劉瀟
摘要:本文對山東省近年來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了介紹,同時應(yīng)用結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性這兩個指標(biāo),選取2013年——2017年數(shù)據(jù)對山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性展開實(shí)證研究,在此基礎(chǔ)上提出了針對性的可行性建議。
關(guān)鍵詞:就業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)偏離;就業(yè)彈性
一、引言
改革開放四十年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌的成就,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著密切的關(guān)系,因此就業(yè)結(jié)構(gòu)也在隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移而發(fā)生著改變,同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)也會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。在這樣的關(guān)系下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性會對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,因此對一個國家或者地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究具有重要的意義。本文通過對山東省近年來的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,分析了該省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,并基于此提出了推進(jìn)山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的相應(yīng)策略。
三、評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)
為了能夠準(zhǔn)確的研究山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,本文采用結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性兩個指標(biāo)來對其進(jìn)行分析,從而避免單個測度的偶然性和偏差對研究結(jié)果的準(zhǔn)確性造成影響。
1.結(jié)構(gòu)偏離度
結(jié)構(gòu)偏離度的計(jì)算公式為:某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=某產(chǎn)業(yè)占GDP百分比/某產(chǎn)業(yè)就業(yè)百分比-1。根據(jù)這一指標(biāo)能夠反映出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)之間的關(guān)系,當(dāng)這一指標(biāo)小于0時,表示該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,說明該產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率較低,該產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在大量的剩余勞動力;反之,如果這一指標(biāo)大于0,說明該產(chǎn)業(yè)具有較大的吸納勞動力的空間;如果這一指標(biāo)為0,則說明該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)二者之間較為均衡。
2.就業(yè)彈性
就業(yè)彈性的計(jì)算公式為某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性=某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長率/某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長率,其能夠表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長之間的關(guān)系。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的這一指標(biāo)大于0時,表示經(jīng)濟(jì)增長推動了就業(yè)增長;而當(dāng)這一指標(biāo)小于0時則有兩種可能,一種是經(jīng)濟(jì)正增長,但是提供的就業(yè)崗位減少,這種現(xiàn)象被稱為就業(yè)的擠出效應(yīng),另一種可能是經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,但是就業(yè)實(shí)現(xiàn)了增加,呈現(xiàn)出就業(yè)的吸入效應(yīng)。
三、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析
1.山東省經(jīng)濟(jì)基本情況
以下數(shù)據(jù)均來自2018年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。初步核算的結(jié)果顯示,2018年山東省全省生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到了76469.7億元,按可比價格計(jì)算較上一年度增長了6.4%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到了76267元,增長5.9%。其中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增長分別達(dá)到了2.6%、8.3%、5.9%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.5:44.0:49.5。就業(yè)方面,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到136.8萬人,較上一年度增長6.7%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.35%,較上一年度下降0.05%[3]。
為了對山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析,本文中梳理了近年來山東省第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比、就業(yè)百分比、產(chǎn)值增長率和就業(yè)增長率等數(shù)據(jù)[3],分別如表1、表2、表3、表4所示:
2.山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析
根據(jù)上面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性,分別如表5、表6所示:
從表5中可以看出,近五年來山東省第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直是負(fù)值,表明在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)有較多剩余勞動力;第二產(chǎn)業(yè)偏離度為正值,但是處于不斷下降趨勢,逐漸接近于0,表示第二產(chǎn)業(yè)吸引就業(yè)的能力正在不斷降低,該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整趨于均衡;其第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正,但成逐年上升趨勢,表明其第三產(chǎn)業(yè)存在比較大的勞動力吸納空間。
從表6中可以看出,近五年來山東省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性值一直為負(fù)數(shù),而從其經(jīng)濟(jì)增長情況來看,始終為正增長,可以看出山東省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量在不斷減少,勞動力被擠出到第二和第三產(chǎn)業(yè)。而第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為正,說明山東省第二、三產(chǎn)業(yè)的增長推動了就業(yè)。
四、主要結(jié)論與政策建議
通過對山東省近五年來結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)的協(xié)調(diào)性情況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果可提出以下建議:
就實(shí)際情況來看,雖然山東省第一產(chǎn)業(yè)的勞動力整逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依舊存在較多剩余勞動力,因此需要通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方式,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),拓寬市場,以此來吸納第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力。
數(shù)據(jù)顯示,山東省第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào),不過依據(jù)能夠拉動就業(yè),根據(jù)這種情況,其應(yīng)加大科技創(chuàng)新,促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,從而拉動就業(yè)。