摘 要：效益是每一個企業(yè)發(fā)展的前提，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)造效益，安全管理亦能創(chuàng)造效益，人們常掛在嘴邊的安全生產(chǎn)就是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，它既涉及職工生命安全，也關(guān)系到企業(yè)的生存和穩(wěn)定發(fā)展。隨著社會的發(fā)展和科技進(jìn)步，人們對安全的要求也越來越高。要想安全生產(chǎn)，首先要抓的就是風(fēng)險管控和隱患排查，把風(fēng)險控制在隱患之前，把隱患消滅在事故之前。如何做好風(fēng)險管控和隱患排查，遏制事故發(fā)生，避免經(jīng)濟(jì)損失，是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個重要問題。

關(guān)鍵詞：安全；隱患；效益

1 引言

2014年8月2日，蘇州昆山中榮金屬制品公司發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元；2015年8月12日，天津港瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元；2018年7月12日，宜賓恒達(dá)科技公司發(fā)生重大爆炸著火事故，造成經(jīng)濟(jì)損失4142萬元。事故的發(fā)生一再表明，麻痹思想、僥幸心理是安全工作的大敵，這些事故也時刻警醒著每一個企業(yè)，安全管理是一個企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)生的重要條件，安全事故直接關(guān)系著一個企業(yè)的生死存亡，要想企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不能忽視發(fā)展中存在的安全問題。1941年美國的海因里西從統(tǒng)計許多災(zāi)害開始得出300∶29∶1法則，這個法則說明要預(yù)防死亡重傷事故，必須預(yù)防輕傷害事故；要預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無傷害無驚事故；預(yù)防無傷害無驚事故，必須消除日常的不安全行為與不安全狀態(tài)。從而可見，只要抓住時機(jī)，及時消除事故隱患，一切事故都是可以預(yù)防和避免的。

2企業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的安全管理問題

2.1安全意識淡薄

當(dāng)今社會提倡人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這也是國家提出并要求企業(yè)必須作為生產(chǎn)發(fā)展中一條不可逾越的紅線，但是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和管理層安全意識淡薄，只注重企業(yè)能夠創(chuàng)造直接利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動，只關(guān)心產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，只大量投入對生產(chǎn)有利的設(shè)備設(shè)施，對安全設(shè)備設(shè)施投入較少，潛意識里就認(rèn)為安全投入就像石沉大海，得不到效益，甚至明知道違反安全條例、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，仍抱有僥幸心理，認(rèn)為不會發(fā)生事故。

2.2安全管理制度落實不到位

建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)的法定責(zé)任，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，亦是企業(yè)開展安全管理的重要手段。一些企業(yè)的安全規(guī)章制度是為了法律而建立，實際運(yùn)行過程與制度完全脫節(jié)；一些企業(yè)認(rèn)為安全管理是安全部門的事，是安全管理人員的事，管生產(chǎn)的只管生產(chǎn)、管工藝的只管工藝、管設(shè)備的只管設(shè)備，完全不考慮也不在乎在生產(chǎn)、工藝和設(shè)備中存在的安全風(fēng)險和事故隱患可能會帶來嚴(yán)重事故后果。

2.3缺乏安全生產(chǎn)條件

安全事故的發(fā)生往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理缺陷而導(dǎo)致的。有的企業(yè)員工不服從企業(yè)管理，違章操作、違反勞動紀(jì)律；有的企業(yè)安全隱患未消除就安排恢復(fù)生產(chǎn)；有的企業(yè)特種設(shè)備、壓力容器到期未檢測，工藝設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施老化，年久失修，仍舊持續(xù)生產(chǎn)；有的企業(yè)未對人員進(jìn)行培訓(xùn)，特殊作業(yè)人員未通過專業(yè)培訓(xùn)、取證，持證上崗，不具備操作技能，就安排上崗作業(yè)；有的企業(yè)為了降低成本，采購價格、質(zhì)量較低的安全設(shè)備設(shè)施和勞動防護(hù)用品，這些都被我們稱之為安全隱患，極有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.4安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員不完善

安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是企業(yè)專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，安全管理人員是一線安全工作的指揮員和戰(zhàn)斗員。但一些企業(yè)為了減少機(jī)構(gòu)配置，降低人工支出，且對安全管理的本質(zhì)職責(zé)不清，將安全機(jī)構(gòu)掛靠生產(chǎn)部門一并管理，對安全生產(chǎn)重視不夠，一旦生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時候，還存在“安全生產(chǎn)說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象；一些企業(yè)安全管理人員配置較少，一個企業(yè)一個安全管理人員，且這個安全管理人員即使“裁判員”也是“運(yùn)動員”的企業(yè)也普遍存在。

3如何避免事故，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失

3.1 加強(qiáng)安全意思教育

抓好安全工作，需要加強(qiáng)職工安全意識教育，在安全管理工作中，安全管理人員不可能時刻盯守現(xiàn)場，也不能保證盯守現(xiàn)場就不出安全事故。只有全員的安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，樹立“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)，提高全員安全管理能力，才能從根本上解決人的不安全行為，避免安全事故發(fā)生。

3.2 落實安全規(guī)章制度

建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，要讓職工自覺遵守規(guī)章制度。無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)如果對職工沒有約束，或者形成的規(guī)章制度，職工可以不遵守，便難以保證安全生產(chǎn)。

理清安全監(jiān)督與管理職責(zé)，建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配置安全管理人員，實施安全監(jiān)督管理，而安全管理的主體責(zé)任應(yīng)是生產(chǎn)、設(shè)備等業(yè)務(wù)部門、車間（作業(yè)區(qū)）、班組，各部門、車間（作業(yè)區(qū)）、班組的負(fù)責(zé)人應(yīng)為各業(yè)務(wù)或者責(zé)任區(qū)域安全管理工作的負(fù)責(zé)人。

3.3 建設(shè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制

雙重預(yù)防機(jī)制是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第一道是管風(fēng)險，一些企業(yè)現(xiàn)場的一線職工每天在風(fēng)險中生產(chǎn)，卻不知道生產(chǎn)中有何風(fēng)險，直到事故發(fā)生，都不知道是為什么；而有些企業(yè)現(xiàn)場的一線職工，每天在風(fēng)險中生產(chǎn)，但因設(shè)備本身或設(shè)計就是這樣的，也沒出過事，就不予排除。為了根治這種“險在不知險和知險不除險”的現(xiàn)象，組織全員識別作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施，并對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行辨識，通過定性定量的方法把風(fēng)險用數(shù)值表現(xiàn)出來，并按等級從高到低依次劃分為極其危險、顯著危險、輕度危險和稍有危險，按照紅、橙、黃、藍(lán)分層級進(jìn)行管控。第二道是治隱患，很多企業(yè)的隱患總是排查不完，越排查越多，重復(fù)隱患、類似隱患源源不盡；一些企業(yè)總是追著上級部門跑，上級部門一來檢查，查出一堆隱患，就開始照單整改，整改完上級又來檢查，又一堆隱患；還有一些企業(yè)是何時出了問題何時強(qiáng)調(diào)，不出問題就把安全管理當(dāng)甩手掌柜。這樣“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的隱患排查治理模式，安全事故永遠(yuǎn)都不免不了。要將隱患和風(fēng)險有機(jī)結(jié)合，將風(fēng)險分級管控過程中的主要管控措施，編制隱患排查表，對照排查，堅持把“無事當(dāng)有事抓、小事當(dāng)大事抓”，以解決現(xiàn)場隱患“想不到、看不到、查不到”的問題。

4結(jié)論

安全生產(chǎn)關(guān)系著每一個企業(yè)和每一個職工的切身利益，企業(yè)一旦發(fā)生事故，將面臨巨額賠償和破產(chǎn)倒閉風(fēng)險。要堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線，正確引導(dǎo)并牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題就是成績，解決問題就是效益”的安全管理觀念，完善制度、明確責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)固發(fā)展。

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[4] 劉奕岑，鄭超.安全事故緣何頻發(fā) 安全管理不可忽視[J].中國城市經(jīng)濟(jì).2011年30期.

作者簡介：

龔世瓊，出生年月：1987年7月，性別：女，民族：彝族，籍貫（精確到市）：四川省攀枝花市，當(dāng)前職務(wù)：安全環(huán)保管理，當(dāng)前職稱：初級學(xué)歷：本科，研究方向：安全管理.