周樹陽

摘 要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速變化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都發(fā)生著深刻的變化，我國(guó)的建筑業(yè)在近三十多年的改革開放的更是日新月異，建筑造價(jià)管理也隨之而迅速的變化著，但是我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程造價(jià)估計(jì)卻比較缺失，存在諸多弊端和不足。因此，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，合理優(yōu)化資源，以期把我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)的建筑造價(jià)管理完善。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題；對(duì)策

一、工程建設(shè)中，造價(jià)管理的重要地位

在工程建設(shè)中，造價(jià)管理有著重要地位，在建設(shè)項(xiàng)目施工的每個(gè)階段，都離不開工程的造價(jià)管理。而對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，不僅能對(duì)建筑企業(yè)在管理制度上進(jìn)行有效約束，更能對(duì)工程造價(jià)超出預(yù)算起到預(yù)防作用，由于從工程的投資決策到竣工驗(yàn)收都離不開造價(jià)管理，所以工程的造價(jià)管理，不僅能對(duì)所投資的資金起到優(yōu)化作用，并且還能對(duì)工程的施工質(zhì)量起到促進(jìn)作用，因此，工程的造價(jià)管理顯得至關(guān)重要。

二、工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀

工程造價(jià)管理是建筑領(lǐng)域的統(tǒng)稱，是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部費(fèi)用的綜合。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，合理的工程造價(jià)和動(dòng)態(tài)管理已成為建設(shè)單位和施工單位共同要求。在建筑工程項(xiàng)目中，有效的工程造價(jià)可以減少資金流動(dòng)和投入的同時(shí)，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提高提供了監(jiān)理依據(jù)。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理在工程項(xiàng)目中對(duì)所有影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行有計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)和處理，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)目標(biāo)的一種手段。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)因素在目前的管理中主要是通過量變因素，價(jià)變因素，定額取費(fèi)的變動(dòng)因素來進(jìn)行控制和完善的，可以說這些問題也是影響工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的關(guān)鍵問題。

三、建筑造價(jià)管理的策略

為有效控制和降低工程造價(jià)，施工單位應(yīng)該投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段進(jìn)行全方面的管理控制

（一）投資決策階段工程造價(jià)的控制

影響建筑工程項(xiàng)目投資決策的主要有三方面：1、確定工程建設(shè)的資金來源。對(duì)于不同的資金來源，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和所處的環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇。2、選擇籌集資金的方法?；I集資金的方法主要有財(cái)政預(yù)算投資、利用自籌資金安排的投資、利用銀行貸款安排的資金投資、利用外資、利用債券和股票。3、合理的處理影響工程項(xiàng)目造價(jià)的因素，如科學(xué)的確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)備等。

（二）設(shè)計(jì)階段的控制

建筑造價(jià)管理控制的核心在于工程施工前的投資決策、設(shè)計(jì)階段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在設(shè)計(jì)階段，影響工程投資的比例為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，可能影響建筑工程項(xiàng)目投資的比例為35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，可能影響項(xiàng)目投資的比例為5%～35%。由此可見，一套合理的現(xiàn)場(chǎng)施工方案對(duì)降低工程造價(jià)有著極為重要的作用。在設(shè)計(jì)過程中運(yùn)用價(jià)值工程原理，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，才能設(shè)計(jì)出更加符合要求的產(chǎn)品。

（三）建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算的控制

竣工結(jié)算是整個(gè)建筑工程的最后階段，常常也容易遺漏犯錯(cuò)，因此要做好最后一階段的工作。為此，要實(shí)行兩步審計(jì)制度，分別是基建部門初審和審計(jì)部門這兩種制度，終審主要是針對(duì)工程決算的真實(shí)性、可靠性、合理性而進(jìn)行的進(jìn)行審查。防止把其他費(fèi)用混進(jìn)建設(shè)成本。重視對(duì)決算編制的審查，具體包括施工合同、協(xié)議，套用定額，價(jià)差等計(jì)算方法；進(jìn)行工程量審核時(shí)，要著重看工程量計(jì)算規(guī)則是否符合要求，工程量數(shù)額是否準(zhǔn)確。

四、全面的工程造價(jià)管理

（一）.全面工程造價(jià)管理的概述

作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分―造價(jià)咨詢領(lǐng)域也得到了全面的發(fā)展。過去的受政府委托行使造價(jià)咨詢的管理職能逐步成為向社會(huì)自我承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的管理職能。全面的造價(jià)管理體系是更加有效的使用專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)去管理和控制資源，造價(jià)，盈利和風(fēng)險(xiǎn)。全面工程造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中，工作經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理與技術(shù)方法相結(jié)合，以解決經(jīng)營(yíng)管理和工作計(jì)劃，造價(jià)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析，工作與項(xiàng)目管理，計(jì)劃與進(jìn)度等變更控制的管理。

（二）.全要素管理

工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中三個(gè)基本要素：造價(jià)，工期與質(zhì)量。一個(gè)項(xiàng)目的工期長(zhǎng)短和質(zhì)量高低都會(huì)直接影響工程造價(jià)的變量，所以對(duì)于工程全面造價(jià)管理必須從影響造價(jià)的全要素管理的角度去分析。

（三）.全風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)存在許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性過程。所以建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)中就包含三種不同的成分：確定性的造價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)和完全不確定性的造價(jià)。這些完全不同性質(zhì)的造價(jià)一直貫穿著建設(shè)項(xiàng)目的全過程，只有到項(xiàng)目完成時(shí)，才會(huì)最終形成一個(gè)完全確定的工程造價(jià)。所以全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理包括三個(gè)工作內(nèi)容：一是分析、識(shí)別和確定風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)，二是控制風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與發(fā)展，三是直接控制全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)。

（四）.全團(tuán)隊(duì)管理

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。如工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人和業(yè)主，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位建筑師與工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程監(jiān)理咨詢單位監(jiān)理工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的造價(jià)工程咨詢單位造價(jià)工程師及工料測(cè)量師，承擔(dān)工程施工任務(wù)的造價(jià)工程咨詢單位造價(jià)工程師及工料測(cè)量師，承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位或承包商及分包商，及提供各種工程項(xiàng)目所需物料，設(shè)備的供應(yīng)商等。這些不同的利益主體一方面為了同一個(gè)項(xiàng)目而共同合作，另一方面按照分工完成各自的任務(wù)從而獲得各自的利益。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，利益主體會(huì)為了自己的利益從而發(fā)生利益沖突及矛盾，所以工程造價(jià)管理必須全面協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體的利益和關(guān)系，將這些相互沖突的利益主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個(gè)全面的合作團(tuán)隊(duì)，一起實(shí)現(xiàn)一個(gè)全面的項(xiàng)目造價(jià)管理。

（五）積極推廣和應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理

大力開發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和工程量計(jì)算軟件，利用計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫，包括工料機(jī)的價(jià)格信息、各種類型的工料機(jī)消耗量、材料價(jià)格指數(shù)和造價(jià)指數(shù)，為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)，同時(shí)也可提高工作效率。

（六）要大力加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理人才，定期舉辦專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動(dòng)，不斷提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的造價(jià)管理水平。

結(jié)論：

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作而發(fā)展的，我國(guó)加入WTO后，將給建筑市場(chǎng)帶來強(qiáng)烈沖擊。因此，加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要舉措。這意味著建筑工程價(jià)格要進(jìn)一步擺脫現(xiàn)行體制模式下的單純政府定價(jià)，使建筑產(chǎn)品價(jià)格充分反映其自身價(jià)值，體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)對(duì)開開放的程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模式越來越發(fā)展，這既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)，只有加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，才能提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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