70年風(fēng)雨洗禮，70載春華秋實(shí)。

新中國(guó)成立以來(lái)，鶴崗這座城市在幾代人的矢志奮斗、執(zhí)著追求和不懈努力下，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鶴崗市在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持涉險(xiǎn)灘、攻難關(guān)、破藩籬，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入前所未有的發(fā)展時(shí)期。特別是市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，全面貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，積極調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，培育發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，努力建設(shè)“一市一鄉(xiāng)一勝地”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升、改革開(kāi)放持續(xù)深化、城市面貌極大改善、民生福祉日益增強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化新鶴崗的奮斗目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。

——70年砥礪奮進(jìn)，鶴崗市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展

從新中國(guó)成立到黨的十九大；從國(guó)家“調(diào)整、改革、整頓、提高”到《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》；從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；從黨的十一屆三中全會(huì)“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變”到十八屆三中全會(huì)“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”；從黨的十七大“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”到黨的十九大“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”……在國(guó)家大政方針的引領(lǐng)下，鶴崗市委帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了從星星點(diǎn)點(diǎn)的“襤褸風(fēng)霜”到“爐高火旺”的跨越發(fā)展。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全省首位，規(guī)上工業(yè)增加值、公共財(cái)政收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二位。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.9%和8.4%，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

鶴崗市是偉大祖國(guó)北部邊陲的一座美麗城市，市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，立足市情實(shí)際再繪發(fā)展新藍(lán)圖，確立了著力實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放活市、人才興市”四大戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展“綠色礦業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、外貿(mào)物流、戰(zhàn)略新興”五大產(chǎn)業(yè)，努力打造“龍江東部工業(yè)強(qiáng)市、中國(guó)北方魚米之鄉(xiāng)、中俄界江旅游勝地”，加速推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，同步建成小康社會(huì)，建設(shè)“活力邊城、幸福家園”的發(fā)展思路，全面聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中海油集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)、中山國(guó)信通、中國(guó)中藥集團(tuán)等一批企業(yè)集團(tuán)成功落地，煤電化工、石墨新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形；建成了石墨國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和全省首個(gè)稻谷綜合利用工程技術(shù)研究中心，工業(yè)示范基地晉升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；全市農(nóng)作物總播種面積達(dá)到306萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在10億公斤以上；打造3條百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積280萬(wàn)畝，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)作物種植面積205萬(wàn)畝，已形成年稻米加工能力600萬(wàn)噸、玉米加工能力100萬(wàn)噸、生豬屠宰能力280萬(wàn)頭、江魚養(yǎng)殖95萬(wàn)公斤，2018年綠色農(nóng)產(chǎn)品收入突破50億元。

——70年艱辛探索，鶴崗市改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破

70年來(lái)，鶴崗市堅(jiān)持解放思想，始終用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)、解決前進(jìn)路上的新情況、新問(wèn)題。進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，鶴崗市更是把解放思想作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，認(rèn)真從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論寶庫(kù)中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法、找動(dòng)力，明確了“煤城不是只有煤”“鶴崗現(xiàn)狀并不完全是一煤獨(dú)大，而是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足”“打造山水生態(tài)文化旅游城”的理念，引導(dǎo)全市上下“摒棄七種舊思維，樹(shù)立七種新理念”，努力提高“八種本領(lǐng)”，加快擺脫“資源依賴癥”，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)，推動(dòng)鶴崗市轉(zhuǎn)型發(fā)展從因循守舊向勇闖新路轉(zhuǎn)變。

鶴崗市始終堅(jiān)持把全面深化改革開(kāi)放作為加速轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一招”，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著眼于解決反響強(qiáng)烈、困擾市場(chǎng)主體發(fā)展的問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施“煤炭市場(chǎng)整合”“水務(wù)一體化”“政銀便民通”等改革“自選動(dòng)作”，著力補(bǔ)齊體制機(jī)制短板，推動(dòng)鶴崗市由相對(duì)內(nèi)向型體制向縱深開(kāi)放型體制邁進(jìn)。鶴崗市與俄羅斯猶太自治州一衣帶水，隔江相望。從1953年原煤對(duì)俄出口，到1973年成立外貿(mào)機(jī)構(gòu)，再到1994年蘿北名山口岸建成通航，鶴崗這座開(kāi)放包容的邊城，逐漸開(kāi)始發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，鶴崗市大力實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略，積極完善對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，雙邊互訪互動(dòng)頻繁，中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、俄羅斯肉灌制品加工、俄羅斯生活體驗(yàn)館等項(xiàng)目相繼落地，對(duì)俄合作直達(dá)哈巴羅夫斯克等遠(yuǎn)東腹地，對(duì)外開(kāi)放不斷向全方位、多層次、寬領(lǐng)域拓展。同時(shí)，深入加強(qiáng)區(qū)域合作，與墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)合作推進(jìn)了休閑旅游、健康養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個(gè)方面34個(gè)項(xiàng)目。抓住龍粵對(duì)口合作契機(jī)，推進(jìn)與汕頭在綠色食品、石墨新材料等11個(gè)領(lǐng)域合作。深入實(shí)施“金鶴回崗”百千計(jì)劃和“金鶴愛(ài)崗”系列活動(dòng)，引進(jìn)碩士研究生129名、本科生608名，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才371名，為鶴崗市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

——70年開(kāi)發(fā)建設(shè)，鶴崗市城市形象舊貌換新顏

新中國(guó)成立初期，鶴崗市城市建設(shè)主要配合煤礦開(kāi)發(fā)進(jìn)行，建設(shè)了一些生產(chǎn)、生活必需的公共設(shè)施，城市建設(shè)滯后于煤炭工業(yè)和地方工業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、住房擁擠、道路不暢。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，市委、市政府大力實(shí)施市政道路新建和拓寬改造工程，紅旗路、南山路等多條城市主干道建成通車。進(jìn)入21世紀(jì)，先后修建改造了300多條城市主次干道、街巷道路以及團(tuán)結(jié)橋、奮斗橋、支農(nóng)橋等10余座橋梁，鶴佳、鶴伊、鶴名多條高速或高等級(jí)公路也相繼建成，進(jìn)一步形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步加大建設(shè)力度，鶴崗歷史上第一座互通式立交橋建成通車，鶴佳快速鐵路、鶴崗民用機(jī)場(chǎng)正在加快建設(shè)，即將融入哈爾濱“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。在不遠(yuǎn)的未來(lái)，城市立體交通網(wǎng)絡(luò)將全面建成，在省內(nèi)“早出晚歸”、在國(guó)內(nèi)“朝發(fā)夕至”的夢(mèng)想將成為現(xiàn)實(shí)。

70年前，鶴崗市到處都是低矮的平房，住宅建設(shè)一度停滯不前，上世紀(jì)90年代以來(lái)，新鶴小區(qū)、成龍小區(qū)、天水新城、永豐國(guó)際、歐洲花園等現(xiàn)代高檔住宅陸續(xù)落成。十年間，鶴崗市抓住國(guó)家棚改政策的有力契機(jī)，共完成購(gòu)買和建設(shè)樓房10.5萬(wàn)套，其中安置房8.9萬(wàn)套，公共租賃住房分配超過(guò)1.5萬(wàn)套，棚戶區(qū)、沉陷區(qū)居民相繼從平房搬入了樓房，居住條件得到了極大改善。2018年以來(lái)，鶴崗市持續(xù)淡化“煤城”概念，推動(dòng)城市規(guī)劃定位整體轉(zhuǎn)型，舉全市之力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市，開(kāi)展“鶴崗藍(lán)”保衛(wèi)行動(dòng)、“兩河十四溝”綜治工程和“山水林田湖草”生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持還路于民、還水于民、還綠于民，拆除平房、違建5.7萬(wàn)戶，空氣質(zhì)量（PM2.5）由全省排名倒數(shù)躍升至第三名，鶴崗市正由傳統(tǒng)煤城向山水生態(tài)城市、文化旅游城市邁進(jìn)，在鶴崗市推門見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)水不再是遙不可及的夢(mèng)。

——70年逐夢(mèng)前行，鶴崗市人民獲得感不斷增強(qiáng)

70年的逐夢(mèng)前行，讓發(fā)展活力充分迸發(fā)，讓社會(huì)財(cái)富競(jìng)相涌流，讓老百姓過(guò)上好日子，正是不忘初心、砥礪前行的真實(shí)寫照。70年間，鶴崗市始終將保障和改善民生作為重中之重，改革開(kāi)放以后，人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，已為5萬(wàn)余名靈活就業(yè)人員、公益性崗位人員、鶴礦轉(zhuǎn)崗分流人員發(fā)放各類補(bǔ)貼4億多元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；籌集資金3.3億元，救助各類困難群體25萬(wàn)余人次；高中教學(xué)質(zhì)量大幅度提升，二本以上上線率達(dá)到56.2%；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加到740余個(gè)，免疫規(guī)劃接種率達(dá)98%以上，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、綜合評(píng)價(jià)率達(dá)100%，排名全省第一，建設(shè)“健康鶴崗”成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新目標(biāo)。2019年，全市60個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列、7561名貧困人口脫貧退出，綏濱縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。吃飽、穿暖再也不是鶴崗人民的主要追求目標(biāo)。

如果把70年發(fā)展變化濃縮成一首壯麗詩(shī)篇，民生必然是意蘊(yùn)豐富的“題眼”；如果將70年風(fēng)雨歷程譜寫成一曲時(shí)代華章，民生必然是最撼人心魄的“強(qiáng)音”，現(xiàn)在的鶴崗民生事業(yè)正在向著下一個(gè)目標(biāo)大踏步前進(jìn)，2020年，我們將與全國(guó)人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康的“中國(guó)夢(mèng)”。