趙靜

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)中高速增長(zhǎng)，建筑業(yè)亮點(diǎn)頻閃，基本保持了快速穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)，建筑業(yè)既關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又直接影響人民生活水平的提高，其行業(yè)發(fā)展倍受社會(huì)各界的關(guān)注。近年來(lái)，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，也不可避免的暴露了一些矛盾問(wèn)題，造價(jià)預(yù)算就是建筑企業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題之一。造價(jià)預(yù)算是建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作，關(guān)乎建筑工程建設(shè)的方方面面，既是工程建設(shè)最終收益的重要決定因素，又直接影響工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，在工程建設(shè)中，必須做好造價(jià)預(yù)算工作，減少建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題，為建筑工程的建設(shè)減輕負(fù)擔(dān)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；超預(yù)算

1 引言

隨著制度建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管趨于完善，建筑市場(chǎng)逐步進(jìn)入更加健康的發(fā)展軌道，也進(jìn)一步促進(jìn)了建筑企業(yè)越來(lái)越公平激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用使得造價(jià)預(yù)算工作對(duì)建筑企業(yè)愈加重要。做好造價(jià)預(yù)算工作，可以有效助推企業(yè)的資金管理和盈利能力；與之相反，若造價(jià)總是超過(guò)預(yù)算，則必然影響企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，甚至引發(fā)更壞的結(jié)果。所以加強(qiáng)對(duì)如何準(zhǔn)確控制工程預(yù)算的研究，具有非常重要的意義。

2 試論做好建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的必要性

在建筑工程中，造價(jià)預(yù)算工作的重要性及其必要性是不言而喻的。主要有以下幾個(gè)理由：第一，做好造價(jià)預(yù)算工作，會(huì)為建筑工程的順利開(kāi)展提供很大的助力，讓建筑工程的建設(shè)更加游刃有余；在建筑工程實(shí)施的過(guò)程中，可以更好的調(diào)配人手，以及處理好其他相關(guān)的工作，在最大限度內(nèi)，降低建筑工程所需要的成本。第二，合理控制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，可以使得最終的收益成果最大化，不會(huì)影響建筑工程公司的利益，也不會(huì)影響國(guó)家的集體利益?？偠灾诮ㄖこ讨凶龊迷靸r(jià)預(yù)算工作是非常有必要的，它關(guān)乎于建筑工程建設(shè)的方方面面，關(guān)乎于國(guó)家的城市化計(jì)劃能否順利推進(jìn)。因此，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算工作時(shí)要仔細(xì)，要認(rèn)真，把握造價(jià)預(yù)算中方方面面的內(nèi)容。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1 造價(jià)預(yù)算編制不合理

影響建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的因素是多方面的，一方面的因素出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)造價(jià)預(yù)算就會(huì)產(chǎn)生很?chē)?yán)重的偏差。工程的編制環(huán)節(jié)，需要綜合各個(gè)方面的因素，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致地分析，必須保證預(yù)算工作的萬(wàn)無(wú)一失，為后面的實(shí)施過(guò)程鋪好道路。比如：國(guó)家政策的變動(dòng)、施工人的情況以及施工的條件等。通常情況下，造價(jià)預(yù)算評(píng)估是按照編制體系執(zhí)行的，如果預(yù)算體制與現(xiàn)實(shí)情況差距很大，那這個(gè)造價(jià)預(yù)算編制的體系是沒(méi)有意義的，所有的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)編制體系，標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)了，評(píng)估自然會(huì)沒(méi)有意義。

3.2 預(yù)算人員因素的影響

在工程預(yù)算編制過(guò)程中，編制人員的素質(zhì)水平是影響造價(jià)預(yù)算的主要原因，除此之外，相關(guān)人員的態(tài)度以及情感意識(shí)也是影響編制的因素。我國(guó)編制人員對(duì)工程造價(jià)預(yù)算缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，還有對(duì)各個(gè)因素綜合考慮的能力，工作態(tài)度不夠認(rèn)真，沒(méi)有意識(shí)到工程造價(jià)預(yù)算對(duì)一項(xiàng)工程的重要作用，而且不能僅僅依靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行運(yùn)算，加之個(gè)人之間專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力存在差異，每個(gè)預(yù)算人員都會(huì)有不同的差異，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)就會(huì)產(chǎn)生很大的偏差，從而影響造價(jià)預(yù)算的精確度，導(dǎo)致顯示工程中項(xiàng)目出現(xiàn)資金不足或遺漏的情況。

3.3 市場(chǎng)環(huán)境因素造成的超預(yù)算

在建筑工程實(shí)施過(guò)程中，市場(chǎng)中的價(jià)格信息并不是一成不變的，有時(shí)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格信息會(huì)與預(yù)算內(nèi)容產(chǎn)生巨大偏差，這使預(yù)算人員無(wú)法找到彌補(bǔ)調(diào)整機(jī)會(huì)。所以在預(yù)算控制中，市場(chǎng)環(huán)境因素也是重要影響因素之一，相關(guān)人員不僅要對(duì)市場(chǎng)的未來(lái)環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)，還要對(duì)當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行預(yù)算，并將兩者結(jié)合在一起，全面推進(jìn)預(yù)測(cè)工作的開(kāi)展。

3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證把關(guān)不嚴(yán)

由于建筑市場(chǎng)日益規(guī)范化，施工單位競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，往往施工單位為了中標(biāo)低于成本中標(biāo)，為了保證工程獲得利潤(rùn)，中標(biāo)后在簽證上做文章，弄虛作假，尤其在隱蔽工程上，利用隱蔽性高及求證難的特點(diǎn)，高估冒算，欺騙建設(shè)單位，抬高工程造價(jià)。

4 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制策略

4.1 做好造價(jià)概預(yù)算編制工作

做好造價(jià)預(yù)算編制工作是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算有效控制的首要任務(wù)。預(yù)算編制工作的優(yōu)化可以從以下幾個(gè)方面入手：1）做好前期準(zhǔn)備工作，在造價(jià)預(yù)算編制前，對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、周?chē)h(huán)境、國(guó)家政策和市場(chǎng)進(jìn)行全面的考察和了解，充分考慮外界因素對(duì)工程造價(jià)的影響，從而保證造價(jià)預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。2）相關(guān)工作人員要全面了解定額單價(jià)、工程量和施工圖紙，并且深入剖析、研讀施工設(shè)計(jì)圖紙，充分考察施工現(xiàn)場(chǎng)，將施工設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而提高預(yù)算編制工作的科學(xué)性和合理性。3）工程造價(jià)在一定程度上受市場(chǎng)規(guī)律變化的影響，且材料的選擇也存在著規(guī)格、價(jià)格等差異，這就要求預(yù)算編制人員充分了解材料、設(shè)備市場(chǎng)因素，并根據(jù)市場(chǎng)變化和工程的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整差價(jià)。

4.2 提高預(yù)算編制人員專業(yè)性的素養(yǎng)

提高預(yù)算編制人員專業(yè)性的素養(yǎng)是控制造價(jià)超預(yù)算的重要手段。首先，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制人員的專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)，定期組織預(yù)算編制人員對(duì)預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，促進(jìn)其專業(yè)性素養(yǎng)的全面提升，同時(shí)還要讓預(yù)算編制人員學(xué)習(xí)建筑相關(guān)知識(shí)，比如施工流程與技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、材料的購(gòu)買(mǎi)等方面的知識(shí)。其次，建筑企業(yè)應(yīng)該要求預(yù)算編制人員在工作中深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所收集資料的實(shí)際情況和施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)預(yù)算編制的影響進(jìn)行實(shí)地考察，以防止工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題出現(xiàn)。因此，建筑企業(yè)需要通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算編制人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和要求預(yù)算人員進(jìn)行實(shí)地考察，從而全面提升預(yù)算編制人員專業(yè)性的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而保障預(yù)算編制工作質(zhì)量，防止出現(xiàn)工程超預(yù)算的現(xiàn)象。

4.3 做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)工作

市場(chǎng)調(diào)研很重要，在造價(jià)控制中屬于基礎(chǔ)手段，相關(guān)人員要通過(guò)調(diào)研資料，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，使相關(guān)價(jià)格得到控制。在市場(chǎng)調(diào)研中，相關(guān)人員要思維敏捷，心思活絡(luò)，靈活運(yùn)用知識(shí)，科學(xué)預(yù)測(cè)超預(yù)算問(wèn)題和影響因素。實(shí)際工程造價(jià)與預(yù)算數(shù)額總能做到相差無(wú)幾，還需要依賴完整有效的市場(chǎng)信息，在預(yù)算控制中，企業(yè)還要對(duì)預(yù)算工作人員的市場(chǎng)調(diào)查工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以降低超預(yù)算發(fā)生的幾率。

4.4 整合設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)變更是常有發(fā)生的事件，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更會(huì)增加建筑工程項(xiàng)目資金投入，甚至?xí)斐沙A(yù)算問(wèn)題，這就需要相關(guān)施工部門(mén)在施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行集中監(jiān)督和檢查，合理性整合變更設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的同時(shí)，指派相應(yīng)的專業(yè)化小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行集中審核，完善施工日志的基礎(chǔ)上，確保相關(guān)人員能認(rèn)真填寫(xiě)施工項(xiàng)目需求。在簽證小組核查工作中，要積極落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算管理工作體系，整合管理流程的基礎(chǔ)上，升級(jí)建筑工程項(xiàng)目的整體水平，也為后續(xù)管理體系的建構(gòu)和完善奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，造價(jià)預(yù)算影響工程建設(shè)各方面利益，要尋找一切可行的方法，科學(xué)預(yù)測(cè)，合理計(jì)算，做好造價(jià)預(yù)算工作，控制造價(jià)超預(yù)算，為工程建設(shè)順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

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