高文超 薛文星

摘 要：圍繞“發(fā)展強、黨建強”定位，開展機關與企業(yè)開展黨建結(jié)對共建，引導全市科技系統(tǒng)機關黨員干部立足崗位，創(chuàng)新共建載體，激發(fā)企業(yè)黨組織活力，實現(xiàn)科技機關與企業(yè)黨建工作互促共進。

關鍵詞：科技系統(tǒng);機關與企業(yè);黨建結(jié)對共建

鹽城市科技系統(tǒng)以全面從嚴治黨要求為主線，圍繞機關與企業(yè)黨建結(jié)對共建目標，發(fā)揮科技部門工作職能，及時掌握重點科技企業(yè)的需求，開展有針對性的服務，幫助企業(yè)爭取各類科技資源，搭建平臺載體，促進項目、資金、人才有機結(jié)合。

1 強化制度建設，夯實共建基礎

1.1 組織機構到位

成立以黨組書記任組長、機關黨委書記任執(zhí)行組長，各處室負責人為成員的結(jié)對共建工作領導小組，每季度召開小組會，專題研究解決重要問題。各縣（市、區(qū)）科技局、市級以上高新區(qū)科技局有工作領導小組、督促鎮(zhèn)（街道）成立工作組織機構，市、縣、鎮(zhèn)成立203人的三級科技政策宣傳隊伍，結(jié)對共建企業(yè)有工作聯(lián)絡員，領導體系和組織網(wǎng)絡全覆蓋。

1.2 財政投入到位

將結(jié)對共建與科技重點工作一同布局，一同推進，經(jīng)費預算一同安排。全市組織513家企業(yè)申報2017年度聚力創(chuàng)新獎勵項目1800項，金額8700萬元。向1260多家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”10.07億元。

1.3 責任落實到位

2018年8月，召開機關與企業(yè)黨建的結(jié)對共建工作推進會，明確細化各單位職責分工和任務要求，設立21個子課題，11個縣（市、區(qū)）科技局、市科技局3個黨支部、6個高新區(qū)、南大鹽城環(huán)保研究院各承擔1項子課題，每項子課題都落實3-5名課題組成員。10月召開工作現(xiàn)場會，為全市科技系統(tǒng)結(jié)對共建提供“曬臺”，將“曬臺”打造成接受考評的擂臺，將“曬臺”打造成助推發(fā)展的平臺，使“先鋒”單位更添動力，“后進”單位感受壓力。

2 強化教育引領，造濃共建氛圍

2.1 主流媒體陣地宣傳

《鹽阜大眾報》、鹽城廣播電視臺對第五屆鹽城市科技創(chuàng)業(yè)大賽持續(xù)進行宣傳報道，我市年度高企凈增數(shù)全省第三、我市六項舉措推進高企申報工作等信息被新華報業(yè)網(wǎng)、鹽阜報等媒體采用。借助微博、微信公眾號等信息網(wǎng)絡技術和新興媒體，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面、影響力，做到共建活動廣播有聲音、電視有畫面、報刊有事跡。

2.2 搭建活動載體

通過黨日活動、“進萬企、解難題、促發(fā)展”、機關與企業(yè)共同開展社會公益活動等形式，為結(jié)對共建搭建平臺。市科技局與鹽都科技局、鹽城高新區(qū)科技人才局聯(lián)合開展黨日活動，以黨小組為單位對峰匯智聯(lián)、華星光電等20家企業(yè)走訪，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)研發(fā)難題?！傲弧鼻跋?，市科技局與開發(fā)區(qū)華恒動漫、鹽都區(qū)第六通道等企業(yè)聯(lián)合開展與五星小學貧困學子結(jié)對幫扶活動，在機關黨建網(wǎng)報道，產(chǎn)生較好影響。

2.3 培樹典型導向引領

大豐區(qū)科技局2018年被國家科技部表彰為全國科技系統(tǒng)先進集體，蘇北僅此一家，其服務基層、服務企業(yè)的做法得到上級高度肯定。市科技局號召全市科技系統(tǒng)學習大豐的先進經(jīng)驗，結(jié)合“學比趕超”和“解放思想”活動，營造全系統(tǒng)學習先進、結(jié)對共建的良好氛圍，形成“上下聯(lián)動、整體推進”的共建合力。

3 明確重點目標，開展共建活動

3.1 促進科技政策落地生根

推動創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，充分發(fā)揮政策引領作用，向企業(yè)宣傳并落實市政府《關于推進聚力創(chuàng)新的十條政策意見》文件精神，加大國家高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠和企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等科技政策落實力度，使企業(yè)得到實惠。支持企業(yè)開展重大技術難題攻關，積極構建市、縣兩級科技計劃項目體系。

3.2 實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

鼓勵專利申請，爭取實現(xiàn)高新技術企業(yè)發(fā)明專利申請全覆蓋;大力組織企業(yè)發(fā)明專利、PCT申請，提高專利授權率;爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權試點、示范和優(yōu)勢企業(yè)。探索專利質(zhì)押、保險、入股、信托金融等業(yè)務，開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務。加強知識產(chǎn)權人才培育，開展企業(yè)知識產(chǎn)權總監(jiān)、知識產(chǎn)權工程師、助理工程師和企業(yè)“貫標”業(yè)務等培訓，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權示范市。

3.3 常態(tài)化開展暖企行動

全市科技系統(tǒng)黨員干部常態(tài)化開展企業(yè)走訪，收集企業(yè)發(fā)展難題，幫助排憂解難。堅持定期向所服務企業(yè)提供高新技術企業(yè)申報、科技項目申報、專利申請、科技進步獎申報等業(yè)務信息。聯(lián)系高等院校、科研機構，為企業(yè)產(chǎn)學研合作牽線搭橋。發(fā)揮市科技成果交易會平臺效應，為企業(yè)招才引智創(chuàng)造條件。以項目為抓手，幫助企業(yè)爭取科技經(jīng)費，放大“蘇科貸”業(yè)務扶持效應。

4 強化共通融合，確保共建成效

4.1 高企培育有新進展

動員和組織611家企業(yè)申報高企。強化對標培育，指導企業(yè)補短板，全年新增高企285家，新增數(shù)列全省第四、蘇北蘇中第一。在市委七屆七次全會上，市委主要領導對高企培育工作取得的成績給予充分肯定。

4.2 企業(yè)專利工作有新突破

2018年全市發(fā)明專利申請10547件，發(fā)明專利授權1490件，PCT專利申請293件，分別比上年增長15.43%、7.19%、15.35%;有效發(fā)明專利5497件，比上年增長37.7%，增幅全省第一。有2家企業(yè)獲批國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)，54家企業(yè)獲批國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，2件專利獲中國專利優(yōu)秀獎。

4.3 產(chǎn)學研合作有新成果

全年簽約產(chǎn)學研合作項目1141項，全省領先。組織電子信息、石油裝備等領域80多家企業(yè)赴西安，與西安交通大學、西安工程大學等簽約產(chǎn)學研合作項目66項，其中新產(chǎn)品、新技術、新工藝開發(fā)項目占九成。156家企業(yè)聘請高校院所專家教授任科技副總，新認定市企業(yè)工程技術研究中心239家。

4.4 企業(yè)家社會責任意識顯著增強

全市共有73名企業(yè)家入選2018年江蘇省科技企業(yè)家名單，200多名企業(yè)家參加市級科技企業(yè)家評選。20多家科技企業(yè)家走進社區(qū)，捐贈送科普圖書10000多冊。100多家科技型企業(yè)熱心公益活動，向社會弱勢群體捐助幫扶資金和物資價值30萬元。

5 結(jié)語

鹽城市科技系統(tǒng)在機關與企業(yè)黨建結(jié)對共建工作中尚需形成實施情況調(diào)研報告;制定開展黨建共建活動的相關文件;匯編各地科技機關與企業(yè)結(jié)對共建活動先進典型經(jīng)驗;加大共建工作的力度，在更深層次、更大范圍、更高水平上推動政企共建、融合發(fā)展。