施工單位的管理人員沒有認(rèn)識(shí)到全過程成本管理的重要性，他們認(rèn)為成本管理工作涉及到財(cái)務(wù)，所以應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員來負(fù)責(zé)。但是，因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及到許多方面以及單位，所以財(cái)務(wù)管理人員因?yàn)樽陨頇?quán)限的不足而很難開展工作。例如，在施工材料購(gòu)買中，如果采購(gòu)人員以次充好來謀取利益，那么就會(huì)提高工程的生產(chǎn)成本。此時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員就沒有權(quán)限去管理采購(gòu)人員，就需要發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊這種行為，以確保施工各環(huán)節(jié)都能夠按照施工組織計(jì)劃實(shí)施【2】。

3.3? 施工人員的專業(yè)素質(zhì)較低

程施工中，施工人員的專業(yè)水平的高低會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量以及施工成本。當(dāng)前，一些施工單位的施工人員大多由農(nóng)民工所組成，雖然他們的施工經(jīng)驗(yàn)較足，但是他們的學(xué)習(xí)能力較低，不能夠接受最新的施工技藝。這樣一來，就導(dǎo)致他們?cè)诠こ淌┕ぶ写嬖谥`規(guī)施工的情況，很難適應(yīng)新時(shí)期的市政工程建設(shè)工作，而這就會(huì)提高工程的施工成本，并且還會(huì)給工程帶來一定的安全隱患。此外，一些施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)較差，他們認(rèn)為成本控制是企業(yè)所需要考慮的事情，與自己無關(guān)，所以對(duì)成本控制不夠重視。這樣一來，他們的工作效率較低，從而導(dǎo)致工程的拖延，無形中增加了工程的施工成本。

4? 全過程成本管理的主要對(duì)策

4.1? 對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行不斷地完善

施工企業(yè)管理制度的完善與否，不僅會(huì)影響企業(yè)的施工效率，還會(huì)影響企業(yè)的成本管理工作的開展。因此，在今后的發(fā)展工程中，施工企業(yè)需要建立一個(gè)完善的管理體系，通過制度來指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。如，制定日常行為管理制度，以規(guī)范員工的工作行為;制定安全質(zhì)量管理制度，以保證工程的安全性、可靠性;制定完善薪酬福利制度，對(duì)施工人員的薪資待遇與晉升機(jī)制進(jìn)行明確的規(guī)定，以激發(fā)員工的工作積極性;制定完善的全過程成本管理制度，對(duì)各環(huán)節(jié)的成本管理工作內(nèi)容進(jìn)行明確。

4.2? 提高管理人員的成本管理意識(shí)

在市政工程施工中，項(xiàng)目全過程成本管理工作的開展好壞，與管理人員的成本管理意識(shí)有著密切的聯(lián)系?，F(xiàn)如今，一些施工單位的管理人員更重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而忽視了全過程成本管理工作的開展，這導(dǎo)致其他施工人員也對(duì)成本管理工作不夠重視，從而增加了工程的施工成本。因此，在今后的施工過程中，施工單位需要提高管理人員的成本管理意識(shí)，要對(duì)全體員工進(jìn)行鼓勵(lì)，讓他們主動(dòng)地參與到成本管理之中。例如，對(duì)于工作積極的施工人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等，這樣就能夠?qū)ζ渌膯T工帶來積極性的影響。此外，施工單位還需要加強(qiáng)人才引進(jìn)，采取對(duì)外招聘的方法，來引進(jìn)一批專業(yè)型高素質(zhì)人才，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如此一來，就能夠在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于一些經(jīng)常浪費(fèi)企業(yè)成本支出的員工，可以直接予以辭退處理，這樣有助于降低企業(yè)的成本支出【3】。

4.3? 重視對(duì)施工材料的費(fèi)用控制

在整個(gè)項(xiàng)目工程的支出費(fèi)用中，材料采購(gòu)費(fèi)用占其中的七成左右，是市政工程項(xiàng)目一項(xiàng)重要支出。故此，施工單位需要重視對(duì)材料采購(gòu)費(fèi)用的控制，這樣就能夠降低項(xiàng)目的成本支出，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理。當(dāng)前，一些施工單位的采購(gòu)人員為了獲取個(gè)人利益，他們會(huì)采用以次充好的方法購(gòu)買施工材料，或者虛報(bào)材料價(jià)格，這樣就會(huì)增加工程的成本投入。因此，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要對(duì)這一情況予以嚴(yán)厲的打擊，在材料購(gòu)買過程中，要做到貨比三家，不僅要保證材料的質(zhì)量，還需要壓低材料的價(jià)格，盡量對(duì)采購(gòu)的成本進(jìn)行控制，使其處于預(yù)算的范圍之內(nèi)。

4.4? 加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)

施工人員的專業(yè)素質(zhì)高低、工作責(zé)任心強(qiáng)弱等，都會(huì)對(duì)工程的成本管理產(chǎn)生影響。如果施工人員的施工工藝較差，就很容易給工程帶來安全隱患，在后期的驗(yàn)收過程中就難以通過，必須要進(jìn)行整改，而這就會(huì)增加工程的成本投入。因此，在今后的發(fā)展過程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，定期組織他們學(xué)習(xí)最新的施工工藝，打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的施工隊(duì)伍。

5? 結(jié)束語(yǔ)

綜上，在市政工程施工中，要想保證工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量，就需要重視對(duì)工程進(jìn)行全過程成本管理。當(dāng)前，一些施工單位在全過程成本管理中還存在著一定的問題，如缺乏完善的內(nèi)部管理制度;施工人員的專業(yè)素質(zhì)較差等等。因此，在今后的施工中，施工單位要對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行不斷地完善;要提高管理人員的成本管理意識(shí);重視對(duì)施工材料的費(fèi)用控制;并加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)。如此一來，就能夠使工程的全過程成本管理得到有效的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張健.市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理[D].山東大學(xué)，2013.

[2] 王麗.市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理[J].低碳世界，2016（33）：217～218.