崔莉莉

摘 要：隨著時代的發(fā)展，我國電力企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，為提高企業(yè)競爭力，還應(yīng)對電力施工現(xiàn)場安全加強(qiáng)管理，對電力施工中存在的問題進(jìn)行分析，并提出安全管理對策，確保電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險評級控制；電力施工現(xiàn)場；安全管理對策

1 前言

電力事業(yè)對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，從而滿足社會發(fā)展的發(fā)展需求，因此加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理有利于電力企業(yè)各項工作的有效開展。筆者將分別從：電力施工現(xiàn)場管理研究、基于風(fēng)險評級與控制下的電力施工現(xiàn)場安全管理對策，兩個方面進(jìn)行闡述。

2 電力施工現(xiàn)場管理研究

隨著社會水平的飛速發(fā)展，我國電力建設(shè)項目逐漸增多，基于此發(fā)展局勢下電網(wǎng)整合建設(shè)、地方性電力設(shè)施建設(shè)、電力電源格局建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，然而由于我國電力建設(shè)覆蓋面積廣，無法全面把握施工安全現(xiàn)場管理，從而引發(fā)出施工質(zhì)量控制不嚴(yán)的現(xiàn)象，為電力項目安全埋下隱患，基于此對電力施工現(xiàn)場安全管理強(qiáng)化尤為重要。

從本質(zhì)上來看電力施工現(xiàn)場涉及諸多復(fù)雜的工程，安全管理對電力施工運行的穩(wěn)定造成直接影響，如若企業(yè)部門未將安全管理落實到位便無法確保施工質(zhì)量的高水平，自我國電力體制革新以來，我國電力行業(yè)取得了較大的進(jìn)展，但因相關(guān)政策的調(diào)整導(dǎo)致一些項目未建成便停滯，在一定程度上造成較大的資源浪費。

就目前來看，電力工程安全風(fēng)險控制主要在施工現(xiàn)場得以體現(xiàn)，確保工程施工的安全開展，海恩法則提出：“每一起嚴(yán)重的事故后面都會有300起未遂先兆、1000起事故隱患、29次輕微事故”為避免事故的產(chǎn)生應(yīng)對事故提前預(yù)測加以控制，通過風(fēng)險評級管理為主，對施工現(xiàn)場風(fēng)險科學(xué)預(yù)防，不僅可促進(jìn)事故隱患治理水平的提高，還可使施工人員風(fēng)險意識得以強(qiáng)化，為電力企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，

3 基于風(fēng)險評級與控制下的電力施工現(xiàn)場安全管理對策

綜上筆者對電力施工現(xiàn)場管理進(jìn)行了研究，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，為促進(jìn)電力施工現(xiàn)場安全管理水平的提升，還應(yīng)采取有效的管理對策，例如：對施工現(xiàn)場安全保障體系予以完善、制定完備的應(yīng)急預(yù)案、以“安全第一，預(yù)防為主”為實踐方針、以安全系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)依據(jù)、以危險點分析與風(fēng)險評級為實踐手段、對工程項目施工安全管理予以強(qiáng)化，詳情如下。

3.1 對施工現(xiàn)場安全保障體系予以完善

在電力工程施工中，施工人員應(yīng)樹立安全管理意識，將施工安全放到第一位，基于此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對施工安全管理引起重視，確保項目施工的安全性。在具體實施中，建筑企業(yè)應(yīng)對管理人員展開培訓(xùn)管理，使管理人員自身水平不斷提升，掌握更多管理經(jīng)驗，在建筑工程施工前，企業(yè)部門還應(yīng)對項目經(jīng)理安全資質(zhì)、企業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)審核力度，資質(zhì)通過方可開展工程施工。

另外建筑企業(yè)還應(yīng)對監(jiān)管力度加以強(qiáng)化，增加懲罰力度，尤其是在國有項目建設(shè)中。由于國有項目是為公共場所服務(wù)的，如若出現(xiàn)質(zhì)量問題便會產(chǎn)生惡劣影響，基于此建筑企業(yè)應(yīng)采取行之有效的懲罰對策，從根本上預(yù)防不良事件的發(fā)生。與此同時對監(jiān)管制度有效完善，確保項目施工的有效實施，提高工程施工安全性。

3.2 制定完備的應(yīng)急預(yù)案

除此之外施工企業(yè)還應(yīng)對相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定，通過預(yù)案編制來預(yù)防施工作業(yè)中各種意外情況的產(chǎn)生使施工人員傷害得到及時響應(yīng)，從而使人員傷害程度得到縮小。應(yīng)急預(yù)案包括：（1）傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；（2）機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；（3）火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；（4）防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等等。值得注意的是施工企業(yè)在對應(yīng)急預(yù)案制定中應(yīng)按國家電網(wǎng)公司下發(fā)格式予以規(guī)范，當(dāng)應(yīng)急預(yù)案出臺后應(yīng)對其專業(yè)性加以審核，確保預(yù)案的積極響應(yīng)。

另外施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)預(yù)案對應(yīng)急救援組織體系加以建立，成立應(yīng)急救援小組，將響應(yīng)的救援器材設(shè)備合理配備。

3.3 以“安全第一，預(yù)防為主”為實踐方針

在電力施工現(xiàn)場安全管理中，應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針，以“安全第一”位實施目標(biāo)，以“預(yù)防為主”為重要保障，通過現(xiàn)代化管理手段、安全理論、危險點分析及系統(tǒng)工程方法、事故預(yù)測等手段來開展，對施工現(xiàn)場的人員、物、環(huán)境等進(jìn)行診斷，做到防患于未然、居安思危，及時消除生產(chǎn)事故，提高電力現(xiàn)場施工的安全水平，降低不良施工安全隱患的發(fā)生。

3.4 以安全系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)依據(jù)

電力企業(yè)在施工安全管理中應(yīng)以安全系統(tǒng)工程理論為重要依據(jù)，盡管生產(chǎn)系統(tǒng)存在危險性，但其固有危險是由施工人員、施工設(shè)備及環(huán)境所引發(fā)的，根據(jù)安全系統(tǒng)工程理論將風(fēng)險發(fā)生原因歸類為3項，即：人的不安全行為、機(jī)器的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，這三方面均應(yīng)引起關(guān)注，基于安全系統(tǒng)工程理論下應(yīng)對事故的安全管理加以強(qiáng)調(diào)，克服人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)。

3.5 以危險點分析與風(fēng)險評級為實踐手段

在電力施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中，可以危險點分析與風(fēng)險評級為重要的實施手段，對風(fēng)險評級加以強(qiáng)調(diào)，緊密結(jié)合管理層與施工層，使各級人員風(fēng)險感及責(zé)任心得到充分提升，對生產(chǎn)過程中的危險提前識別，并采取有效措施來預(yù)防。在風(fēng)險評級過程中應(yīng)根據(jù)電力項目實際情況，合理界定風(fēng)險范圍，使風(fēng)險得到充分規(guī)避，為電力項目施工的進(jìn)行保駕護(hù)航，為我國電力事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一臂之力。

3.6 對工程項目施工安全管理予以強(qiáng)化

另外建筑施工企業(yè)還應(yīng)對工程項目施工安全管理加以強(qiáng)化，將安全生產(chǎn)條件作為工程施工的基礎(chǔ)，企業(yè)部門則需對施工單位實施的項目加強(qiáng)安全檢查力度，確保其開工條件與安全生產(chǎn)規(guī)范相符合，通過安全檢查一旦發(fā)現(xiàn)存在與安全管理要求不符合的現(xiàn)象需立即改善，禁止動工。在工程項目施工安全管理中企業(yè)還應(yīng)對工程項目施工重點及難點加大防范力度，針對不同工程建設(shè)環(huán)境來制定安全管理對策，確保施工方案的有效落實，對管理難點進(jìn)行預(yù)防與管理。與此同時企業(yè)部門還需對工程施工中重難點問題嚴(yán)格監(jiān)管，例如：極易引發(fā)安全事故的拌合站、攤鋪壓實作業(yè)現(xiàn)場、深基坑施工現(xiàn)場，加大各個施工階段的監(jiān)管力度，并對施工材料展開嚴(yán)格監(jiān)督管理，隨機(jī)抽查施工材料，確保其質(zhì)量符合工程施工要求。建筑企業(yè)還需做好設(shè)備的維修管理工作，有效解決機(jī)械運行故障，降低機(jī)械運行操作安全故障率，最后還應(yīng)對安全施工方案及技術(shù)規(guī)范條例加以制定同時進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施。通過施工現(xiàn)場管理，專職安全員管理積極性便會被充分激發(fā)，加大施工現(xiàn)場管理力度，將監(jiān)管指揮作用充分發(fā)揮出來，并避免一切不安全行為，此外施工企業(yè)應(yīng)對門衛(wèi)制度加以健全，施工人員出入現(xiàn)場需出示相應(yīng)施工卡，通過這一系列手段可避免閑雜人員的闖入帶來的施工安全問題。

總而言之，在電力施工安全管理中施工人員應(yīng)對各項風(fēng)險加強(qiáng)管理，杜絕一切不文明的施工行為，對施工人員技術(shù)手段加以規(guī)范，為電力工程施工奠定重要的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

綜上筆者對電力施工安全管理實施的重要性及現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，為促進(jìn)電力施工安全管理的有效推行，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險管理力度，運用風(fēng)險評級控制手段予以實施，為我國建筑事業(yè)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

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