張楊

摘? ? 要：隨著塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等各類建筑機(jī)械的大量投入使用，使得建筑機(jī)械的安全管理控制顯得尤為重要。而這些建筑起重機(jī)械因租賃、安裝、施工企業(yè)的安全質(zhì)量管理體系不健全、管理不到位、使用不當(dāng)、日常維護(hù)保養(yǎng)等原因，造成建筑起重機(jī)械安全事故時有發(fā)生，如塔式起重機(jī)摔臂、折臂、倒塔、鋼絲繩斷裂，施工升降機(jī)出現(xiàn)吊籠墜落等。建筑起重機(jī)械的設(shè)備事故、安全事故不斷發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失，同時也給施工單位和設(shè)備租賃、安裝單位造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文主要對建筑起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)創(chuàng)新管理進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：建筑起重機(jī)械;安全技術(shù);創(chuàng)新管理

1? 建筑起重機(jī)械安全現(xiàn)狀分析

1.1? 機(jī)械設(shè)備本身老化，更新速度跟不上

為了降低工程成本、提高企業(yè)效益，大部分施工企業(yè)通過租賃建筑起重機(jī)械或者購買價格低廉的起重設(shè)備來滿足自身的需求。一方面，租賃單位為了降低成本，提高自身利潤，租賃市場存在大量陳舊老化的建筑起重機(jī)械，考慮到資金問題，更新速度跟不上。另一方面，價格低廉的起重設(shè)備生產(chǎn)廠家價格戰(zhàn)導(dǎo)致起重設(shè)備質(zhì)量跟不上，再加上使用單位只注重使用而缺少維修保養(yǎng)，造成性能下降，使該修理的得不到修理，該及時更換的部件得不到及時更換，致使設(shè)備帶病作業(yè)，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.2? 特種操作人員水平參差不齊，安全教育培訓(xùn)流于形式

建筑起重器械安裝拆卸單位，由于業(yè)務(wù)量增大，通常雇用一些無證人員參與到設(shè)備的安裝（頂升）、拆卸過程中，或者一些無資質(zhì)的安裝隊伍掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，從事安裝拆卸業(yè)務(wù)。施工企業(yè)為了趕工期，臨時由一些無證人員操作，更有甚者，施工現(xiàn)場的起重機(jī)械誰用誰操作及設(shè)備本身存在的問題都不知曉，最終釀成大禍。另一方面，企業(yè)對特種操作人員的安全教育培訓(xùn)流于形式。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第36條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗”，但落實到施工現(xiàn)場，不培訓(xùn)或者代培訓(xùn)的現(xiàn)象就時有發(fā)生。

1.3? 企業(yè)管理體制不健全，安全意識弱化

建筑施工企業(yè)對現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備管理的重視程度不高，有的施工企業(yè)撤銷了設(shè)備管理的專職部門，或把設(shè)備管理歸入其他部門管理當(dāng)中。由于缺乏專業(yè)管理，造成機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)及根據(jù)其工作特性制定的各級維修保養(yǎng)、設(shè)備建檔、設(shè)備報廢、設(shè)備流轉(zhuǎn)等制度規(guī)定落實不到位。工地現(xiàn)場監(jiān)督管理和設(shè)備使用人員安全意識不強(qiáng)，導(dǎo)致設(shè)備安全保障措施不全，機(jī)械帶病運轉(zhuǎn)。另外，由于施工企業(yè)與租賃企業(yè)是2個獨立經(jīng)營的企業(yè)，施工企業(yè)只注重施工進(jìn)度，對機(jī)械設(shè)備重使用輕保養(yǎng)。同時在使用過程中，租賃企業(yè)缺乏對自身建筑起重機(jī)械狀況的跟進(jìn)與了解，無法對建筑起重機(jī)械進(jìn)行及時必要的保養(yǎng)，從而使得設(shè)備經(jīng)常超負(fù)荷帶病運轉(zhuǎn)。

2? 建筑起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)創(chuàng)新管理分析

2.1? 安裝單位的創(chuàng)新管理

起重機(jī)械的安裝與拆卸存在的問題較多，主要體現(xiàn)在安裝隊伍不規(guī)范，部分安裝人員無證上崗，現(xiàn)場安裝未配專業(yè)技術(shù)管理人員，幾個人掛靠有資質(zhì)的隊伍或借用安裝資質(zhì)。在安裝前未編制專項方案或?qū)ｍ椃桨覆环习踩夹g(shù)要求，安裝作業(yè)人員未按規(guī)定到崗，施工作業(yè)中違規(guī)操作等現(xiàn)象仍未得到有效控制。針對以上問題應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理。

（1）從事起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。（2）安裝單位必須與使用單位簽訂安裝（拆卸）合同和安全協(xié)議書，并明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：①按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及起重機(jī)械性能和使用說明書的要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字;②制定起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;③按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件;④將起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核符合要求后，告知工程所在地建設(shè)主管部門。（4）安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制的專項施工方案和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向安裝人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安裝、拆卸工藝及操作規(guī)程。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全員、生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。（5）起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格后應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說明。（6）安裝人員應(yīng)具有省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。在作業(yè)過程中人員應(yīng)配備到位，并應(yīng)分工明確，專業(yè)技術(shù)人員、專職安全員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督實施。

2.2? 使用單位的創(chuàng)新管理

使用單位違反有關(guān)起重機(jī)械使用規(guī)定的情況普遍存在，具體反映在：購置或租賃不符合安全技術(shù)性能的產(chǎn)品;起重機(jī)械超負(fù)荷帶病運轉(zhuǎn);安全保護(hù)裝置不齊全、不靈敏、擅自調(diào)整或拆掉力矩限制器等安全保護(hù)裝置;違章指揮、違章操作;作業(yè)人員無證上崗、專業(yè)素質(zhì)較低，司索、指揮人員配備不足或未配備等。鑒于以上情況，加強(qiáng)使用過程中的監(jiān)督檢查是確保施工安全的一項重要內(nèi)容，應(yīng)從以下幾個方面重點控制。

（1）使用單位如自行購置建筑起重機(jī)械，在進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前，應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理建筑起重機(jī)械備案手續(xù)。（2）起重機(jī)械安裝完畢，經(jīng)安裝單位自檢合格后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測合格后，施工總承包單位組織有關(guān)單位（租賃、安裝、監(jiān)理）按照國家、行業(yè)安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗收。驗收合格后方可投入使用，并在30日內(nèi)到建設(shè)行政主管部門辦理使用登記手續(xù)。（3）使用單位應(yīng)當(dāng)制定施工起重機(jī)械使用管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。（4）使用單位嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，操作人員必須具有省級建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的資格證書。（5）使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行定期和經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。（6）使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：①根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;②制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;③在起重機(jī)械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù);④設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;⑤指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;⑥起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

3? 結(jié)束語

建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用單位對其安全保障擔(dān)負(fù)共同責(zé)任，需要各方的積極配合，同時要建立科學(xué)合理的設(shè)備管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，使各項職責(zé)都得到落實，控制各個環(huán)節(jié)的危險源，杜絕違章作業(yè)，建筑施工企業(yè)才能將起重機(jī)械設(shè)備用好、管好、修好，確保工程安全生產(chǎn)，才能有效地預(yù)防和控制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生，從而創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和安全效益。

參考文獻(xiàn)：

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