蔡興勝

摘 要：近年來(lái)，隨著電力體制的改革，電力市場(chǎng)化交易電量逐年增加，火電受燃料成本制約，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步弱化。燃料成本是影響火電發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力的主要因素，本文結(jié)合火電企業(yè)特點(diǎn)，從影響燃料成本的主要因素入手，就加強(qiáng)燃料成本管理需采取的措施進(jìn)行探討，從而促進(jìn)火電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：燃料;成本;管理;發(fā)展

0.引言

火電企業(yè)燃料成本包括：一是正常發(fā)電用煤;二是鍋爐啟動(dòng)和助燃用油;三是廠內(nèi)費(fèi)用。由于鍋爐燃燒技術(shù)的提高以及煤場(chǎng)管理加強(qiáng)，耗油量及廠內(nèi)費(fèi)用大幅度下降，很多火電企業(yè)燃油成本、廠內(nèi)費(fèi)用占燃料成本占比都很小。影響燃料成本的主要因素?cái)?shù)煤炭?jī)r(jià)格，2013 年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格回落，火電企業(yè)逐步走出經(jīng)營(yíng)困境，2016年起，隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭產(chǎn)能釋放緩慢，電煤價(jià)格升高，后經(jīng)政府干預(yù)，2018年煤價(jià)變動(dòng)逐步回歸合理區(qū)間。在新形勢(shì)下，火電企業(yè)要提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力，需加強(qiáng)燃料成本的管理與控制。

1.燃料成本科目

（1）燃煤：

a.原煤車(chē)板價(jià)款：按照與供煤?jiǎn)挝还餐_定的原煤車(chē)板價(jià)格與供應(yīng)數(shù)量，按照兩項(xiàng)乘積支付的價(jià)款。

b.運(yùn)輸價(jià)款：按照雙方共同確認(rèn)的供應(yīng)數(shù)量，根據(jù)雙方合同約定的運(yùn)輸價(jià)格，按照兩項(xiàng)乘積應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款。

（2）燃油：

a.燃油價(jià)款：指在購(gòu)買(mǎi)燃油時(shí)發(fā)生的燃油與運(yùn)輸價(jià)款。

（3）廠內(nèi)費(fèi)用

a.管理服務(wù)費(fèi)：集團(tuán)公司收取的燃料管理服務(wù)費(fèi)。

b.二次搬運(yùn)費(fèi)：指煤炭?jī)?chǔ)存異地，需要進(jìn)行二次運(yùn)輸?shù)竭_(dá)廠內(nèi)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用，企業(yè)按照煤炭倒運(yùn)數(shù)量和運(yùn)輸價(jià)格的乘積支付的費(fèi)用。

c.場(chǎng)地租賃費(fèi)：租用其它場(chǎng)地進(jìn)行儲(chǔ)煤時(shí)發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)用，費(fèi)用計(jì)算方法按照雙方合同約定的條款執(zhí)行。

d.煤場(chǎng)設(shè)備租賃費(fèi)：指企業(yè)為了滿足生產(chǎn)用煤和煤場(chǎng)管理需要而租用其它單位設(shè)備時(shí)發(fā)生的費(fèi)用。

e.其它雜費(fèi)：廠內(nèi)發(fā)生的其它費(fèi)用。

2.影響燃料成本的主要因素

（1）煤炭采購(gòu)價(jià)格的影響因素。煤炭采購(gòu)主要包括長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤兩種，長(zhǎng)協(xié)煤保供及價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，市場(chǎng)煤受市場(chǎng)因素影響大，價(jià)格波動(dòng)幅度大?；痣娖髽I(yè)的煤炭?jī)r(jià)格是指含礦價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、接卸費(fèi)等其他費(fèi)用的到廠煤價(jià)，是影響燃料成本的第一要素。一般來(lái)說(shuō)，同等熱值情況下，煤炭采購(gòu)價(jià)格低，燃料成本就低。

（2）采制化環(huán)節(jié)的影響因素。影響采樣的因素有子樣數(shù)目、子樣質(zhì)量、采樣點(diǎn)分布和采樣器規(guī)格等。影響制樣的因素有縮分方法、制樣設(shè)備、器具的性能、縮分后留樣量、制樣程序適用性和制樣污染等。影響化驗(yàn)等因素有儀器設(shè)備的性能、環(huán)境溫度變化、樣品稱量的準(zhǔn)確性和操作使用等。煤質(zhì)是影響煤炭?jī)r(jià)格的主要指標(biāo)，在煤質(zhì)檢驗(yàn)工作中，采樣、制樣和化驗(yàn)是取得煤質(zhì)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的 3 個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)微小的管理漏洞，都會(huì)導(dǎo)致入廠煤炭質(zhì)量偏離實(shí)際值，從而影響到煤炭的采購(gòu)價(jià)格。

（3）煤場(chǎng)管理的影響因素。為保證發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行，火電企業(yè)必須在不同時(shí)段合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的煤炭。儲(chǔ)煤會(huì)產(chǎn)生商儲(chǔ)成本，商儲(chǔ)成本主要有儲(chǔ)煤周期，二次搬倒，場(chǎng)地租賃以及貸款利率等因素影響。同時(shí)在煤場(chǎng)儲(chǔ)存過(guò)程中，會(huì)發(fā)生發(fā)熱量降低、煤堆自燃、自然損耗等一系列變化，其變化程度與儲(chǔ)存條件、時(shí)間和煤種直接相關(guān)，其中褐煤因水分高，揮發(fā)分高，容易自然且水份損失大。加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，降低熱值損失和自然損耗間接影響到燃料成本。

（4）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響因素。機(jī)組的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定供電煤耗的高低，在保證機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工況的情況下，通過(guò)開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)小指標(biāo)的分析管理、降低輔機(jī)和輸煤及除灰系統(tǒng)設(shè)備的用電單耗、優(yōu)化運(yùn)行方式合理分配負(fù)荷等措施可以降低供電煤耗。供電煤耗越低，燃料成本就低。

（5）煤炭摻燒的影響因素。近幾年來(lái)，火電企業(yè)迫于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力，已不按鍋爐設(shè)計(jì)煤種采購(gòu)、使用煤炭，而是采購(gòu)一定數(shù)量的低熱值劣質(zhì)煤進(jìn)行摻燒。劣質(zhì)煤的價(jià)格較低，只要不影響鍋爐的正常燃燒，合理?yè)脚淞淤|(zhì)煤進(jìn)行燃燒，就會(huì)降低發(fā)電企業(yè)的燃料成本。

3.加強(qiáng)燃料成本管理的主要措施

（1）強(qiáng)化燃料集中管控意識(shí) 。開(kāi)展燃料集中管控，以燃料智能化為抓手，以優(yōu)庫(kù)、控價(jià)、提質(zhì)為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一平臺(tái)、集中管控，陽(yáng)光采購(gòu)、競(jìng)價(jià)交易，智能管理、公正驗(yàn)收，集成信息、實(shí)時(shí)監(jiān)督”的管控原則，構(gòu)建燃料集中管控體系，規(guī)范燃料管理工作，控制燃料成本，提高協(xié)同控價(jià)能力。

（2）做好煤炭市場(chǎng)的研判，為燃煤采購(gòu)提供依據(jù)。為了適應(yīng)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)變化，把握煤炭市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和價(jià)格走勢(shì)，科學(xué)指導(dǎo)的煤炭采購(gòu)工作，提高燃料控價(jià)保供能力和水平，需要制定煤炭市場(chǎng)分析管理規(guī)定?；痣娖髽I(yè)要加大對(duì)煤炭市場(chǎng)行情信息的收集工作，掌握第一手信息資料，定期做好煤炭、運(yùn)輸市場(chǎng)信息報(bào)告。加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)火電企業(yè)間的溝通聯(lián)系，特別是同類型火電企業(yè)，共同預(yù)判煤炭市場(chǎng)走勢(shì)。建立與政府部門(mén)的聯(lián)系溝通渠道，全面掌握全省煤炭產(chǎn)銷(xiāo)存情況，以及分行業(yè)供煤情況及煤礦復(fù)產(chǎn)、復(fù)建情況。加強(qiáng)信息收集，掌握前期信息，為準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)形勢(shì)及煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)提供依據(jù)。

（3）控制進(jìn)煤節(jié)奏，合理開(kāi)展采購(gòu)。電煤供應(yīng)包括長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤 2 部分?？偟膩?lái)來(lái)看，在市場(chǎng)寬松的情況下，市場(chǎng)煤價(jià)格優(yōu)于長(zhǎng)協(xié)煤，市場(chǎng)緊張的情況下，長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)格優(yōu)于市場(chǎng)煤。實(shí)施比較長(zhǎng)協(xié)煤與市場(chǎng)煤的價(jià)格差異，結(jié)合機(jī)組運(yùn)行方式、庫(kù)存煤種結(jié)構(gòu)情況，靈活調(diào)整采購(gòu)方案。通過(guò)拓展購(gòu)煤渠道，加大經(jīng)濟(jì)煤種采購(gòu)量，有效控制煤價(jià)。必要時(shí)，利用電煤淡季，反季度價(jià)格差異，低煤價(jià)時(shí)加大采購(gòu)量?jī)?chǔ)煤，高煤價(jià)時(shí)減少采購(gòu)量釋放庫(kù)存。同時(shí)因運(yùn)輸稅率與煤炭稅率不一致，有條件的火電企業(yè)可以選擇一票結(jié)算方式，也能夠壓降燃料成本。

（4）加強(qiáng)煤炭采制化過(guò)程的管理。定期開(kāi)展采制樣設(shè)備性能試驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)采制化人員的持證上崗培訓(xùn)，定期開(kāi)展廉潔從業(yè)教育活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)崗位輪崗制度。采樣嚴(yán)格按照采樣管理工作規(guī)定執(zhí)行，采樣人員進(jìn)行抽牌上崗，使得采樣點(diǎn)隨機(jī)，采樣人員隨機(jī)，提高采樣的均勻性，代表性。制樣嚴(yán)格遵守國(guó)家、火電企業(yè)管理制度及規(guī)定，按要求操作，獲得有代表性試樣，并留存?zhèn)錁?，在制樣及送樣過(guò)程中，必須有 2 人以上共同參與，做到相互監(jiān)督?；?yàn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)熱量、硫份、全水份等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，平時(shí)做好儀器設(shè)備的檢測(cè)、標(biāo)定工作，做到化驗(yàn)的準(zhǔn)確性。要不斷完善企業(yè)煤炭質(zhì)量驗(yàn)收制度，開(kāi)展燃料管理效能監(jiān)察，確保煤價(jià)與煤質(zhì)一致。

（5）提高煤場(chǎng)科學(xué)管理水平。一是依據(jù)商儲(chǔ)煤成本測(cè)算公式，結(jié)合煤炭市場(chǎng)規(guī)律，科學(xué)把握采購(gòu)節(jié)奏，合理開(kāi)展儲(chǔ)煤;二是根據(jù)來(lái)煤品種特點(diǎn)，采取按質(zhì)分區(qū)域堆放，燒舊存新，減少熱值損耗;三是定期測(cè)量煤堆溫度并做好記錄，防止煤場(chǎng)自燃現(xiàn)象的發(fā)生;四是加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)雨水天氣和防風(fēng)抑塵的管理，防止煤源流失;五是每月進(jìn)行煤場(chǎng)盤(pán)煤，做到燃煤賬實(shí)相符;六是運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)煤場(chǎng)數(shù)字化管理，及時(shí)掌握煤場(chǎng)堆煤實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為煤炭摻燒提供數(shù)據(jù)支持。

（6）加強(qiáng)燃料對(duì)標(biāo)管理。入廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)要與標(biāo)桿單位對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升控價(jià)水平;與區(qū)域煤價(jià)變動(dòng)幅度對(duì)標(biāo)，分析煤價(jià)控制落后于區(qū)域平均水平或標(biāo)桿單位的原因，采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施;與區(qū)域排名對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)自身所處位置，加大力度，彌補(bǔ)短板，爭(zhēng)取排名進(jìn)步或領(lǐng)先。入廠入爐標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)差對(duì)標(biāo)，要深入分析相關(guān)指標(biāo)對(duì)煤價(jià)的影響程度，加強(qiáng)熱值差、廠內(nèi)費(fèi)用、燃油、儲(chǔ)存耗用等相關(guān)指標(biāo)的管控。

（7）扎實(shí)開(kāi)展配煤摻燒，深度挖掘降本空間。根據(jù)鍋爐性能特點(diǎn)、相關(guān)試驗(yàn)結(jié)果和運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)機(jī)組負(fù)荷曲線、機(jī)組設(shè)備狀況、煤場(chǎng)存煤情況、來(lái)煤接卸情況，制訂綜合經(jīng)濟(jì)效益最好的摻配方案，采取措施提高摻配的均勻性和準(zhǔn)確性，保證鍋爐的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

4.結(jié)語(yǔ)

只有燃料成本得到有效控制，才能降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。因此，需要加強(qiáng)燃料成本的管理與控制，才能在新形勢(shì)下，提升火電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。