亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        法律保留原則在憲法和行政法中的實(shí)踐探究

        2019-10-21 18:03:53黃郁楠
        大東方 2019年11期
        關(guān)鍵詞:行政法憲法法律

        黃郁楠

        摘 要:我國始終堅(jiān)持依法治國,不斷完善我國現(xiàn)有的各項(xiàng)法律法規(guī),為了確保公民的合法權(quán)益不受侵害,防止行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)知法犯法或者是濫用職權(quán)的現(xiàn)象,有關(guān)的法律部門一直探索研究憲法和行政法中的法律保留原則,找出仍然存在的法律漏洞并不斷加以改進(jìn),從而推動(dòng)我國建立健全的社會(huì)法制體系。本文主要探究我國目前行政法和憲法中的法律保留原則。

        關(guān)鍵詞:法律;保留原則;憲法;行政法

        法律保留原則一般是指憲法中一些專屬立法事項(xiàng),需要通過立法機(jī)關(guān)來決定,行政機(jī)關(guān)沒有行使規(guī)定憲法的權(quán)利,且行政機(jī)關(guān)所有的行政行為,需要得到相關(guān)法律給予的權(quán)利,沒有法律權(quán)利的行政主體不能隨意進(jìn)行行政行為[1]。憲法是我國其他法律的基礎(chǔ),行政法是控制行政主體行為的手段,研究行政法和憲法中的法律保留原則,有利于我國建設(shè)健全的法律保障體系,深化法律體系的改革。

        一、法律保留原則的概述

        (一)憲法中的法律保留原則

        法律保留原則在憲法中的作用主要是注重賦予并區(qū)分各個(gè)部門的立法權(quán),行政法中的法律保留原則主要是對(duì)行政主體的行政行為進(jìn)行授權(quán),憲法中的具體事項(xiàng)只能通過法律確定,其他部門不能僭越,代替法律去規(guī)定有關(guān)的事項(xiàng)。

        (二)行政法中的法律保留原則

        法律保留原則在行政法中的作用主要是控制行政主體的行政行為,防止有的行政部門在其位不謀其政,借以保障公民的權(quán)益不受侵害。行政權(quán)主要是為了服務(wù)社會(huì)大眾,是運(yùn)用某種手段在社會(huì)中使用某種政治意識(shí),但是這種權(quán)利如果缺少監(jiān)管,很容易被濫用,從而影響著群眾的利益,因而需要相關(guān)法律的制約。

        二、在憲法和行政法中設(shè)定法律保留原則的聯(lián)系

        (一)設(shè)定的目的相同

        憲法和行政法中的法律保留原則使用的最終目的是一致的,法律保留原則重點(diǎn)關(guān)注的就是行政主體必須要在得到法律授權(quán)的情況下,在不超出相應(yīng)的范圍中實(shí)施行政行為,也就是說兩部法律設(shè)定法律保留原則的目的都是為了對(duì)行政權(quán)給予一定的權(quán)限約束,進(jìn)而保障公民的合法權(quán)益不受侵害,最大可能的防止行政部門濫用職權(quán),損害群眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保行政部門實(shí)施行為的合法性。

        (二)設(shè)定的本質(zhì)相同

        法律保留原則不管是在憲法中還是在行政法中,其設(shè)定的本質(zhì)都是相同的,主要都是控制和行使某種權(quán)利,這是兩部法律之間設(shè)定法律保留原則的關(guān)鍵聯(lián)系。具體說來就是弄清行政部門行使行政權(quán)的范圍,進(jìn)一步在法律規(guī)定的范圍內(nèi),合理控制彼此權(quán)利的使用情況。所以說,憲法和行政法設(shè)定法律保留原則的本質(zhì)是相同的。

        三、在憲法和行政法中設(shè)定法律保留原則的區(qū)別

        (一)設(shè)定法律保留原則的理論基礎(chǔ)不同

        憲法和行政法中設(shè)定的法律保留原則之間,最大的區(qū)別就是理論基礎(chǔ)不同。法律保留原則在憲法中主要是為了界定有關(guān)部門的立法權(quán)范圍,從而有效保證我國公民的有關(guān)權(quán)益。因而,法律保留原則在憲法中的理論基礎(chǔ)主要包括基本人權(quán)、分權(quán)原則等。法律保留原則在行政法中的主要是面向有關(guān)行政部門實(shí)施的行政行為,制約和監(jiān)督相應(yīng)的行為,保證行政部門行使的行政權(quán)力是經(jīng)過法律授權(quán)了的,防止出現(xiàn)違法操作的現(xiàn)象。因而,法律保留原則在行政法中的理論基礎(chǔ)所依據(jù)的是法治主義??傊?yàn)榉杀A粼瓌t在憲法和行政法中依據(jù)的理論基礎(chǔ)有很大差別,所以兩部法律中的法律保留原則也具有很大的區(qū)別。

        (二)法律保留原則體現(xiàn)在不同的法律規(guī)范中

        法律保留原則在憲法和行政法中的設(shè)定還有一種比較顯著的區(qū)別,就是二者之間的法律保留原則主要表現(xiàn)在不同的法律規(guī)范當(dāng)中。具體說來,憲法中法律保留原則在《憲法》以及《立法法》中得到了體現(xiàn);行政法中的法律保留原則在有關(guān)規(guī)定行政部門的行政行為的法律法規(guī)中有所體現(xiàn),如《行政處罰法》就是授予行政部門相應(yīng)的權(quán)利,明確規(guī)定行政部門可以做和不可以做的事情,并標(biāo)明有關(guān)行為出現(xiàn)之后的行政處罰[2]。由此可以看出,行政法中法律保留原則更加直觀具體,有助于詳細(xì)規(guī)范行政部門的行政行為。

        四、建立健全的法律保留制度體系措施

        第一,在憲法中要加入有關(guān)法律保留原則的各項(xiàng)條款,明確表明法律保留原則在憲法中的地位,并添加對(duì)有關(guān)違法行為的處罰,如果有的行為違反了法律保留原則,需要其承擔(dān)相應(yīng)的違規(guī)后果。

        第二,在《憲法》等法律中,需要合理界定法律“相對(duì)保留”與“絕對(duì)保留”的界限,劃分清楚哪些事項(xiàng)是需要法律進(jìn)行絕對(duì)保留的,以便加大保護(hù)公民合法權(quán)益的范圍,有效改善目前法律法規(guī)存在的問題,繼續(xù)加大保護(hù)我國公民的其他方面的權(quán)利,如受教育權(quán)、集會(huì)、宗教信仰自由等[3]。立法的中的語言要清楚明了,更加周全和縝密,防止發(fā)生語言含糊不清、邏輯混亂、條款指向?qū)ο蟛磺宄默F(xiàn)象。

        第三,嚴(yán)格控制對(duì)其他部門授權(quán)立法。我國目前授權(quán)立法的現(xiàn)象不在少數(shù),大多都是與公民的利益有著十分密切的聯(lián)系,但是,我國目前的授權(quán)立法發(fā)展的還不完善,依然存在明顯的問題,很多行政部門進(jìn)行的立法都缺乏一定的合法性。因此,授權(quán)立法在法律保留原則規(guī)定的范圍之內(nèi),必須要嚴(yán)格按照法律保留原則加以控制,國家需要對(duì)此進(jìn)行干預(yù),并能實(shí)現(xiàn)一定程度的預(yù)測(cè)。所以,為了使公民的基本權(quán)利得到保障,就要嚴(yán)格控制對(duì)其他部門尤其是行政部門進(jìn)行授權(quán)立法,明確立法規(guī)定的權(quán)限,有助于建立健全的法律保留制度體系。

        結(jié)束語

        法律保留原則是我國法律體系中一項(xiàng)關(guān)鍵的法律原則,在如今依法治國、依法執(zhí)政的社會(huì)背景下,不管是在憲法還是在行政法中設(shè)定法律保留原則都十分重要。因此,我國有關(guān)的法律部門要做到真正落實(shí)法律保留原則,解決有關(guān)法律中存在的問題,不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系,促使我國早日建成完善的法治社會(huì)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]支禹潤.解析憲法與行政法中的法律保留原則研究[J].法制博覽,2017(35):229-229.

        [2]張玨芙蓉.法律保留原則在憲法和行政法中的分析[J].人力資源管理,2017(9):395-397.

        [3]薛中岳.論行政法上的法律保留原則[J].職工法律天地:下,2017(4):223-223.

        (作者單位:南京市公安局鼓樓分局)

        猜你喜歡
        行政法憲法法律
        憲法伴我們成長
        法律解釋與自然法
        法律方法(2021年3期)2021-03-16 05:57:02
        行政法上之不利類推禁止*——以一起登記收費(fèi)案為例
        法律方法(2021年4期)2021-03-16 05:35:10
        《憲法伴我們成長》
        尊崇憲法 維護(hù)憲法 恪守憲法
        行政法上的雙重尊重
        行政法論叢(2018年2期)2018-05-21 00:48:44
        《行政法論叢》稿約
        行政法論叢(2018年1期)2018-05-21 00:41:38
        巴西行政法500年
        法大研究生(2017年1期)2017-04-10 08:55:32
        讓人死亡的法律
        山東青年(2016年1期)2016-02-28 14:25:30
        “互助獻(xiàn)血”質(zhì)疑聲背后的法律困惑
        丝袜人妻一区二区三区| 午夜爽毛片| 久久综合老鸭窝色综合久久| 一区二区三区国产内射| 绝顶潮喷绝叫在线观看| 国产一在线精品一区在线观看| 中文字幕久久精品波多野结百度 | 亚洲精品在线视频一区二区| 挺进邻居丰满少妇的身体| 中文字幕无码家庭乱欲| 禁止免费无码网站| 日本一区二区三级免费| 婷婷色香五月综合缴缴情| 午夜无码片在线观看影院| 成人国产精品免费网站| 一区二区三区精品免费| 午夜精品射精入后重之免费观看 | 综合无码综合网站| 一区二区三区少妇熟女高潮| 国产精品国产高清国产专区 | 亚洲精品自产拍在线观看| 成年女人片免费视频播放A| 蜜桃视频一区二区三区四| 少妇内射兰兰久久| 夜夜综合网| 亚洲天堂一区二区精品| 天堂资源中文网| 国产成人精品av| 日日噜噜噜夜夜爽爽狠狠视频| 国产三级精品av在线| 天天躁日日躁狠狠躁欧美老妇| 欧美日韩综合网在线观看| 亚洲区一区二区三区四| 精品国产yw在线观看| 欧美熟妇色ⅹxxx欧美妇| 国产精品女同久久免费观看| 久久精品中文字幕有码| 四虎国产精品永久在线国在线| 国产精品一区二区韩国AV| 日本精品av中文字幕| 国产成人av在线免播放观看新|