張輝

摘? ? 要：在工程項目施工過程中收到各方面的影響，經(jīng)常會出現(xiàn)成本超過預(yù)算的現(xiàn)象，這大大降低了工程項目的利潤。如何避免這一情況的出現(xiàn)，成為了所有工程造價工作人員都要面對的問題。解決好這一問題的一大關(guān)鍵就在于概預(yù)算的準確性，作者根據(jù)實際工作經(jīng)驗，就如何做好工程造價中概預(yù)算工作劃出了一些要點。

關(guān)鍵詞：工程造價;概預(yù)算;要點

1? 前言

建筑工程概預(yù)算是指擬建項目前期所預(yù)先計算的每個確定項目所需費用的總和，其中，擬建項目前期工作包括：擬建項目設(shè)計圖紙、工程預(yù)算以及費用定額、建筑材料市場價格以及相關(guān)法律規(guī)定等等。根據(jù)我國現(xiàn)在建筑行業(yè)狀況統(tǒng)計，現(xiàn)行的工程概預(yù)算造價構(gòu)成包括：建筑設(shè)備、工具以及建筑機械的采購費用，建筑安裝工程費用，預(yù)備費用，建設(shè)期貸款利息以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。

2? 施工圖概預(yù)算編制

建筑工程施工包括很多部分，諸如土建施工、采暖通風(fēng)安裝、給排水施工以及電氣照明安裝等等，所以建筑工程預(yù)算的組成也比較負責(zé)，一個準確合理的預(yù)算需要根據(jù)不同預(yù)算定額以及相對應(yīng)的費用定額來編制，可以概括為以下步驟：首先，做好準備工作，盡量收集較為全面的基礎(chǔ)信息，例如，施工圖紙、目錄、設(shè)計變更通知等等;其次，通過詳細了解施工組織設(shè)計和現(xiàn)場施工情況進行工程量計算，并準確套用該部分工程的基價，這樣可以有效提高施工圖質(zhì)量;最后，在進行工程量計算時，要嚴格參照施工圖紙規(guī)定的尺寸，根據(jù)現(xiàn)行的計算規(guī)則，按照特定的順序逐項進行。另外，為避免工程量計算時出現(xiàn)項目混亂或者漏重項，在計算各分部工程量之前要做好準備工作，即列項，就是按照分部工程中的各子項或者子目的排序列出名稱，然后逐個進行工程量計算。

3? 工程造價預(yù)算的控制

3.1? 做好預(yù)算編制工作

工程量計算的是否正確直接影響工程造價指標和預(yù)算的精確性?；谑┕そM織特點，經(jīng)過系統(tǒng)的考量，在預(yù)算編制時要注意四個方向，確保預(yù)算編制的準確性。首先，預(yù)算編制前期工作要做到全面重視，從收集工程勘察報告到各類標準圖集都要重視起來;其次，在相關(guān)材料收集準備的同時深入現(xiàn)場，核實勘察報告并調(diào)查施工環(huán)境，綜合調(diào)查結(jié)果進行施工方案研究，基于現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、收費標準以及統(tǒng)一以及材料的市場價格等現(xiàn)場一手資料，進行造價預(yù)算控制;最后，重視樁基礎(chǔ)以及保溫防腐項目，這兩方面的工程容易出現(xiàn)漏項的問題，所以在清單計價范圍方面要進行嚴格核對，對于較為復(fù)雜的保溫防腐項目要嚴格控制施工過程，盡量完善工作內(nèi)容，避免變更，保證預(yù)算編制的有效性。

3.2? 重視設(shè)計工作

功能適宜、技術(shù)先進以及經(jīng)濟合理可以判定一個工程設(shè)計方案是否成功，這三個方面達到一定的平衡狀態(tài)，才能充分體現(xiàn)出建筑工程的價值，而這種平衡則需要技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合，這時，可以通過對工程項目設(shè)計進行招投標或者限額設(shè)計來實現(xiàn)?；诂F(xiàn)今市場經(jīng)濟情況，具有一定規(guī)模的建設(shè)項目都可以通過招投標來進行設(shè)計方案選擇，招投標過程中進行多個設(shè)計方案的技術(shù)以及經(jīng)濟比較，從而擇優(yōu)而錄。而基于限額設(shè)計的設(shè)計方案制定則是基于已批準的設(shè)計任務(wù)書以及投資估算，在審批后的初步設(shè)計總概算范圍內(nèi)進行施工圖紙設(shè)計，根據(jù)價值工程理論進行工程造價分解，進而確定科學(xué)合理的設(shè)計方案。其中，應(yīng)注意在進行限額設(shè)計時，僅僅考慮節(jié)省投資是不科學(xué)的，設(shè)計以及功能也必須作為參考條件，這樣才能制定出成功的設(shè)計方案。

3.3? 時刻關(guān)注市場動態(tài)

這里需要關(guān)注的市場動態(tài)主要是指工程建設(shè)中所需要的設(shè)備以及材料的價格變動，由于設(shè)備和材料的種類多，價格差異大，設(shè)備與材料的購置費用在工程造價中又占據(jù)著很大的比重，所以，市場動態(tài)變化影響工程預(yù)算的編制的同時，也是合同風(fēng)險的重要因素之一。如何避免這些風(fēng)險，成為了造價預(yù)算編制的亟待解決的問題，要求工程造價預(yù)算編制人員對市場變動掌握充分，其中對于設(shè)備種類、材料型號、規(guī)格、性能以及價格做到熟記于心。進行投標報價時，對于當?shù)厥袌鰟討B(tài)進行考察，預(yù)測設(shè)備材料價格走向，確保報價合理，盡量規(guī)避風(fēng)險。在工程建設(shè)中，時刻關(guān)注市場動態(tài)，做好預(yù)測分析，隨市場變化進行材料訂貨數(shù)量種類調(diào)整，減少因市場變動帶來的風(fēng)險。在工程尚未交底前，所有的價格都可能有所變動，只有竣工工程的結(jié)算造價才是真正的市場價格。所以，在進行資料收集時，造價工作人員要根據(jù)具體工程進行不同的造價指標分析與預(yù)測，進行合同中工期、質(zhì)量以及造價的控制。

3.4? 加強審核控制力度

首先，進行工程量、采用的定額單價與指標審核。審核工程量時，要基于設(shè)計圖紙、說明以及施工組織設(shè)計要求;審核定額時，要遵循科學(xué)性、權(quán)威性以及法令性的原則，并嚴格執(zhí)行，對于定額名稱、規(guī)格以及內(nèi)容等是否滿足施工方法要求進行審核，嚴格執(zhí)行套用定額不同，單價也不同;定額內(nèi)容與設(shè)計要相符，例如，混凝土標號等等，并且補充定額要符合要求，計算準確。

其次，進行材料價格審核。在審核材料時，要審核材料價格與運費價格，其中重點審核材料價格是否包含運雜費，材料運輸方法是否容易實施，這個過程要做到滿足工程需求的同時盡量降低費用。

最后，其他費用審核。這方面審核可以從四個方面進行，其一，取費標準與工程性質(zhì)是否符合;其二，費率計算正確與否;其三，計算基數(shù)是否符合規(guī)定;其四，價差調(diào)整是否符合規(guī)定。

3.5? 發(fā)揮監(jiān)管部門職能

工程項目在擬建前期應(yīng)嚴格審批可行性研究方案與投資額度，在建設(shè)過程中的造價要控制在工程概預(yù)算之內(nèi)，將工程建設(shè)期中實際的造價發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，通過科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)進行造價控制。但是，現(xiàn)實中，總有一些建設(shè)單位急于開工，在沒有充足的準備下就進行建設(shè)，導(dǎo)致額度控制不力、建筑標準超標、設(shè)計不規(guī)范、招標文件不清晰以及合同不完善等等情況的出現(xiàn)。而這些情況往往導(dǎo)致的都是大問題，最常見的問題就是施工過程中的變更，變更的出現(xiàn)會拖延工期，影響施工質(zhì)量等等。所以，在工程建設(shè)全過程中都要組好監(jiān)督管理工作，并且在施工階段盡量避免變更的出現(xiàn)。

3.6? 進行造價預(yù)算人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)

一個資深的造價預(yù)算工作人員不但具備工程預(yù)算的專業(yè)知識，還會熟知相關(guān)法律法規(guī)，并且對設(shè)計、材料、設(shè)備采購、施工工藝以及投資分析等等方面具有一定的敏感性。熟知建設(shè)環(huán)境需要預(yù)算管理人員深入施工現(xiàn)場，進行圖紙與實際情況對比，做出符合實際施工情況的預(yù)算。了解工程設(shè)備以及材料的采購情況，能夠幫助預(yù)算人員準確預(yù)測市場情況，做出合理的動態(tài)預(yù)算。同時，需要用人單位重視預(yù)算工作人員的培養(yǎng)，多為工作人員提供深造機會，搭建更多的升值平臺。

4? 工程概預(yù)算審核

工程概預(yù)算的審核常用的兩種方法是全面審核法以及重點抽查法，這里我們簡單的介紹一下兩種方法。首先，全面審核法幼教逐項審核法，顧名思義，就是按照預(yù)算定額的順序或者建設(shè)施工順序進行逐一的全面的審核。該方法的優(yōu)勢在于全面、準確以及嚴謹，審核的質(zhì)量比較好，但是缺點也同樣突出，就是工程量大，耗時長，對于時間緊，工程又大的項目來說不太合適。其次，重點抽查法則是審核范圍較小的方法，它比較適合結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工程量大、投資高的項目，抽查對工程造價影響大的項目來審核，也就相當于控制好了整個項目的預(yù)算造價。

5? 小結(jié)

工程預(yù)算作為建設(shè)項目的重要環(huán)節(jié)貫穿于整個建設(shè)過程，它需要遵照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴格控制管理。工程預(yù)算不但是造價管理的參照，還是節(jié)約成本，提高效益的有效手段，因此，加強工程預(yù)算管理勢在必行。

參考文獻：

[1] 伍思潔.建筑工程概預(yù)算對造價的影響及控制策略[J].建材與裝飾，2018（4）.

[2] 孫磊.建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握[J].江西建材，2018（3）.