王琳琳

摘? ? 要：施工合同是建設單位和施工單位為了更好的完成商定的建筑安裝工程施工任務，明確雙方的權利、義務而簽訂的書面協(xié)議，是控制工程造價的重要依據(jù)，簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，才能保證工程造價的合理性與合法性，避免不必要的糾紛，有效地控制工程造價，實現(xiàn)雙方的互利共贏。因此，必須加強對建筑合同的管理力度，尤其是簽訂合同后，很多單位往往回忽視對合同文件的管理，例如：沒有注意整理和保存合同、補充合同協(xié)議、會議紀要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設計變更、圖紙會審記錄等文字記錄等資料，也沒有及時跟進合同執(zhí)行情況，從而影響施工。

關鍵詞：建筑工程;合同管理;工程造價;應用

1? 合同管理對工程造價控制的意義

首先，合同影響工程造價的確定和控制。施工合同不僅對施工單位（承包方）和建設單位（發(fā)包方）雙方的權利和義務進行了明確的規(guī)定，同時也確定監(jiān)理工程師和造價工程師的權利和義務，發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價工程師以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎對項目的建設進行管理，雙方在履行職責、權利和義務的過程就會對工程造價的確定和控制造成直接的影響。

其次，當建設單位和施工單位發(fā)生糾紛時，合同是解決雙方經(jīng)濟爭議的重要依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定雙方的權利和義務，權利和義務都是相互的，如果有一方?jīng)]有履行合同約定的義務，另一方的權利就得不到保證，就要按照合同約定承擔相應的違約責任。

再次，合同管理貫穿整個施工造價控制之中，包括：施工準備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。第一，在施工準備階段要訂立施工合同、物資采購合同及其它與工程相關合同，有了合同才能按照合同的規(guī)定向相應得參建單位發(fā)放施工圖紙，組織好施工圖會審及設計交底、施工組織設計審查等各項準備工作，做好這些前期準備工作后，就可以根據(jù)合同約定的時間準備開工事宜，并按照合同的相關規(guī)定預付施工單位工程款;第二，進入施工期后，需要按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進度進行監(jiān)督管理，主要包括：設計變更和工程簽證、工程計量、支付工程款、索賠問題地處理，以及對監(jiān)理單位和相關顧問公司進行監(jiān)督和管理工作等;第三，工程完工檢驗合格后，各類資料準備齊全，在竣工驗收合格后，按照合同約定督促施工單位進行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。

最后，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實施階段與造價相關的所有內(nèi)容。在合同訂立時，要在保證質(zhì)量和工期、避免經(jīng)濟糾紛、防止索賠的前提下，確定合理的合同價款，承包方式，付款方式，調(diào)整合同價款的原則和方式，材料供應及價格，計價方式，計價依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎罰條款等內(nèi)容。

2? 建筑合同管理在工程造價中的應用

2.1? 建立完善的合同管理制度

要加強建筑合同的管理工作，就必須建立一個完善的合同成本管理制度。首先，在簽訂合同之前要認真研讀合同的每一項條款，為合同的簽訂做好準備，固定成本的預測和控制;其次，由于施工前的合同的簽訂直接影響著工程成本，做好材料采購合同、勞務輸出合同、保管合同和工機具租賃合同等合同的簽訂工作，這些合同一經(jīng)簽訂，就要做好各項資源額落實工作;再次，建立健全公司內(nèi)部概預算或建造工程概預算、適用的耗費定額、會計核算制度、成本分析制度等，為了更好的完成合同的管理工作，需要做好各類資料的準備工作，如歸集和整理各種工程管理監(jiān)控資料、臺賬等;最后，落實責任制管理，建立以降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的的成本分析與考核體系，將責任落實到每個人上，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時報告相關人員進行處理，并對責任人進行評分，建立考核檔案，作為升職加薪的依據(jù)。

2.2? 合理核算建造合同收入

準確預測合同收入和合同成本是加強合同收入確認與成本控制的關鍵。一般而言，工程施工周期都比較長，因此很容易受到通貨膨脹及市場供應關系的影響，而引起材料價格變動，使得成本的大幅變動，加大企業(yè)確定預計合同成本的難度，在很多施工單位中由于建筑施工企業(yè)不夠重視成本預測方面的資料積累，導致企業(yè)內(nèi)部沒有有效的內(nèi)部預算體制，大大降低成本核算的準確性;其次，要提高成本核算質(zhì)量，需要各部門有效地配合，才能更準確的計算合同總成本。因此，可以總會計師牽頭，財務、經(jīng)營、工程管理等部門組成的領導小組，共同制定企業(yè)健全成本核算體系，建立健全企業(yè)收入和成本核算制度，為合同的成本核算提供科學合理的數(shù)據(jù)支撐;最后，施工單位還有根據(jù)實際情況建立各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領用、轉(zhuǎn)移等各類臺賬，使與成本核算有關的信息可靠、準確、完整，為成本核算提供更真實的核算數(shù)據(jù)，同時根據(jù)實際情況及時對合同收入和合同成本的預計數(shù)進行審議與調(diào)整，提高測算水平。

2.3? 嚴格規(guī)范建筑合同簽訂

首先，不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件影響著工程造價的控制效果。在簽訂工程合同時，要事先了解各工程的特點，根據(jù)工程需要選擇合適的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件;其次，盡可能選用國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果進行調(diào)整。合同文本要清晰的反映雙方談判意愿，要求條款不漏項、標的物明確、標的額準確;最后，在正式簽訂合同前，要嚴格對合同進行審查，施工合同必須遵循合法原則，同時要求業(yè)主的審批手續(xù)完備健全，同時審查合同是否需要公證和批準;合同內(nèi)容是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備，防止遺漏隱性條款給公司帶來不必要的麻煩。

2.4? 重視工程合同變更規(guī)范化管理

工程合同變更的規(guī)范化管理，首先，要分析工程合同變更是否符合同規(guī)定的工程范圍，如果與合同約定不符，承包商有權不執(zhí)行變更或堅持先商定價格或再進行變更。其次，要對業(yè)主和工程師的認可權加以限制。業(yè)主通過設立專業(yè)工程師對設計、施工工藝的認可權能夠提高整個工程的質(zhì)量，如果合同條文對于業(yè)主和工程師的認可權規(guī)定比較含糊或不夠詳細，那么在執(zhí)行合同的過程中就很容易發(fā)生不必要的爭執(zhí)，如果這種認可權超過合同明確規(guī)定的范圍和標準，承包商應爭取業(yè)主或工程師的書面確認，為工期和費用索賠提供必須的依據(jù)。最后，還要重視施工合同的審計，為竣工結(jié)算打好基礎。一是注意掌握合同文件中關于工程量清單表的規(guī)定。二是施工合同一旦簽訂，就具有法律效力，所以一定要重視合同的條款措辭，反復推敲，防止出現(xiàn)歧義，日后竣工結(jié)算發(fā)生爭議。

2.5? 做好合同索賠管理工作

首先，簽訂工程合同，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，工程設計變更或簽證以及程實施過程中的不確定因素就成為影響工程造價的主要因素，所以必須深入研讀合同的每一個條款，根據(jù)合同要求加強日常管理，使企業(yè)管理更系統(tǒng)化和規(guī)范化;其次，一般情況下承包商都會要求調(diào)增合同價款，要做好處理合同糾紛的各種準備，索賠與反索賠是合同管理中的一個重要內(nèi)容，關系著工程造價的控制，所以要認真研究索賠與反索賠的策略。

5? 結(jié)束語

建筑合同是衡量建筑工程造價的一個重要經(jīng)濟技術指標，控制工程造價是整個工程管理的核心系統(tǒng)。合理的過程造價和造價控制是業(yè)主投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營效益的關鍵。除了以上的幾項措施外，要加強建筑合同管理水平，提高工程造價控制質(zhì)量，還應該加強人才隊伍建設，尤其是要提高預算員和財務人員的綜合能力，尤其是預算員必須熟悉各類工程造價知識，及時更新定額，掌握各類工程造價所需的專業(yè)技能，才能提高工程造價的準確性，提高建筑工程的整體經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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