毛馨

摘 要：當(dāng)今，時(shí)代主題是“和平與發(fā)展”，但不可否認(rèn)的是國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不安全因素依舊遍布于世界各個(gè)角落。中國國內(nèi)總體治安良好，算得上是世界最安全的國家之一。盡管如此，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)期、仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面臨社會(huì)矛盾沖突不斷、境內(nèi)外反華勢(shì)力猖獗、群體性事件時(shí)有發(fā)生等等不安定因素，以上不安定因素對(duì)我國安全和發(fā)展造成了威脅。為了保障國內(nèi)外穩(wěn)定，我們公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身各方面建設(shè)、不斷提高戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：警務(wù)保障;公安裝備;改進(jìn)創(chuàng)新

引言

眾所周知，隨著近些年科技、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及國家重視，我國公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)公安裝備的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與人才引進(jìn)力度，目前已經(jīng)擁有了很多高科技公安裝備。它們中的一部分已在世界處于領(lǐng)先地位，但仍有不足。為了讓我國公安機(jī)關(guān)的公安裝備保障等警務(wù)保障內(nèi)容盡量最大化發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，我們有必要探討其不足之處以便進(jìn)行優(yōu)化探析。

一、公安裝備保障研究背景

在2019年5月7日至8日召開的全國公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新的歷史條件下，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命，努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

其中“科技興警”不僅為新時(shí)代公安工作指明了方向，同樣為公安裝備保障確定了目標(biāo)。當(dāng)今的世界是一個(gè)以科技水平論強(qiáng)弱的世界，各個(gè)領(lǐng)域工作的開展越來越依靠于科技力量，公安工作也不例外。現(xiàn)階段，公安工作涉及的方面更為多樣、所面對(duì)的情況更為復(fù)雜、面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻。公安機(jī)關(guān)要做好大到維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，小到解決民眾的生活中的各種具體困難等工作，要想更好地開展公安工作，除了依靠人的力量，還要借助科技的力量、即借助各種公安裝備。

現(xiàn)有的公安機(jī)關(guān)的警務(wù)保障和公安裝備保障尚有進(jìn)一步完善提升的空間，因此進(jìn)一步開展警務(wù)保障和公安裝備保障建設(shè)刻不容緩。

二、公安裝備保障改進(jìn)創(chuàng)新的研究意義

公安裝備保障是警務(wù)保障的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)公安裝備保障建設(shè)，才能使得現(xiàn)代警務(wù)保障體系的建設(shè)成為可能，進(jìn)而為提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力做出貢獻(xiàn)以及為公安機(jī)關(guān)順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供保證。

對(duì)公安裝備保障改進(jìn)創(chuàng)新的研究可以滿足公安機(jī)關(guān)的實(shí)際需求。在2019年5月7日至8日召開的全國公安工作會(huì)議上，習(xí)總書記為公安工作提出了十六字方針：堅(jiān)持“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”。其中，“科技興警”不僅為新時(shí)代公安工作指明了方向，同樣為公安裝備保障定立了目標(biāo)。要想使公安裝備保障建設(shè)早日達(dá)到目標(biāo)，從而提高公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，那么就要從現(xiàn)在開始對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新研究。

對(duì)公安裝備保障改進(jìn)創(chuàng)新的研究還可以促進(jìn)公安學(xué)科中關(guān)于警務(wù)保障方面的理論建設(shè)。我國警務(wù)保障作為一門學(xué)科與其他國家的該學(xué)科或我國的其他公安學(xué)科相比，起步較晚，目前還沒有形成特別成熟完整的理論體系。“實(shí)踐出真知”，我們可以在對(duì)公安裝備保障的改進(jìn)創(chuàng)新過程中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)出相關(guān)理論，促進(jìn)警務(wù)保障理論體系的建設(shè)。

三、公安裝備保障建設(shè)的現(xiàn)存主要問題

（一）公安裝備的整體科技水平不夠高

隨著時(shí)代的發(fā)展，科技對(duì)各行各業(yè)的影響越來越大。沒有科技的支撐，一個(gè)整體就無法立足，公安也是如此，因此要實(shí)實(shí)在在地發(fā)展科技、利用科技的強(qiáng)大力量使自身強(qiáng)大起來，以便更好地維護(hù)國家社會(huì)的利益和安全。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平越來越在公安裝備領(lǐng)域上體現(xiàn)出來，全世界各個(gè)國家都在加緊步伐利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高公安裝備的專業(yè)性、戰(zhàn)斗力，科學(xué)技術(shù)在公安裝備上的廣泛應(yīng)用，使得裝備技術(shù)含量不斷提高，我國也不例外。雖然在某些方面，我國公安裝備的科技水平在世界上處于領(lǐng)先地位，但整體水平不高，還有很大的進(jìn)步空間。

（二）公安裝備保障的水平地區(qū)差異較大

裝備保障遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則，即裝備保障必須在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各級(jí)裝備機(jī)關(guān)按照職能分工分別負(fù)責(zé)。當(dāng)前，雖然公安部制定了裝備保障的有關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)公安裝備保障的配備水平卻參差不齊，這主要與當(dāng)?shù)匕l(fā)展程度有關(guān)。一般而言，較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)公安裝備保障的配備較為完善;而相對(duì)沒有那么發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)則較為短缺，有的連最基本的交通、通信裝備都不夠，高精尖裝備更為稀有。

（三）對(duì)公安裝備的使用不熟練

公安機(jī)關(guān)平時(shí)工作任務(wù)繁重，基本上抽不出時(shí)間和精力來對(duì)警察們進(jìn)行公安裝備如何使用的訓(xùn)練，導(dǎo)致許多民警根本無法熟練掌握公安裝備的使用方法。

對(duì)公安裝備不能熟練使用，在執(zhí)法過程中容易對(duì)民警及被執(zhí)法對(duì)象造成一些不必要的損失甚至傷害。因此，這個(gè)問題不容忽視，應(yīng)當(dāng)重視起來、早日解決。

四、公安裝備保障建設(shè)改進(jìn)措施

（一）提高經(jīng)費(fèi)投入

要想提高裝備的科技水平，經(jīng)費(fèi)保障是根本，為科研打好物質(zhì)基礎(chǔ)，才能讓科研水平早日更上一層樓。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)該提高公安裝備科研經(jīng)費(fèi)的投入，保障經(jīng)費(fèi)的充足，同時(shí)統(tǒng)籌合理安排經(jīng)費(fèi)的分配，將經(jīng)費(fèi)真正用到刀刃上。

同時(shí)，針對(duì)地區(qū)差異，上級(jí)部門也應(yīng)該提高對(duì)資金有困難的地方公安機(jī)關(guān)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，讓其有能力采購公安裝備，以確保當(dāng)?shù)毓惭b備保障正常運(yùn)行，且縮小各地區(qū)的警務(wù)保障差異。

（二）引進(jìn)人才

人才是促進(jìn)公安裝備保障科技水平、管理水平提高的關(guān)鍵。沒有人才，就沒有創(chuàng)新的原動(dòng)力，保障水平提升就無從說起。從短期目標(biāo)來說，可以利用良好的待遇、科研環(huán)境來吸引人才;從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，還要建立健全的人才保障制度來留住人才。

（三）定期組織培訓(xùn)

公安機(jī)關(guān)應(yīng)合理安排民警的工作，將業(yè)務(wù)、制度培訓(xùn)算作公安工作的一部分。定期組織公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，提高人員的各種素質(zhì)水平。如：針對(duì)民警運(yùn)用裝備不熟練的情況制定培訓(xùn)內(nèi)容，以便幫助民警熟練使用，保證自身以及他人的安全和利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏耘.警務(wù)保障方向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[J].公安教育.2013（06）.