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        科技成果轉化存在問題及應對策略分析

        2019-10-21 09:16:15楊丹丹
        科學與財富 2019年20期
        關鍵詞:科技成果

        楊丹丹

        摘 要:科學技術的發(fā)展水平可直接影響到國家經(jīng)濟社會,促進科技成果轉化已經(jīng)成為我國中央重點關注工作,為進一步完善轉化效果,本文將結合科技成果轉化現(xiàn)存問題,討論完善轉化制度、確定科學流程、加強人才建設、合理分配資金、積極推進科研宣傳等策略,為促進轉化效果與質(zhì)量提供參考意見。

        關鍵詞:科技成果;科學技術;成果轉化

        引言:科學發(fā)展是伴隨人類社會生活生產(chǎn)而產(chǎn)生的周期性內(nèi)容,從實驗室成果到實際應用,需要借助多種流程及環(huán)節(jié)。為了加快成果轉化效率,需要不斷更新流程內(nèi)容,讓前期理論與后期應用之間聯(lián)系的更加密切。從而全方位的實現(xiàn)科研技術的現(xiàn)實作用于社會價值,致力于為人類生活提供更加全面的幫助。

        一、科技成果轉化必要性

        十八大以來,黨中央、國務院在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面出臺了一系列的政策法規(guī)措施,其中,尤以促進高校和科研機構科技成果轉化最為密集。2015年3月,國家中央組織部門修訂了科技成果轉化的法律法規(guī),但是受到社會氛圍、資金運作、人才缺失等方面因素的影響。我國現(xiàn)階段在科技成果轉化上仍存在一定問題,例如:成果轉化率較低、技術成熟度不足、實際應用效果缺失等等??萍汲晒菍茖W研究、技術開發(fā)得到的理論的總結,具有很強的學術意義,而成果轉化則直接關系到生產(chǎn)生活等實際問題。根據(jù)我國科技部制定的《十二五科學技術發(fā)展規(guī)劃》相關內(nèi)容可知,科研工作是在科學領域中,用現(xiàn)有知識為人類社會創(chuàng)造新應用。從狹義角度上來說,科技成果轉化是通過技術研究出一種新產(chǎn)品、新供給、新方法。在我國《科研成果轉化法》中也有表示,“為提高我國科學生產(chǎn)力水平而對現(xiàn)有科研成果進行的后期實踐、應用、開發(fā)、宣傳的活動”。由此可見,成果轉化具有很明顯的目的性,體現(xiàn)在商業(yè)用途上和規(guī)?;顒由蟍1]。

        二、促進科技成果轉化的應對策略

        (一)完善成果轉化制度

        政策法規(guī)是行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的基本要求,相比較于發(fā)達國家來說,我國科研成果轉化工作仍處于初級階段。為了促進成果轉化效率,我國政府部門已經(jīng)出臺了《促進科技成果轉化法》《促進科研成果轉化相關規(guī)定》《促進科技成果轉移轉化行動方案》等相關政策規(guī)定,但在功能上與有效性上仍有所欠缺。例如:上世紀80年代,美國就已頒發(fā)了《聯(lián)邦技術轉讓法》、《企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)案》等內(nèi)容,結合上述內(nèi)容的應用效果后,又在2000年制定了后續(xù)《創(chuàng)新法案》等內(nèi)容。與之相比,我國對于科研成果的保障力的深度仍然不夠,政策法規(guī)仍未體系化、系統(tǒng)化。針對以上情況從國家層面,需要結合當前的形式和問題進一步出臺相應的政策完善相關制度條例,解決企業(yè)在實際發(fā)展中遇到的瓶頸。從高校和科研院所來說,要綜合結合自身的發(fā)展優(yōu)勢與特點,建立完整的管理部門,制定符合實際情況的轉化政策,調(diào)動科研人員的積極性,聯(lián)動上下各部門共同推動相關工作,定期對轉化目標進行統(tǒng)籌安排,劃分出階段性任務,達成目標。從企業(yè)來說,應加大研發(fā)經(jīng)費的投入,可積極和高校和科研院所搭建合作關系,搭建科技成果研發(fā)與轉化的合作平臺,做好技術交流與對接工作,促進轉化效率[2]。

        (二)確定科學轉化流程

        技術性難題是目前我國大部分企業(yè)在發(fā)展進程中都會遇到,為降低此類難題對科研成果的負面影響,需要建立起物聯(lián)公共機制,確定科學的轉化流程。不僅僅能夠減少項目可研的成本投資,同時還能降低人員工作壓力。科學的轉化流程能夠完善知識產(chǎn)權的歸屬方,有利于后期成果轉化的生產(chǎn)利益分分配。結合我國出臺的《成果轉化法》可知,目前我國應用效果較好的研發(fā)轉化模式為“產(chǎn)——學——研”,經(jīng)過與多個高校的合作實踐,目前這種方式已經(jīng)較為成熟。從企業(yè)角度來說,需要積極和高校及科研院所之間構建出完整的合作關系。有利于解決技術性難題,將科研機構當做合作發(fā)展主體,實現(xiàn)合作共贏的關系,以市場環(huán)境為基本導向,確??蒲屑夹g成果轉化機制能夠長時間的運作。

        (三)加強人才隊伍建設

        人才是保證發(fā)展的核心動力,當前我國科研專家型人才短缺,尤其缺乏能夠承擔科研大項目的領軍式技術人物,直接導致研發(fā)成果的專業(yè)化水平不夠高、前瞻性不夠,可供轉化的成果成熟度不足。專業(yè)人才和管理人員都比較缺乏,這也很大程度上制約了我國科技成果轉化速度。為加強人才建設,國家可以進一步完善政策和制度保障,吸引國際高端人才,為國家進行科技人才戰(zhàn)略儲備。企業(yè)可以和高校及科研院所達成人才輸送關系,在政策上給予一定傾斜,聘請專業(yè)的技術團隊,搭建完整的公共服務平臺,深化人員自我管理意識。加強團隊之間的合作關系,以完整的制度來確??蒲袌F隊的統(tǒng)一化建立。除此之外,相關人員還要需要以科研項目為載體,確??蒲袌F隊逐漸由松散型向緊密合作型進行轉型[1]。

        (四)合理分配資金投入

        目前我國已經(jīng)加大了科研經(jīng)費投入力度,但科研成果從實驗室成果到真正形成產(chǎn)品商業(yè)化應用還需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),高校和科研院所投入了大量的研發(fā)經(jīng)費形成了大量的成果,但是無法成熟的產(chǎn)業(yè)化,沒有真正服務于國民經(jīng)濟。而現(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)單位在融資上都比較困難,普遍的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足,特別是中小企業(yè)很難有足夠的經(jīng)費投入研發(fā),難以為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供源動力。相比較于企業(yè)來說,高校和科研院所的科研項目經(jīng)費都是由國家統(tǒng)一供給,所以在研發(fā)時不夠多關注實際應用和產(chǎn)業(yè)化意義,對此就需要科研資金的投入,一定要面向世界前沿、面向國家戰(zhàn)略、面向社會需求、特別是要面向企業(yè)需求,要求在研發(fā)初期就策劃好知識產(chǎn)權內(nèi)容,實現(xiàn)利益延伸,關注企業(yè)的需求,不能只顧眼前利益。

        (五)積極宣傳科研氛圍

        2015年我國出臺的《科技成果轉移行動方案》,為科技成果轉化工作的落實提供完整的技術支持,也為科研成果質(zhì)量與進度作出了服務。在這種環(huán)境背景下,開始有很多企業(yè)認識到國家政策對科研成果的扶持與轉化。在《科技成果轉化相關規(guī)定》中提到,70%的資金都需要應用在科技成果轉化相關工作上,其中20%的經(jīng)費可利用在單位獎金上,這種政策的推行,讓更多的科研人員認識到知識產(chǎn)權轉化的必要性。為更好的在企業(yè)內(nèi)部宣傳科研氛圍,企業(yè)可以定期開展科技成功融資相關講座,宣講相關案例,在企業(yè)內(nèi)構建出完整的工作氛圍,全方面的保護好自主知識產(chǎn)權,深化人員工作意識[2]。

        結論:綜上所述,相比較于發(fā)達國家來說,我國科研成果轉化速度較慢,轉化效率也受到一些外部因素負面影響。為盡快彌補成果轉化在質(zhì)量或數(shù)量上的欠缺,就需要針對現(xiàn)存問題制定科學有效的解決策略,為科研發(fā)展提供源源不斷的動力,統(tǒng)一實驗、研究、生產(chǎn)、應用之間的關系,促進國家經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]傅洋.科研院所科技成果轉化對策研究與實踐——以應用型研究院所BYY為例[J].經(jīng)濟師,2019(05):19-20.

        [2]李東平,龔傳勝,胡曉鐘,等.新形勢下加強農(nóng)業(yè)科研院所科技成果轉化的實踐與思考——以安徽省農(nóng)業(yè)科學院為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2019(02):64-66.

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