仇若凡　強(qiáng)麗麗

摘要：黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！秉h政機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中的地方，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此在新時(shí)代黨的建設(shè)中應(yīng)走在前、作表率，成為新時(shí)代黨的建設(shè)“排頭兵”。

關(guān)鍵詞：黨政機(jī)關(guān)要;新時(shí)代;黨建;作表率

中圖分類號(hào)：D262

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。省直黨政機(jī)關(guān)黨員集中、權(quán)力集中、領(lǐng)導(dǎo)干部集中，是基層和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，其作風(fēng)如何直接影響著黨和政府在群眾中的形象。從某種意義上講，形式主義、官僚主義的很多問題發(fā)生在機(jī)關(guān)，這就要求機(jī)關(guān)要在作風(fēng)建設(shè)上走在前作表率，發(fā)揮好示范帶動(dòng)效應(yīng)。

1黨政機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)狀分析

1.1機(jī)關(guān)黨建的全新形勢(shì)

近四十年改革開放的深化發(fā)展，給我國(guó)帶來了翻天復(fù)地的變化，社會(huì)主義特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，改革開放不僅使經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，同時(shí)帶來了社會(huì)格局的巨大變革。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例越來越少，各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)關(guān)裁員節(jié)流，自由經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)地位越來越重要，許多新矛盾也不斷地突顯出來，人與人之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。黨建工作面臨著比較嚴(yán)峻的新形勢(shì)，如政府執(zhí)行能力的弱化，黨政機(jī)關(guān)調(diào)節(jié)能力的減少。在此情況下，機(jī)關(guān)黨組織黨建工作開展起來也越來越難，難以吸納新的工作人員注入新鮮血液，個(gè)別黨員的信仰動(dòng)搖。內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都存在嚴(yán)重不利因素，在這種情況下，機(jī)關(guān)的黨建工作要想發(fā)展和推進(jìn)，難之又難。

1.2機(jī)關(guān)黨建存在的問題

目前，機(jī)關(guān)黨建工作面臨的問題層出不窮，有外部和內(nèi)部問題。首先，機(jī)關(guān)黨建工作成效不突出，雖然在我國(guó)的條例中已經(jīng)明確了黨組織的責(zé)任和工作目標(biāo)等，但是在實(shí)際的日常工作中，黨組織的作用并沒有發(fā)揮到極致，還存在著很多的問題，比如像宣傳不到位，組織不到位，思想工作不到位，統(tǒng)戰(zhàn)工作、婦女工作以及青年工作都不到位，這些做不到位的工作難免會(huì)影響到黨建工作的開展和發(fā)展。其次，黨建工作體制不健全，還應(yīng)該得到進(jìn)一步的優(yōu)化。雖然黨建工作到目前為止取得了相當(dāng)矚目的成績(jī)，但是存在的問題也是十分突出的。

2黨政機(jī)關(guān)要在新時(shí)代黨建中作表率

2.1加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須突出重點(diǎn)、抓住要點(diǎn)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，在帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育積極健康的黨內(nèi)政治文化以及提高黨員、干部政治能力等方面聚焦發(fā)力、下足功夫。黨的政治建設(shè)是歷史的、具體的、實(shí)踐的，黨政機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要結(jié)合實(shí)際，把黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到機(jī)關(guān)黨建全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，進(jìn)而推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2科學(xué)部署黨建工作

黨政機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置，是推動(dòng)黨中央治國(guó)理政、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。黨政機(jī)關(guān)必須站在這樣的政治高度，去認(rèn)識(shí)理解黨中央的部署要求，去準(zhǔn)確把握所處位置、所負(fù)使命，不斷提高政治站位、政治能力，全面提高黨的政治建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2.3思想引領(lǐng)站位要高

黨中央的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到基層，層層傳達(dá)要?dú)v經(jīng)多層的行政架構(gòu)，在傳達(dá)執(zhí)行命令的過程中，很多單位更注重于機(jī)械化的執(zhí)行，而對(duì)方針政策精神的宣傳理解有所欠缺，難免會(huì)出現(xiàn)中央精神的誤讀或失真走樣，容易導(dǎo)致基層干部被動(dòng)執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行，思想政治沒過關(guān)，主動(dòng)性不強(qiáng)，落實(shí)的質(zhì)量也會(huì)大打折扣。因此，要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，要將中央精神原汁原味地傳達(dá)到一線干部心里，將黨中央的各項(xiàng)決策部署的精神真正傳達(dá)到位，要以年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，通過學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列重要講話全面強(qiáng)化理想信念教育，認(rèn)真組織馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提升站位去引領(lǐng)黨員正確認(rèn)識(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，正確把握黨員的身份定位和責(zé)任義務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作。

2.4從嚴(yán)治黨執(zhí)行要嚴(yán)

個(gè)別基層干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨存在一陣風(fēng)的錯(cuò)誤思想，在各項(xiàng)措施的落實(shí)上“有過了這一陣就好”“屆末之年可以松一口氣”的懈怠心理，要深化“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的共識(shí)，全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、久久為功，治黨管黨、正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，定時(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)日公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、出國(guó)（境）管理、津補(bǔ)貼發(fā)放等關(guān)鍵事項(xiàng)開展經(jīng)常性自查自檢，繃緊一根弦，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。二是密切聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾。要搭建領(lǐng)導(dǎo)與基層一線常規(guī)化互動(dòng)交流的機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面地傾聽一線心聲，接觸第一手的真實(shí)情況，暢通黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的直接溝通的渠道，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的精神內(nèi)涵。三是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)?！白黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，始終把改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的永恒主題和經(jīng)常性工作，通過志愿服務(wù)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、機(jī)制建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶等，發(fā)動(dòng)黨員干部努力為群眾排憂解難，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

2.5擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)民主

首先要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，重視黨員地位，加強(qiáng)主體功能，十七大報(bào)告是明確指出“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，這是促進(jìn)黨建工作的首要因素。第二，保障黨員的民主權(quán)利，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨員在機(jī)關(guān)工作中的主體地位，第三，健全和完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度，為尊重黨員主體地位提供制度保證。最后，要健全黨內(nèi)的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度，以提高黨員工作的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)黨員的主體活力。

2.6明確機(jī)關(guān)黨組織功能

基層黨組織的功能，首先是教育和培養(yǎng)黨員，不斷地吸納全社會(huì)中的優(yōu)秀人士。再者要做好群眾的意見表達(dá)，利益爭(zhēng)取和上承下達(dá)的協(xié)調(diào)工作，使人民群眾的意見得以上傳，保障人民群眾的利益，做好中央和人民的信使，協(xié)調(diào)好各部門的利益關(guān)系。第三，做好對(duì)執(zhí)政人員的權(quán)力監(jiān)督，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使黨員干部執(zhí)政為民，勤政奉公。

結(jié)束語

綜上所述，今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好黨建工作至關(guān)重要。黨政機(jī)關(guān)要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、為靈魂，帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在新時(shí)代黨的建設(shè)中走在前、作表率。

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