張久斌

摘 要：城市化的建設中，市政基礎設施的建設是市政公用事業(yè)發(fā)展的一部分，關系著我國的經(jīng)濟體制的改革建設，因而需要明確市政基礎設施改革建設的要求。最重要的是破除行業(yè)之間的惡性壟斷，開展公平的市場競爭，推行市政項目的特許經(jīng)營制度，最大化地確保公眾的利益。同時，在考慮城市化建設的成本問題上，需要細化到每一個小城鎮(zhèn)的投資成本和效益的計算，將公共服務形成一定的價格機制，建立健全服務質量和監(jiān)督機制，努力加強監(jiān)管。

關鍵詞：市政設施；建設管理；問題；對策

1 市政設施管理中存在的問題以及現(xiàn)狀

1.1 市政設施的管理體制

在我國，數(shù)量較多，目前，隨著不斷發(fā)展，我國已將全面建設作為奮斗目標。由于是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，許多的現(xiàn)在發(fā)展迅速，因此在城市化的現(xiàn)在，發(fā)展具有重要地位和作用。但是在中，市政設施在管理方面也存在漏洞。例如，部分市政領導對市政設施的關注度不夠；公共設施出現(xiàn)了問題，無人問津，不知道該找誰處理；在購選市政設施中，有人為了謀取私利，而從中偷拿回扣，導致市政設施的質量出現(xiàn)問題。現(xiàn)在，越來越多的人關注發(fā)展，因此市政設施的管理也不容忽視，一個城市的發(fā)展，首先要看這個城市的相關設施情況。因此市政設施管理不容忽視。

1.2 市政設施沒有全面的規(guī)劃

眾所周知，一個城市的發(fā)展需要一幅 “藍圖”，這是城市發(fā)展的動力，這對于市政設施也是適用的。近幾年來，市政設施的設計想法完全按照古老的計劃或者是照抄別的城市的，自己沒有一套完整的規(guī)劃。在建設市政設施時，也沒有完整對于人力、財力的一個準確規(guī)劃，這樣導致了一些人在其中謀取私利。大家都知道，一把鑰匙配一把鎖，因此對于市政設施應該針對這個城市的發(fā)展而制定的，這樣才能全面建設這個城市。

1.3 管理手段落后，養(yǎng)護的效果差

市政設施管理上，沒有綜合的手段保護市政設施。在市政設施的管理中，存在著天天維修年年挖的情況，而且是將相同的地段重復的維修，這樣為車輛以及居民的出行造成困擾。另一方面，市政設施的養(yǎng)護方法與手段落后，還是沿用原始的辦法，沒有將高科技的手段運用在市政設施的養(yǎng)護中。此外，市政設施養(yǎng)護的設備遠遠的落后，因為經(jīng)費的原因，市政設施的養(yǎng)護工具往往是原始的工具，現(xiàn)代化的設備很少甚至是沒有。

1.4 監(jiān)管工作力度不夠

在市政設施的建設中，市政設施的建設與養(yǎng)護是由市政府或者住建局主管的，而城市道路的管理是由市政園林的工程部門管理，這就造成了監(jiān)管問題。現(xiàn)在大多數(shù)人不能明確認出設施是由哪一主管部門掌控的。因此導致了市政設施出現(xiàn)了問題也不知道應該找誰負責，造成了 “有病亂投醫(yī)”的局面。最后設施出現(xiàn)了問題，造成一系類連鎖的失誤。而負責管理的人員也需要負責相應的責任。在監(jiān)管過程中，負責人也不付諸努力，沒有完整的監(jiān)管制度。

2 措施對策

2.1 理順管理體制

管理的體制是市政設施管理的關鍵，市政設施的管理體制直接影響到市政設施的功能與效率的發(fā)揮。要不斷的完善城市管理系統(tǒng)，明確市政設施的管理責任，做到使用、維護與管理單位的統(tǒng)一，避免交叉管理，明確責任與權力。另外，市政設施的管理權應交給街道、居委會以及區(qū)政府等基層的單位，市政府的職能部門應將工作的重點調整到宏觀的調控，從整體出發(fā)，制定相關的政策，對市政設施的管理進行監(jiān)督、檢查以及協(xié)調。

2.2 全面的規(guī)劃

城市的市政設施是城市中重要的物質基礎，為了更好的保證市政設施的功能可以良好的運行，就要全面的規(guī)劃城市的市政設施，在借鑒先進的設計理念時應充分的考慮當?shù)氐膶嶋H情況，使城市的市政設施能夠符合當?shù)氐陌l(fā)展，注重居民的需求，建筑完善的市政設施。同時，在進行規(guī)劃時，要充分的了解本城市的歷史文化以及地理特點，在設施的改造中，重視本城市的文化傳承，將城市打造成具有本地特色的城市。因此，在進行市政設施建設的規(guī)劃時，科學決策，避免建設的重復，從整體出發(fā)，使建設的市政設施滿足實用性，并且要立足于當?shù)貙嶋H的情況，展現(xiàn)地方的文化，滿足居民的精神文化需求。

2.3 創(chuàng)新管理手段

一方面，提高管理人員的素質，使用知識全面、學歷高的人才進行市政設施的管理，同時，對現(xiàn)有的員工進行培訓，加強現(xiàn)有員工的素質以及能力，對于新選拔的人才，要重視人才的專業(yè)知識，轉變管理人員的重建設輕管理的態(tài)度。另一方面，將先進的管理方法運用到市政設施的管理中，可以將數(shù)字化的管理模式引入市政設施的管理中，使市政設施管理手段有新的舉措，創(chuàng)新市政設施的管理工作。在管理中，運用數(shù)字化的管理系統(tǒng)，將過去的市政建設的資料形成檔案，完善報表以及統(tǒng)計的制度，定期的上報設施的運行情況、運行處理的數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測的報告等相關的資料，加強資料管理的工作，對相關的資料匯總與分析，為市政的管理工作打下基礎。同時，引進先進的設備與技術，形成完整的城市市政管理系統(tǒng)，提高城市市政設施管理的水平、質量以及效率。

2.4 完善監(jiān)管制度

一方面加強管理人員廉潔的教育工作，使管理人員在監(jiān)管的過程中做到廉潔，加強監(jiān)管人員對工程質量監(jiān)管的責任心，在建設的前期避免問題產(chǎn)生，在工作中能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，能夠看到群眾最盼望解決的問題，在建設完成之后，及時的將信息收集處理。另一方面，所有的相關單位應該設置一套全新的規(guī)章制度，在設施出現(xiàn)問題時，及時處理，第一時間修改設施，能夠保證設施的正常運行，讓每一個監(jiān)管人員明確自己的責任，對城市設施進行全面監(jiān)控，在監(jiān)管方面出現(xiàn)防止設施出現(xiàn)問題。從而對設施進行全面化處理。此外，健全監(jiān)管制度以及獎懲制度，監(jiān)管好的進行嘉獎，監(jiān)管不好的進行懲治。

3 結論

目前，我國的市政設施的管理制度存在一些漏洞，針對這些漏洞，我們要采取相應的對策，市政設施管理人員應該加大監(jiān)管制度，全面培養(yǎng)市政人員的愛護公共設施的精神，呼吁全市人民一起愛護公共設施，全面建設小康社會。發(fā)展在國家發(fā)展經(jīng)濟中起到了不可代替的作用。因此，需要重視發(fā)展，在這前提下，市政設施的管理工作應該加強，讓向創(chuàng)新化，經(jīng)濟化、城市化發(fā)展。

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