摘 要：電力企業(yè)環(huán)保檔案是指為了降低煙氣、灰塵在大氣中排放的污染系數(shù)，而具體進(jìn)行的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境污染防治、環(huán)境計(jì)量及保護(hù)等在管理工作中，形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記載， 是企業(yè)環(huán)境管理工作的真實(shí)記錄。環(huán)保檔案管理是企業(yè)檔案管理中的重要組成部分，是新時(shí)期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是建設(shè)綠色能源的必然要求。環(huán)保檔案為企業(yè)的創(chuàng)收創(chuàng)利發(fā)揮了重要作用。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理環(huán)保檔案保護(hù)和利用等問題，加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)保檔案的管理，對(duì)于發(fā)揮環(huán)保檔案的作用和服務(wù)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；環(huán)保檔案；問題；措施

由于下花園發(fā)電廠1937年建廠，有著悠久的歷史，設(shè)備設(shè)施比較老化，但是為了適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，環(huán)保配套設(shè)施都是后續(xù)建立，所以環(huán)保檔案產(chǎn)生的時(shí)間不是很久遠(yuǎn)，企業(yè)的環(huán)保檔案管理尚不完善，還處于摸索期。因此，在企業(yè)環(huán)保檔案的管理工作中，存在一些普遍性問題。

一、企業(yè)環(huán)保檔案管理中出現(xiàn)的問題

（1）企業(yè)環(huán)保檔案管理意識(shí)薄弱。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)保檔案管理工作也在不斷發(fā)生變化，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是企業(yè)的檔案意識(shí)還是相對(duì)薄弱。整個(gè)企業(yè)沒喲從上而下對(duì)環(huán)保檔案管理工作重視起來，檔案管理工作人員始終將其停留在利用、整理與有目可查上，形成了一種封閉式的管理模式，沒有將檔案管理工作的價(jià)值真正利用起來。

（2）企業(yè)環(huán)保檔案種類繁多，細(xì)化歸檔范圍。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，盲目以為環(huán)保檔案只是一些簡(jiǎn)單的環(huán)境監(jiān)測(cè)資料、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況的各類數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)則不然。還有企業(yè)環(huán)保工作計(jì)劃、制度、文件，環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）、污染治理方案及設(shè)計(jì)說明、排污許可證等眾多環(huán)保檔案。檔案工作者應(yīng)該細(xì)化環(huán)保檔案管理范圍，按照一企一檔的歸檔要求，根據(jù)環(huán)保檔案內(nèi)容確定相關(guān)歸檔類別，將管理性檔案和科學(xué)技術(shù)檔案區(qū)別開來，細(xì)化歸檔范圍。

（3）企業(yè)的環(huán)保檔案保護(hù)力度欠缺。企業(yè)環(huán)保檔案除了保存常見的紙質(zhì)材料以外，還應(yīng)包括記錄反映企業(yè)環(huán)境治理的影像資料、和建立配套環(huán)保設(shè)施的照片、調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛過程中形成的有關(guān)環(huán)保的錄音、影像材料，以及在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行環(huán)保治理過程中形成的磁盤、光盤等材料。然而，這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更容易遭到損壞。因此，特殊載體的檔案要求采取特殊的保管方法。但在企業(yè)檔案管理的實(shí)際工作中，檔案管理人員對(duì)這些特殊載體的檔案保護(hù)意識(shí)不夠，沒有對(duì)這些環(huán)保檔案及時(shí)備份，收集力度不夠。移交人員也沒有完整的移交概念，造成了許多環(huán)保檔案方到用時(shí)打不開或者缺失，給企業(yè)的檔案管理帶了不可避免的麻煩。

（4）企業(yè)環(huán)保檔案管理系統(tǒng)分散。電力企業(yè)脫硫脫硝檢測(cè)、煙氣改造、排污監(jiān)測(cè)等都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)保檔案，環(huán)保檔案的收集模式還是依靠傳統(tǒng)的管理模式，環(huán)保檔案的收集還是單靠接受登記部門移交，沒有滲透到環(huán)保檔案形成的全過程和相關(guān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致檔案信息的相對(duì)分散，收集不全面。這種傳統(tǒng)的檔案管理方式缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，大大降低了環(huán)保檔案信息的有效利用率。

二、企業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案的管理措施

（一）應(yīng)提倡規(guī)范化統(tǒng)一管理。

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的迅速發(fā)展，以環(huán)境污染治理、環(huán)境污染上訪事件日益增加，如果不盡快對(duì)企業(yè)環(huán)境檔案登記實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理，環(huán)保問題將成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，后果不堪設(shè)想。因此，規(guī)范、統(tǒng)一管理是當(dāng)務(wù)之急。 轉(zhuǎn)貼于

1、企業(yè)環(huán)保檔案的保管應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保管理規(guī)定進(jìn)行收集和登記管理，必要時(shí)還要請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行直接的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。在進(jìn)行環(huán)保登記文件資料更新時(shí)，由本企業(yè)負(fù)責(zé)登記環(huán)保工作的業(yè)務(wù)主管部門向檔案室辦理借閱手續(xù)，然后根據(jù)變更申請(qǐng)和調(diào)查，核實(shí)的結(jié)果在有關(guān)的登記文件資料上作相應(yīng)的更新。待更新工作結(jié)束后，將整理的卷宗移交檔案室存檔。必須建立和健全檔案更新制度，履行更新審批手續(xù)。

2、加大宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)依法治檔意識(shí)。企業(yè)檔案能否合理處置，企業(yè)檔案工作能否保持連續(xù)和穩(wěn)定，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)檔案人員的法制意識(shí)。因此檔案管理部門要多渠道、多形式地進(jìn)行《檔案法》等法律法規(guī)的宣傳，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案法制意識(shí)；要認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律制度，進(jìn)一步提高各部門和領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)保檔案的收集和利用工作。

（二）提高企業(yè)環(huán)保檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力提高對(duì)環(huán)保檔案的認(rèn)識(shí)。

通常企業(yè)的環(huán)保檔案只要一份紙質(zhì)的材料，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，檔案的電子化給檔案的備份和異地存儲(chǔ)提供了可能。我們要提高企業(yè)環(huán)保檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將紙質(zhì)的單一載體的環(huán)保檔案進(jìn)行多種載體存儲(chǔ)和備份.管理環(huán)保檔案的管理人員應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的音像技術(shù)，收集環(huán)保檔案的音像資料，完善環(huán)保檔案的信息。使環(huán)保檔案更加直觀和形象，讓環(huán)保檔案的使用者對(duì)環(huán)保檔案的基本情況更容易理解和接受。

（三）加強(qiáng)企業(yè)檔案工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力，規(guī)范環(huán)保檔案管理的程序。

首先，各企業(yè)環(huán)保部門要安排專職人員進(jìn)行廣利工作，并且要確保檔案管理人員的相對(duì)固定，避免人員調(diào)動(dòng)頻繁帶來不必要的麻煩。其次，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和綜合管理素質(zhì)。建立一支既懂環(huán)保知識(shí)又懂環(huán)保檔案管理知識(shí)，還能利用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行環(huán)保檔案管理的優(yōu)質(zhì)檔案管理隊(duì)伍。

（四）積極建立環(huán)保檔案管理的現(xiàn)代化管理模式，提高環(huán)保檔案利用率

檔案工作人員要擺脫檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式，利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)，是檔案廣利工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，主動(dòng)發(fā)掘環(huán)保檔案的實(shí)際價(jià)值。

例如：下花園發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組超低排放改造工程已于2015年11月全部建設(shè)完成，并通過了環(huán)保部門的驗(yàn)收審核。3號(hào)機(jī)組現(xiàn)機(jī)組容量為200MW，上網(wǎng)電價(jià)為0.3842元/kW.h，根據(jù)《燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2835號(hào)）與《河北省物價(jià)局關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格的通知》（冀價(jià)管〔2015〕308號(hào)）文件精神，發(fā)電人員通過查閱超低排放改造工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表、報(bào)告表、確認(rèn)書及監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成機(jī)組環(huán)保電價(jià)加價(jià)批復(fù)工作。取得超低電價(jià)批復(fù)后上網(wǎng)電價(jià)為0.3942元/kW.h。檔案為執(zhí)行環(huán)保電價(jià)提供了有利佐證。

綜上所述：環(huán)保檔案是企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，認(rèn)真做好環(huán)保檔案管理工作，建立規(guī)范管理體系，發(fā)揮環(huán)保檔案在企業(yè)生產(chǎn)中的作用，為企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的信息資源刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1].許祥左.企業(yè)環(huán)保檔案管理工作的探討.

[2].齊天峰.如何做好新形勢(shì)下環(huán)保檔案工作.

作者簡(jiǎn)介：

劉麗霞，女，1979年4月，大本，館員.