季琰杰

摘要：在當(dāng)前社會經(jīng)濟與科技水平已實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的背景下，工程概預(yù)算編制對工程造價的影響也越加的明顯。同時，為從根本上提升自身的綜合實力，在同行業(yè)競爭者之中利于不敗之地，相關(guān)單位也將此時的工作著力點放了提升水利工程概預(yù)算編制下工程造價控制有效性的方面，并結(jié)合實際施工過程中的具體細(xì)節(jié)，建立健全一系列更為完善且具體的工程概預(yù)算編制管理機制，以提升單位經(jīng)濟利益，推動自身可持續(xù)化的發(fā)展進程。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算；工程造價；影響

要進行建筑工程概預(yù)算的編制，必須具備一定的專業(yè)性，需反映出建筑工程的投資和經(jīng)濟效益指標(biāo)。在使用定額編制概預(yù)算的過程中，需密切注意現(xiàn)行定額和有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定，要保證工程造價的合理性就需要提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

1工程概預(yù)算編制與工程造價的關(guān)聯(lián)

就目前來看，工程概預(yù)算其實就是項目工程在不同建設(shè)階段的經(jīng)濟性體現(xiàn)，并且也是項目工程實際支出費用的預(yù)算及統(tǒng)計，更是建設(shè)企業(yè)在工程重大事件決策及工程造價管控等工作的主要執(zhí)行依據(jù)。由此可見，優(yōu)質(zhì)的工程概預(yù)算能夠從根本上提升工程經(jīng)濟利益，在真正意義上實現(xiàn)工程造價的合理控制。故現(xiàn)有企業(yè)管理人員就應(yīng)當(dāng)把工作重點放在工程概預(yù)算的管理上，并在實際編制工作中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，切實提升自工程概預(yù)算編制水平。

2水利工程概預(yù)算編制現(xiàn)狀分析

2.1缺乏對工程概預(yù)算編制重要性的認(rèn)知

隨著社會主義市場經(jīng)濟逐漸趨向于新常態(tài)化發(fā)展，為更好地適應(yīng)時代的潮流，水利施工單位自身也進一步加快了管理機制與運營模式的轉(zhuǎn)變步伐，但也正因為如此，往往其管理部門容易忽視水利工程概預(yù)算編制的重要性，致使工程項目缺乏前瞻性的造價控制與管理措施，最后造成工程項目在進行最終核算的過程中，實際成本嚴(yán)重超出預(yù)算成本的問題發(fā)生。

2.2尚未健全完善工程概預(yù)算編制管理體系

就目前來看，一些水利施工單位還存在缺乏完善的工程概預(yù)算編制管理機制的問題，導(dǎo)致工程概預(yù)算編制工作無法發(fā)揮出其自身應(yīng)有的積極作用。不僅如此，這種體系的缺失也會致使相關(guān)工作人員對所在崗位重要性認(rèn)知不到位，專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)參差不齊等現(xiàn)象的發(fā)生，不利于施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3預(yù)算方式單一

在現(xiàn)階段水利工程中存在著工程概預(yù)算方式較為單一的問題，嚴(yán)重者則會造成實際耗費資金與預(yù)算資金相去甚遠(yuǎn)的問題出現(xiàn)。不僅如此，由于水利工程施工環(huán)節(jié)與涉及到的工作類型較多，若沒有對工程概預(yù)算編制方式做進一步的更新與優(yōu)化，就會發(fā)生工程量在計算的過程中出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，造成工程概預(yù)算編制無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

3提升工程概預(yù)算編制下工程造價控制有效性的具體措施

3.1要加強工程項目建設(shè)全過程的造價預(yù)算管理

工程概預(yù)算貫穿項目工程建設(shè)的全過程，認(rèn)真編制工程預(yù)算首先要從設(shè)計階段開始，再深化到施工過程中，最后在竣工環(huán)節(jié)進行仔細(xì)核對。在設(shè)計階段，預(yù)算管理單位需要對工程的靜態(tài)投資進行合理的確定，從而保證項目決策能不留缺口、資金充足。這一階段的預(yù)算管理工作可以降低工程項目的總投資。在開工之前，預(yù)算管理單位需要根據(jù)施工的圖紙和經(jīng)濟文件來進行工程成本的控制，材料的選擇、準(zhǔn)備、供應(yīng)以及對每一個分布分項工程所需要的材料和機械數(shù)量進行預(yù)算編制，這個時期的施工預(yù)算可以作為內(nèi)部經(jīng)濟承包的依據(jù)，是對工程投資的一個重要的估算指標(biāo)，和對工程竣工經(jīng)濟的概算。同時，在開工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，有了合理的施工方案，就需要在施工的過程中，確保預(yù)算方案優(yōu)勢的發(fā)揮，保證在一定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，能實現(xiàn)最低的預(yù)算成本。在這個階段，施工單位需確保施工人員的施工技術(shù)和工作效率達到標(biāo)準(zhǔn)要求，對于機械設(shè)備的使用，盡量保持較低的消耗費用，材料的供應(yīng)需要穩(wěn)定，可靠且價格低廉、運輸方便。管理的隊伍層次少，高效精干，能進行科學(xué)的管理。在進行竣工驗收時，需對設(shè)計方案進行核對，如果出現(xiàn)一些預(yù)算超標(biāo)的問題，需進行仔細(xì)分析，查看是否因為設(shè)計方案的更改而對工程造價有了較大影響。

3.2采用科學(xué)的預(yù)算方式

為有效規(guī)避工程概預(yù)算編制經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤問題，相關(guān)工作人員應(yīng)具有前瞻性的視角，對存在于施工過程中風(fēng)險性以及不確定因素進行分析以及評估，確保所應(yīng)用的預(yù)算方式能夠符合實際水利工程市場的具體價格，最大程度地提升工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

3.3工程造價分析

造價分析是檢驗工程概預(yù)算文件編制質(zhì)量的重要步驟，主要發(fā)生在文件編制之后，不僅有助于概預(yù)算人員分析文件的技術(shù)性和經(jīng)濟合理性，還可促進多個施工方案的對比選擇，做到概預(yù)算的不斷優(yōu)化。一般，造價分析包含兩個層面：一是工程各個環(huán)節(jié)中的造價關(guān)系是否科學(xué)、恰當(dāng)；二是與類似結(jié)構(gòu)的工程相比，該概預(yù)算結(jié)果是否合理。為達到上述目標(biāo)，概預(yù)算人員應(yīng)首先將概預(yù)算結(jié)果根據(jù)各個不同的工程環(huán)節(jié)或部位，分別計算出相應(yīng)的經(jīng)濟指標(biāo)，評估其與工程量的關(guān)系是否恰當(dāng)。其次，還應(yīng)將各自的經(jīng)濟指標(biāo)與同類型的工程做對比，以綜合分析其價格預(yù)算是否準(zhǔn)確。若存在不統(tǒng)一或差別較大的情況，則應(yīng)分析背后的問題，包含工程量、價格計算以及定額項目等，并及時修正。

3.4提升工程概預(yù)算編制重視度

為進一步提升工程概預(yù)算編制下工程造價控制有效性，現(xiàn)階段從事相關(guān)工作的人員要將工作重點放在對其重要性的認(rèn)知上，并在原有基礎(chǔ)上將工程概預(yù)算編制理念深入貫徹到施工各個環(huán)節(jié)之中，確保造價人員與基層施工者對于工程概預(yù)算編制工作都有更加深刻的理解，并為切實提升工程概預(yù)算編制的質(zhì)量與效率做好各項準(zhǔn)備工作。

4結(jié)語

通過對工程概預(yù)算編制對工程造價的影響進行研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段施工單位要想能夠更好地順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，搶占更多的市場先機，就要將當(dāng)前的工作立足點放在明確工程概預(yù)算編制與工程造價二者之間的關(guān)系上，善于發(fā)現(xiàn)與總結(jié)在工程建設(shè)過程中工程概預(yù)算編制及造價方面的問題，并結(jié)合項目具體情況，制定出有針對性的解決措施，從而為推動單位自身的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2]常艷.建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響與對策研究[J].中外建筑，2016，（11）：112-114.

（作者單位：河北省水利水電勘測設(shè)計研究院）