翟秀綱

摘 要：隨著我國均衡發(fā)展戰(zhàn)略的提出，越來越多的勞動力回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。在勞動力的回歸過程中，存在一定的問題。本文結(jié)合實際，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源管理的一些問題談些看法和認識。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力;資源管理;研究

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，人力資源的回歸有助于促進該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，但這是建立在勞動力具備一定勞動能力的基礎(chǔ)上，勞動力的自身條件可以滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的具體要求，更確切地說是符合當?shù)厝肆Y本結(jié)構(gòu)的需要。

一、提高認識，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源能力建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種崗位確定的情況下，有效地對勞動力資源進行管理，有效地加強就業(yè)引導，無疑會對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到經(jīng)濟的促進作用。為了做到這一點，需要認真思考當前在該背景下人力資源管理中存在的不足，并及時進行調(diào)整。從當前的實際情況來看，很多地方習慣采用崗前培訓的方式，來提高勞動人員的就業(yè)能力，不可否認其效果是比較明顯的，但同時也忽略了勞動力資源結(jié)構(gòu)的問題。

實踐表明，加強勞動力資源能力建設(shè)，是實現(xiàn)勞動力就業(yè)目標的必要條件。從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的實際構(gòu)成來看，其主要分為兩類：一是具有外出務(wù)工的經(jīng)歷，并具備了一定的勞動技能，能夠在勞動生產(chǎn)中發(fā)揮出較大的作用;二是沒有外出務(wù)工經(jīng)歷，沒有專業(yè)的職業(yè)技能。對于第一類勞動人員，由于其有一定的工作經(jīng)驗，一些務(wù)工人員在外務(wù)工的過程中還擔任過管理人員的角色，可以在本地企業(yè)中找到一定的管理崗位，這些人員的就業(yè)前景比較好。對于第二類人員，他們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口中的大多數(shù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理過程中的主體。由于他們沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓，也沒有就業(yè)經(jīng)歷，經(jīng)常處于失業(yè)的狀態(tài)，收入普遍不高。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源能力建設(shè)顯得尤為重要。

二、合理定位，科學設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的目標

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理部門，其在增強勞動人員的就業(yè)能力中，扮演著非常重要的角色，還需要做好協(xié)調(diào)、聯(lián)系的工作。在對當?shù)厝肆Y源管理的過程中，應(yīng)該認真結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，在人力資源管理模式上不斷進行創(chuàng)新，可以從以下三個方面來把握人力資源管理的目標定位。

1.穩(wěn)定性目標。隨著我國城市化的高速發(fā)展，現(xiàn)代城市越來越朝著自動化和智能化的方向發(fā)展，對勞動力的需求量越來越少。如何在該背景下，做好本地就業(yè)的問題顯得越來越重要，直接關(guān)系到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、民生和社會穩(wěn)定。如果無法很好地處理這些人員的就業(yè)問題，則社會不穩(wěn)定因素就會越來越多。因此，最低級的人力資源管理目標就是讓這些人員具備應(yīng)有的職業(yè)技能，并依靠自身的技能獲得足夠的收入。從該角度來看，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源的培訓工作顯得越來越重要。

2.提高性目標。提高性目標主要針對的是具有一定職業(yè)技能水平和外出務(wù)工經(jīng)驗的群體，這些人力資源是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的寶貴人才。為了讓他們更進一步地發(fā)揮自己的作用，不僅需要提高他們的勞動技能，還應(yīng)該在提高他們的創(chuàng)新就業(yè)意識上下功夫。對于第二類勞動人員，對其工作量雖然不大，但對其工作質(zhì)量有著較高的要求，需要在創(chuàng)新培訓內(nèi)容上下功夫。

3.驅(qū)動性目標。通過前面論述的目標不同，驅(qū)動性目標主要是指構(gòu)建勞動力的自我發(fā)展能力。隨著我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，人口消費觀念也發(fā)生了非常大的改變，對在崗和非在崗人員提出了更高的要求，需要他們提高自我學習意識，通過不斷自我學習來提高自己的就業(yè)能力。只有這樣，勞動力才能不斷滿足時代發(fā)展對勞動力的要求，提高就業(yè)的思想格局。

三、多措并舉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源管理

要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源管理，可采取以下措施：

一是搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力就業(yè)平臺。對于具有一定勞動技能的勞動力，由于其已經(jīng)在崗就業(yè)，無法有效將這些人員組織在一起集中培訓，需要做好和企業(yè)的合作，讓其在企業(yè)工作過程中，接受一定的勞動技能培訓，并提供必要的培訓資源。為了促進當?shù)貏趧恿θ藛T的就業(yè)，勞動部門有必要建設(shè)各種人力資源平臺，不僅方便勞動力的就業(yè)，還給企業(yè)選擇人才提供了方便。

二是構(gòu)建驅(qū)動性目標模式。在相關(guān)工作開展的過程中，應(yīng)該圍繞“請進來、送出去”的原則，創(chuàng)建驅(qū)動型目標管理模式。所謂“請進來”，就是將高校和社會上的一些優(yōu)秀職業(yè)規(guī)劃師請過來，為當?shù)氐膭趧恿α可泶蛟炻殬I(yè)規(guī)劃，提高當?shù)貏趧恿Y源的創(chuàng)業(yè)意識。所謂“送出去”，是指在當?shù)刎斄η闆r允許的條件下，可以將部分優(yōu)秀資源送往大型企業(yè)、高等職業(yè)院校進行學習和交流，進一步開闊這些人員的眼界，不斷創(chuàng)新自己的職業(yè)規(guī)劃。

三是建立健全相關(guān)的考核激勵機制。為了促進當?shù)貏趧恿π纬蓜?chuàng)先爭優(yōu)的工作學習局面，相關(guān)單位一定要做好對在職員工的考核工作。首先要制定明確的考核內(nèi)容。因為單位當中工作人員的工作性質(zhì)有著非常大的差別，因此在實際制定考核內(nèi)容時，應(yīng)該盡量做好分類制定，該考核內(nèi)容應(yīng)該和員工的主要工作內(nèi)容息息相關(guān)。在考核標準的制定上一定要認真進行把關(guān)，盡量排除主觀因素的打分，且要保證評判的公正性，即要對同一崗位的員工，采用同一的打分標準。為了降低評判的難度，應(yīng)該采用一些可實際量化的績效指標，這些指標要和員工的工作完成情況直接相關(guān)。我們在制定績效考核標準時，一定要根據(jù)本單位的實際情況來進行制定，避免照搬其他單位的績效考核標準。為了使績效考核真正起到作用，績效考核的結(jié)果應(yīng)該和員工的工資直接掛鉤，且應(yīng)該對員工的工資總數(shù)影響較大。為了提高員工的工作積極性，應(yīng)該多采用獎勵的手段，而不應(yīng)該對員工進行過多的懲罰。為了體現(xiàn)績效考核的公正性，單位應(yīng)該公布績效考核結(jié)果，并認真對員工反饋的意見進行及時處理，如果員工說得對，就應(yīng)該對績效考核標準進行認真修改。在各種考核制度制定完成后，應(yīng)該根據(jù)考核內(nèi)容要求，做好對員工的考核工作，對各勞動人員進行公平考核，對考核優(yōu)秀的人員進行獎勵，鼓勵員工在工作過程中不斷學習創(chuàng)新，對掌握特殊技能的人才應(yīng)該重點培養(yǎng)。

結(jié)語：

隨著均衡化發(fā)展戰(zhàn)略的提出，越來越多的勞動力選擇留在了家鄉(xiāng)，這些人力資源是當?shù)匕l(fā)展的寶貴財富，為了充分提高這些人員的就業(yè)能力，應(yīng)該在人力資源管理上下功夫，根據(jù)勞動力資源的不同情況，采取不同的管理計劃，不斷開闊勞動力的眼界，提高勞動資源的創(chuàng)業(yè)意識和積極性。