趙靜

摘 要：隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)中高速增長，建筑業(yè)亮點頻閃，基本保持了快速穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。作為國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)，建筑業(yè)既關系國家經(jīng)濟的健康發(fā)展，又直接影響人民生活水平的提高，其行業(yè)發(fā)展倍受社會各界的關注。近年來，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，也不可避免的暴露了一些矛盾問題，造價預算就是建筑企業(yè)普遍關心的問題之一。造價預算是建筑工程建設的基礎工作，關乎建筑工程建設的方方面面，既是工程建設最終收益的重要決定因素，又直接影響工程建設的進度和質(zhì)量。因此，在工程建設中，必須做好造價預算工作，減少建筑工程造價超出預算的問題，為建筑工程的建設減輕負擔。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；超預算

1 引言

隨著制度建設和市場監(jiān)管趨于完善，建筑市場逐步進入更加健康的發(fā)展軌道，也進一步促進了建筑企業(yè)越來越公平激烈的市場競爭。市場對資源配置的基礎性作用使得造價預算工作對建筑企業(yè)愈加重要。做好造價預算工作，可以有效助推企業(yè)的資金管理和盈利能力；與之相反，若造價總是超過預算，則必然影響企業(yè)項目的進度，甚至引發(fā)更壞的結果。所以加強對如何準確控制工程預算的研究，具有非常重要的意義。

2 試論做好建筑工程造價預算工作的必要性

在建筑工程中，造價預算工作的重要性及其必要性是不言而喻的。主要有以下幾個理由：第一，做好造價預算工作，會為建筑工程的順利開展提供很大的助力，讓建筑工程的建設更加游刃有余；在建筑工程實施的過程中，可以更好的調(diào)配人手，以及處理好其他相關的工作，在最大限度內(nèi)，降低建筑工程所需要的成本。第二，合理控制建筑工程的造價預算，可以使得最終的收益成果最大化，不會影響建筑工程公司的利益，也不會影響國家的集體利益。總而言之，在建筑工程中做好造價預算工作是非常有必要的，它關乎于建筑工程建設的方方面面，關乎于國家的城市化計劃能否順利推進。因此，在進行建筑工程造價預算工作時要仔細，要認真，把握造價預算中方方面面的內(nèi)容。

3 建筑工程造價超預算的原因

3.1 造價預算編制不合理

影響建筑工程造價預算編制的因素是多方面的，一方面的因素出現(xiàn)問題，整個造價預算就會產(chǎn)生很嚴重的偏差。工程的編制環(huán)節(jié)，需要綜合各個方面的因素，對每一個環(huán)節(jié)進行細致地分析，必須保證預算工作的萬無一失，為后面的實施過程鋪好道路。比如：國家政策的變動、施工人的情況以及施工的條件等。通常情況下，造價預算評估是按照編制體系執(zhí)行的，如果預算體制與現(xiàn)實情況差距很大，那這個造價預算編制的體系是沒有意義的，所有的評估標準都是根據(jù)編制體系，標準錯了，評估自然會沒有意義。

3.2 預算人員因素的影響

在工程預算編制過程中，編制人員的素質(zhì)水平是影響造價預算的主要原因，除此之外，相關人員的態(tài)度以及情感意識也是影響編制的因素。我國編制人員對工程造價預算缺乏深刻的認識，還有對各個因素綜合考慮的能力，工作態(tài)度不夠認真，沒有意識到工程造價預算對一項工程的重要作用，而且不能僅僅依靠過去的經(jīng)驗進行運算，加之個人之間專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力存在差異，每個預算人員都會有不同的差異，對于整個項目來就會產(chǎn)生很大的偏差，從而影響造價預算的精確度，導致顯示工程中項目出現(xiàn)資金不足或遺漏的情況。

3.3 市場環(huán)境因素造成的超預算

在建筑工程實施過程中，市場中的價格信息并不是一成不變的，有時市場實際價格信息會與預算內(nèi)容產(chǎn)生巨大偏差，這使預算人員無法找到彌補調(diào)整機會。所以在預算控制中，市場環(huán)境因素也是重要影響因素之一，相關人員不僅要對市場的未來環(huán)境進行預測，還要對當?shù)氐恼哌M行預算，并將兩者結合在一起，全面推進預測工作的開展。

3.4 施工現(xiàn)場簽證把關不嚴

由于建筑市場日益規(guī)范化，施工單位競爭日益激烈，往往施工單位為了中標低于成本中標，為了保證工程獲得利潤，中標后在簽證上做文章，弄虛作假，尤其在隱蔽工程上，利用隱蔽性高及求證難的特點，高估冒算，欺騙建設單位，抬高工程造價。

4 建筑工程造價超預算的控制策略

4.1 做好造價概預算編制工作

做好造價預算編制工作是實現(xiàn)工程造價預算有效控制的首要任務。預算編制工作的優(yōu)化可以從以下幾個方面入手：1）做好前期準備工作，在造價預算編制前，對工程的施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境、國家政策和市場進行全面的考察和了解，充分考慮外界因素對工程造價的影響，從而保證造價預算編制的合理性和科學性。2）相關工作人員要全面了解定額單價、工程量和施工圖紙，并且深入剖析、研讀施工設計圖紙，充分考察施工現(xiàn)場，將施工設計圖紙與施工現(xiàn)場進行有機的結合，從而提高預算編制工作的科學性和合理性。3）工程造價在一定程度上受市場規(guī)律變化的影響，且材料的選擇也存在著規(guī)格、價格等差異，這就要求預算編制人員充分了解材料、設備市場因素，并根據(jù)市場變化和工程的實際情況及時調(diào)整差價。

4.2 提高預算編制人員專業(yè)性的素養(yǎng)

提高預算編制人員專業(yè)性的素養(yǎng)是控制造價超預算的重要手段。首先，建筑企業(yè)要加強對預算編制人員的專業(yè)知識培養(yǎng)，定期組織預算編制人員對預算方面的專業(yè)知識進行學習，促進其專業(yè)性素養(yǎng)的全面提升，同時還要讓預算編制人員學習建筑相關知識，比如施工流程與技術、工程設計、材料的購買等方面的知識。其次，建筑企業(yè)應該要求預算編制人員在工作中深入施工現(xiàn)場，對所收集資料的實際情況和施工現(xiàn)場對預算編制的影響進行實地考察，以防止工程造價超預算的問題出現(xiàn)。因此，建筑企業(yè)需要通過加強預算編制人員專業(yè)知識培訓和要求預算人員進行實地考察，從而全面提升預算編制人員專業(yè)性的綜合素養(yǎng)，進而保障預算編制工作質(zhì)量，防止出現(xiàn)工程超預算的現(xiàn)象。

4.3 做好市場調(diào)查和預測工作

市場調(diào)研很重要，在造價控制中屬于基礎手段，相關人員要通過調(diào)研資料，科學預測市場價格變化趨勢，使相關價格得到控制。在市場調(diào)研中，相關人員要思維敏捷，心思活絡，靈活運用知識，科學預測超預算問題和影響因素。實際工程造價與預算數(shù)額總能做到相差無幾，還需要依賴完整有效的市場信息，在預算控制中，企業(yè)還要對預算工作人員的市場調(diào)查工作過程和結果進行評價，以降低超預算發(fā)生的幾率。

4.4 整合設計變更和現(xiàn)場簽證

對于建筑工程項目而言，設計變更是常有發(fā)生的事件，現(xiàn)場設計變更會增加建筑工程項目資金投入，甚至會造成超預算問題，這就需要相關施工部門在施工前對設計圖紙進行集中監(jiān)督和檢查，合理性整合變更設計環(huán)節(jié)的同時，指派相應的專業(yè)化小組對現(xiàn)場簽證進行集中審核，完善施工日志的基礎上，確保相關人員能認真填寫施工項目需求。在簽證小組核查工作中，要積極落實工程造價預算管理工作體系，整合管理流程的基礎上，升級建筑工程項目的整體水平，也為后續(xù)管理體系的建構和完善奠定基礎。

5 結語

綜上所述，造價預算影響工程建設各方面利益，要尋找一切可行的方法，科學預測，合理計算，做好造價預算工作，控制造價超預算，為工程建設順利開展奠定基礎。

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