趙耀

摘 要：檔案管理在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用和地位越來越重要，人們對檔案管理工作的要求也越來越高。為了使檔案管理工作進(jìn)一步適應(yīng)新形勢的發(fā)展和需要，提高檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量顯得尤為重要。探索提高流動人員人事管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：流動人才；人事檔案；服務(wù)質(zhì)量

引言

目前，主要有兩個(gè)文檔基于流動人才的管理文件，即由中共中央組織部、中華人民共和國人事部于一九九六年發(fā)布的《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，中共中央組織部、人力資源社會保障部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》。上述文件提出明確要求人事服務(wù)公共服務(wù)的職能。然而，一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才管理模型應(yīng)用到目前為止，在某種程度上，對于用人單位以及人才本身利用檔案等方面帶來了很多的不便。

1.人才流動環(huán)境下我國人才檔案管理工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各行業(yè)之間的競爭越來越激烈，使人才之間的競爭越來越激烈，許多單位將人才視為第一生產(chǎn)力。人才的頻繁流動也增加了人事檔案管理的工作量。針對目前人才流動頻繁的現(xiàn)狀，中國人事檔案管理在收集和管理方面都取得了很大進(jìn)展。

1.1收集方式多樣化

我國對人事檔案資料的收集，通過多種方式與多個(gè)部門合作另外，從而保證了人事檔案的及時(shí)性和有效性，對促進(jìn)我國人事檔案管理起到了積極的作用[1]。

1.2管理對象社會化

問過市場經(jīng)濟(jì)的形成，人才之間的流動性更強(qiáng)、社會化人事管理工作越來越深，人事檔案已成為人員管理工作的重要工具，其社會屬性也逐漸增強(qiáng)，為了能夠更好地適應(yīng)社會的發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)該開始對公眾開放。與傳統(tǒng)的管理方式相比，市場經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理機(jī)制有很強(qiáng)的社會，能更好地滿足人事檔案管理相關(guān)工作的需要，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前人才流動問題在我們國家，它提供了一種更有效的人事檔案為社會服務(wù)。

1.3服務(wù)工作信息化

隨著人們認(rèn)識不斷提高，文件管理意識也在增強(qiáng)，有越來越多的地方需要文件。傳統(tǒng)的人事檔案服務(wù)方式已不能滿足社會需求。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的興起，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事檔案管理也應(yīng)該順應(yīng)潮流，從側(cè)重實(shí)物靜態(tài)管理向電子信息化建設(shè)管理的動態(tài)管理邁進(jìn)，從傳統(tǒng)手工到充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的電子信息化建設(shè)。[2]。

2.優(yōu)化人事檔案管理的措施

2.1加強(qiáng)檔案管理工作者的自身修養(yǎng)

要提高檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)檔案管理工作者思想、道德等方面的修養(yǎng)必不可少。

2.1.1政治思想修養(yǎng)

不同歷史時(shí)期，對檔案管理工作者的政治思想修養(yǎng)要求各有不同。遇事講政治、講黨性、講原則，大力改造客觀世界的同時(shí)，積極改造主觀世界。愛黨、愛國、愛人民、自覺維護(hù)黨和國家的根本利益，積極為發(fā)展國家檔案事業(yè)做貢獻(xiàn)。

2.1.2職業(yè)道德修養(yǎng)

檔案管理工作者應(yīng)具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，對神圣的檔案事業(yè)要有執(zhí)著的追求。要充滿信心，要熱愛檔案管理工作，自覺樹立檔案行業(yè)新風(fēng)，展示文明形象，進(jìn)一步密切檔案工作者與社會各界的聯(lián)系。從而促進(jìn)檔案管理工作更好地服務(wù)于人民群眾與現(xiàn)代化建設(shè)[3]。

2.2重視檔案理論的研究及對研究成果的應(yīng)用

檔案管理工作要提高服務(wù)質(zhì)量而得以不斷地發(fā)展，理論研究必須先行。一種新型的檔案工作模式的確定，往往是一定的檔案理論研究結(jié)出的果實(shí)。檔案管理工作要提高服務(wù)質(zhì)量，改革發(fā)展要取得成功，必須要有理論研究作為先導(dǎo)，這是檔案管理工作者必須樹立的觀點(diǎn)。任何一種改革方案在付諸實(shí)施前，都首先要在理論上進(jìn)行可行性研究，充分論證其合理性、科學(xué)性。要善于運(yùn)用檔案理論研究成果來指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高其服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)其檔案事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)對檔案理論成果的推廣研究，是將檔案理論研究的優(yōu)秀成果進(jìn)一步擴(kuò)大，使其真正能在檔案改革和建設(shè)中得到推廣和應(yīng)用。檔案管理理論研究在于指導(dǎo)實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐的目的是為了提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量，要提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量需要加強(qiáng)推廣應(yīng)用研究成果，而應(yīng)用的成果則來源于廣泛深入的、客觀穩(wěn)妥的推廣研究。

2.3不忽視檔案的利用監(jiān)督工作

要提高檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量，一定不能忽視檔案的利用監(jiān)督工作。

2.3.1健全和完善檔案利用的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作有章可循

針對檔案利用過程，應(yīng)制定查檔要求，諸如：查閱檔案時(shí)不準(zhǔn)抽煙、喝水；不準(zhǔn)蟲蛀、鼠咬檔案文件；不準(zhǔn)用唾液翻閱檔案文件；不準(zhǔn)偷摘偷拍檔案文件；不準(zhǔn)查閱與自己利用內(nèi)容無關(guān)的檔案文件等等。如果檔案管理工作者都能按章操作，提高檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量也就有了保證。

2.3.2正確處理檔案利用中服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，融監(jiān)督于服務(wù)之中

要建立針對性的監(jiān)督制度，建立固定資產(chǎn)使用監(jiān)督小組，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，行政部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，員工作為監(jiān)督員參與其中，每個(gè)部門都要設(shè)置一名監(jiān)督員，對于固定資產(chǎn)的使用情況及時(shí)了解，及時(shí)匯報(bào)，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于資產(chǎn)盜用、浪費(fèi)、破壞等情況嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，要保證監(jiān)督部門的獨(dú)立性，實(shí)事求是，其三，固定資產(chǎn)管理要建立披露機(jī)制和反饋機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)這一工作，增加披露的信息量，并及時(shí)反饋相關(guān)意見，對意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和類別劃分，使這一工作精細(xì)化，可以每個(gè)月匯報(bào)一次，使管理者了解公司哪個(gè)部門、哪一類資產(chǎn)使用中問題最多，意見最多，然后為管理提供方向。

結(jié)束語

由此可知，當(dāng)前流動人才的人事檔案管理工作關(guān)系到地方的人才服務(wù)質(zhì)量，更優(yōu)質(zhì)的流動人才檔案管理服務(wù)能夠有效的降低人才流動的門檻，從而吸引更多的人才創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，這對推動地方經(jīng)濟(jì)而言非常重要。所以必須重視流動人才的人事檔案管理工作，做好人才服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，提高地方經(jīng)濟(jì)對人才的吸引力，更好的利用人才基礎(chǔ)性服務(wù)提高對流動人才的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]歐彥廷.提升流動人才人事檔案管理服務(wù)質(zhì)量初探[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（17）：147-148.

[2].應(yīng)加強(qiáng)流動人才檔案管理服務(wù)[J].前進(jìn)論壇，2016（12）：36.

[3]李玲，蔣學(xué)軍.新形勢下對流動人才檔案管理的探討[J].建筑設(shè)計(jì)管理，2018，35（01）：46-49+52.

（作者單位：重慶市人才大市場）