張靜靜

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利水電工程投資迅速增大，工程施工復(fù)雜度也逐漸提高，由于水利水電工程的工程量大、工期長(zhǎng)、施工難度大、事故后果嚴(yán)重，因此水利水電工程施工中安全監(jiān)理的任務(wù)就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理

經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步帶動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展，水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)工程，關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中具有不可缺少的地位，水利水電工程在施工過程中非常容易多發(fā)一些安全事故。本文通過分析目前影響水利水電工程施工安全管理的一些因素，并提出相應(yīng)的改善對(duì)策，確保水利水電工程施工環(huán)節(jié)安全、順利的進(jìn)行。

1、水利水電工程施工安全隱患分析

1.1從施工主體方面考慮

水利水電工程的施工管理者對(duì)安全管理的相關(guān)工作有些忽視，更多地注重經(jīng)濟(jì)效益，追求利益化，對(duì)安全管理方面問題有所忽視。同時(shí)，有些工作人員的安全責(zé)任意識(shí)也較差，沒有按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)流程，對(duì)設(shè)備操作不規(guī)范等。另外，水利水電工程的監(jiān)督工作人員在實(shí)施監(jiān)督的過程中沒有對(duì)安全問題特別重視，導(dǎo)致在工程真正實(shí)施監(jiān)督的過程當(dāng)中，有些監(jiān)督工作人員不能嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，施工過程中即便存在安全隱患也不會(huì)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。這些皆是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。

1.2水利水電工程施工單位監(jiān)管力度不足

一般情況下，水利水電工程施工過程時(shí)間比較長(zhǎng)，施工的難度也非常高，并且一些施工環(huán)境也比較惡劣，長(zhǎng)期下來施工單位對(duì)于施工安全的監(jiān)管力度下降。另外一個(gè)問題就是監(jiān)管隊(duì)伍中，有些監(jiān)管人員缺乏安全意識(shí)，對(duì)施工過程中存在的問題不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與阻止，無(wú)法將安全問題落實(shí)到位，這樣就導(dǎo)致施工過程中存在很大的施工安全隱患，成為了施工安全管理路上的攔路虎。

1.3水利水電工程施工單位安全管理能力不足

很多的施工單位沒有足夠的意識(shí)到施工安全的特殊性作用，導(dǎo)致對(duì)于項(xiàng)目安全管理工作投入資金與精力不到位；只是一味的強(qiáng)調(diào)追趕工程進(jìn)度，而忽視了“安全第一”、“以人為本”的施工原則，導(dǎo)致對(duì)施工安全缺乏有效的管理；沒有向施工人員做好安全教育與安全知識(shí)的普及工作，致使施工人員施工過程中忽略了施工安全的問題。

2、水利水電工程中安全施工監(jiān)理工作的主要措施

2.1提高水利水電工程安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

水利水電工程施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，而安全監(jiān)理人員作為工作中的主體，在很大程度上決定了施工安全監(jiān)督管理的整體水平，所以說，需要提高水利水電工程安全監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，需要建立相應(yīng)的人才引入機(jī)制，在引入安全監(jiān)理人員的時(shí)候，需要保證其具有專業(yè)扎實(shí)的安全監(jiān)理知識(shí)和豐富的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能在最大程度上保證工程施工的安全性。另外，根據(jù)實(shí)際的監(jiān)理任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和需求，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，在日常工作中，可以使監(jiān)理人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等文件，同時(shí)，安全監(jiān)理人員不僅需要懂得較為專業(yè)的安全監(jiān)理知識(shí)，同時(shí)，也需要了解一些水利水電工程的施工方法和施工工序，這樣才能在實(shí)際監(jiān)理的過程中，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，并且結(jié)合施工進(jìn)度和要求，采取正確的方法來對(duì)安全隱患進(jìn)行處理，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.2加強(qiáng)施工單位施工安全監(jiān)督管理

施工單位首先要將施工安全放在第一位，始終堅(jiān)持安全第一的原則。施工單位管理人員要將施工安全監(jiān)督工作落實(shí)到具體的人，并把施工安全列入績(jī)效考核中去，使施工安全作為施工過程中的重中之重，要持續(xù)不斷的提高各項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí)，明確一旦出現(xiàn)安全問題要嚴(yán)肅追查。借助這種方式，刺激安全管理人員的安全管理意識(shí)，并提高他們對(duì)安全問題的重視程度。對(duì)于一些關(guān)鍵的施工工序及危險(xiǎn)工序，施工單位要做好安全檢查工作，建立健全安全檢查制度，必要時(shí)安排專人專崗進(jìn)行盯崗監(jiān)督，確保真正的施工安全。同時(shí)，為全面、有效的把控水利水電工程施工安全，施工單位要將每一道施工工藝做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確每一道施工環(huán)節(jié)的施工步驟及注意事項(xiàng)。在施工時(shí)，要求每一位施工人員必須按照施工標(biāo)準(zhǔn)施工，這樣可以有效的避免施工過程中，盲目施工帶來的質(zhì)量隱患及安全事故發(fā)生，確保水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

2.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力

水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)是最容易出現(xiàn)安全事故的場(chǎng)所，也是安全管理工作的最終落腳點(diǎn)，所以安全管理工作要將施工現(xiàn)場(chǎng)作為最主要的工作對(duì)象。首先，施工單位要保證具有完善的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，要求每一位施工人員必須遵守，并設(shè)有專業(yè)的安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)管具體的實(shí)施情況，如果發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)的情況發(fā)生，要進(jìn)行及時(shí)的制止，并進(jìn)行嚴(yán)肅的調(diào)查；其次，杜絕出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況，施工人員必須要經(jīng)過專門崗前教育，并獲取上崗證方可持證上崗，對(duì)于一些崗位，非專業(yè)的人員禁止施工。例如，非電氣專業(yè)人員不要接觸及維護(hù)施工工地的一些電器設(shè)備等；最后，由于水利水電工程施工牽扯的施工范圍比較大，施工人員完成一天的工作后，要仔細(xì)清理工作現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過施工安全管理人員驗(yàn)收合格以后，施工人員才能離開施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣可以有效避免留下施工安全隱患。

2.4施工階段的監(jiān)理

施工階段質(zhì)量監(jiān)理的程序①運(yùn)行管理程序。運(yùn)行管理程序主要指的是業(yè)主、監(jiān)理、施工方之間的管理流程，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)的傳遞和反饋。②以監(jiān)理任務(wù)落實(shí)為核心制定的外在控制程序。主要包括施工分包隊(duì)伍審批、施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、工程變更、質(zhì)量事故處理程序、索賠、信息管理程序、竣工驗(yàn)收等程序，作為監(jiān)理控制程序的關(guān)鍵內(nèi)容，它們是監(jiān)理控制程序的銜接和開展順序的保證。只有做好這些基本控制程序，才能做好監(jiān)理控制管理。③監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序。監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序主要包括建設(shè)施工各方關(guān)系的處理、信息的收集和傳遞、監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序、資料的整理和各崗位人員職責(zé)。

3、結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)是每一個(gè)單位的頭等重要的大事，水利水電工程施工安全管理工作受到施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)等的制約，在施工過程中往往會(huì)存在很多的安全隱患，導(dǎo)致安全事故的接連出現(xiàn)，所以水利水電工程施工安全管理工作是一項(xiàng)意義長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，需要長(zhǎng)期不斷的堅(jiān)持下去。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王錚.淺談水利水電工程施工安全管理與質(zhì)量管理[J].陜西水利，2016（1）：59-60.

（作者單位：河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）