劉洋

摘要：水利工程是一項(xiàng)利民工程，通過(guò)水利水電工程，人們可以有效控制和節(jié)約水源，從很大程度上減少洪澇災(zāi)害給人們帶來(lái)的災(zāi)難和損失，在此基礎(chǔ)上，水利工程還可以對(duì)水量進(jìn)行合理控制、科學(xué)分配和調(diào)節(jié)，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹母鞣N需要。在整個(gè)水利工程中，安全控制和安全管理對(duì)水利工程起著至關(guān)重要的作用，其也是水利工程施工質(zhì)量的保證。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全管理；安全控制

每個(gè)水利水電工程都必須遵循一個(gè)原則，就是“預(yù)防為主，安全第一”企業(yè)要對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé)，首先要確保安全施工，安全管理也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、維護(hù)整個(gè)社會(huì)團(tuán)結(jié)的基本條件，因此任何企業(yè)都必須重視安全管理和安全控制。

一、水電工程中施工安全的控制原則

1.1安全第一的原則

此類工程中的安全管理就是管理層的人應(yīng)思考的重點(diǎn)，一定要把施工費(fèi)用與時(shí)間掌控創(chuàng)建在安全的根本上，禁止搶施工進(jìn)程而提高經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的形成，也不可以違背安全施工的條件。

1.2全面管理的原則

要對(duì)工程中的每個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)苛管理，調(diào)動(dòng)全體員工和管理層的人均投入到這個(gè)活動(dòng)中，確定每個(gè)人的安全責(zé)任，確保工程順利的進(jìn)行。

1.3預(yù)防為主的原則

此類工程的模式通常較大、施工所需時(shí)間很長(zhǎng)，且所觸及的方面十分廣泛，若施工某個(gè)步驟產(chǎn)生問(wèn)題，很有可能會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度，所以安全系數(shù)較低，有時(shí)根本無(wú)法修復(fù)。因此，此類工程的管理與掌控一定要以預(yù)防為主，在剛剛開(kāi)始施工時(shí)就應(yīng)盡力排除全部危險(xiǎn)，提升員工的自我防范意識(shí)，部署相關(guān)的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行徹底考查與監(jiān)視，能及時(shí)看出哪里存在危險(xiǎn)，并將此類工程的安全施工最大化。

1.4強(qiáng)制執(zhí)行的原則

要構(gòu)建起一個(gè)完善的安全施工監(jiān)督考核體制，針對(duì)各種工程項(xiàng)目采用必要的安全保護(hù)辦法與管理原則，然后把施工責(zé)任做好，使所有施工者均能把安全施工記在心里，嚴(yán)格懲罰違規(guī)者，以防更多事故的出現(xiàn)。

二、水利水電工程施工中的不安全因素

2.1環(huán)境的不安全因素

水利水電工程一般處于較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，且施工環(huán)境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復(fù)雜的地質(zhì)地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復(fù)雜的環(huán)境下極其容易發(fā)生。

2.2物品的不安全因素

隨著水利水電工程施工越來(lái)越專業(yè)化，整體工程被劃分給若干承包商進(jìn)行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設(shè)備，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。水利水電工程是一種工程，交叉作業(yè)環(huán)節(jié)非常多，施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工材料、設(shè)備、人員混雜，也容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.3人的不安全因素

人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識(shí)較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯(cuò)誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視這些錯(cuò)誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。③有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。④相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)，在事故發(fā)生時(shí)難以控制事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

2.4管理調(diào)節(jié)因素

管理人員負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)對(duì)施工地點(diǎn)的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，進(jìn)行較為危險(xiǎn)的施工時(shí)，能及時(shí)禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。如有些施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處寫著巨大的“外來(lái)人員禁止入內(nèi)”字樣，就是為了保護(hù)非施工人員的生命安全。

三、水利水電工程施工安全管理和控制措施

3.1制定和完善安全方面規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規(guī)章制度時(shí)一定要嚴(yán)格遵守照國(guó)家的法律法規(guī)，所包含內(nèi)容要全面且針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)踐性，所用語(yǔ)言風(fēng)格要簡(jiǎn)單明了重點(diǎn)突出，使每個(gè)員工都能理解并按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行具體操作。不但可以幫助管理者盡心施工管理和監(jiān)督，還可以促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.2建立專門安全監(jiān)督小組

安全監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和具體施工規(guī)范，明確施工人員和管理人員的安全職責(zé)，制定相關(guān)的安全規(guī)范并將責(zé)任具體到人，在施工過(guò)程中對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)制止不當(dāng)行為。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，尤其要對(duì)員工的安全意識(shí)進(jìn)行抽查，對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)審查，同時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口”，四看設(shè)備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來(lái)，能極大提升施工安全。

3.3加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育

為了增強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識(shí)，企業(yè)應(yīng)選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定，針對(duì)不同職位不同接受程度的員工設(shè)定不同內(nèi)容的課程，定期進(jìn)行安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。不同職位不同工種所面對(duì)的安全隱患是不同的，所以培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的針對(duì)性，如對(duì)電工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要針對(duì)用電設(shè)備和電氣施工中安全隱患方面，而對(duì)管理層人員的培訓(xùn)則側(cè)重于對(duì)安全問(wèn)題的整體把握。

3.4水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施的建設(shè)

在水利工程施工中，要做到水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故防患于未然，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施也應(yīng)做到位，而且相關(guān)部門也應(yīng)將其擺在重要位置。對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)的設(shè)施建設(shè)極為重要，主要可在以下方面進(jìn)行：

對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，主要是將安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的三寶到位，以及井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)用電也應(yīng)有明確的保護(hù)系統(tǒng)及符合國(guó)家的三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的安全控制，垂直運(yùn)輸設(shè)備，主要是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一些如塔吊、龍門架的垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全控制。這樣的機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中的安裝拆除及操作性和技術(shù)性極強(qiáng)，而且對(duì)使用環(huán)境條件也高。

四、結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程施工安全管理與安全控制措施的實(shí)施，可以減少工程施工中事故的發(fā)生率，更好保證施工質(zhì)量，提高我國(guó)水利水電發(fā)展的速度。在這樣的管理中進(jìn)行工程施工，也可以提高施工效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與社會(huì)利益的雙贏，最終達(dá)到工程修建的目的，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

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[2]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊，2012（4）：76-77.

（作者單位：河北省水利工程局）