薛慶吉

摘 ?要：宗教極端思想對新疆滲透由來已久、危害嚴(yán)重，深入開展“去極端化”，強調(diào)“去極端化”已成為新疆當(dāng)前和今后一個時期工作。因此，必須認(rèn)清宗教極端主義的反動本質(zhì)，找準(zhǔn)切入點，通過正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”，將宗教極端主義從正常宗教中剝離出來，堅決予以遏制和依法打擊。

關(guān)鍵詞：宗教極端化;正信擠壓;文化對沖;法治約束

一、什么是宗教極端化

宗教極端化是一種與宗教相關(guān)聯(lián)的極端主義。它是打著宗教幌子、披著宗教外衣、以宗教活動為借口的極端主義。它用一些偏執(zhí)、片面的、無限擴大化、絕對化的觀點詮釋某一宗教的信仰，煽動宗教狂熱，煽動教派之間、不同信仰之間、不同民族之間的仇恨。挑撥教派關(guān)系、民族關(guān)系，針對所有民族的群眾開展暴力恐怖活動。其反動本質(zhì)是反人類、反文明、反社會、反政府。

二、如何做好新疆去宗教極端化工作

“去極端化”難在如何區(qū)分正常宗教及風(fēng)俗習(xí)慣，也難在去極端化的方式方法上。新疆維吾爾自治區(qū)黨委提出，打擊的一手要硬，教育疏導(dǎo)的一手也要硬。我們以治理宗教極端表現(xiàn)為切入點，正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”，將宗教極端主義從正常宗教中剝離出來，堅決予以遏制和依法打擊。

（一）通過正信擠壓突出正本清源，用正確的教義啟發(fā)和教育信教群眾

充分發(fā)揮宗教人士和基層干部的作用。要調(diào)動愛國宗教人士的積極性，通過清真寺宗教人士宣講，讓廣大信教群眾看清非法宗教活動本質(zhì)，遏制宗教極端思想的滲透，引導(dǎo)信教群眾參加合法的宗教活動，發(fā)揮宗教人士在“去極端化”宣傳教育工作中的重要作用，最大限度地發(fā)揮他們在教育疏導(dǎo)信教群眾中的特殊作用，引導(dǎo)宗教團體和愛國宗教人士正本清源，批駁宗教極端勢力的歪理邪說，增強信教群眾抵御非法宗教活動和宗教極端思想滲透的免疫力。村、社區(qū)是抵御“瓦哈比”宗教極端思想的基本單位，各站所、各駐村工作力量要積極協(xié)助做好對群眾的宣傳引導(dǎo)工作，增強抵御滲透、辨別是非能力。開展以“去極端化”為主要任務(wù)的大宣傳活動，把維護(hù)穩(wěn)定、“去極端化”相關(guān)政策法規(guī)知識通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，增強“去極端化”的宣傳教育的針對性，做到全覆蓋，使宣傳教育到基層、到群眾。

加強民族宗教政策的落實。深入貫徹落實黨的民族宗教政策，是團結(jié)凝聚各族群眾的根本要求，也是抵御宗教極端思想滲透的根本途徑。各單位各部門要把加強對干部群眾的民族宗教政策教育，作為維護(hù)團結(jié)穩(wěn)定、凝聚各族群眾的重要途徑。針對宗教管理的實際和反分裂斗爭的嚴(yán)峻形勢，把民族宗教政策列入干部培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)中，不斷提高干部隊伍貫徹落實黨的民族宗教政策的能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要充分發(fā)揮駐村管寺干部、“訪惠聚”工作隊作用，通過面對面宣講、集中宣講等方式，將黨的民族宗教政策、國家的惠民政策以及法律法規(guī)宣傳到群眾中，提高群眾的知曉率，促進(jìn)干部群眾對宗教極端主義的認(rèn)識和鑒別。同時，針對宗教極端勢力制造的暴力恐怖活動，要求我們每個人特別是少數(shù)民族干部群眾要主動發(fā)聲，敢于“亮劍”，亮明自己的觀點，表明自己的態(tài)度，徹底解決各級干部面對宗教問題“不愿管、不會管、不敢管”的問題。

（二）以優(yōu)秀文化為引領(lǐng)，運用優(yōu)秀文化對沖極端思想

大力宣傳普及中華傳統(tǒng)文化，推進(jìn)傳統(tǒng)文化教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，引導(dǎo)各族群眾明理向善、正本清源，自覺抵制宗教極端思想滲透。在教育系統(tǒng)和中小學(xué)校深入開展了“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動，組織中小學(xué)生背誦《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等名篇名句，引導(dǎo)青少年見賢思齊、樹立遠(yuǎn)大理想。在各族群眾中廣泛開展“清明祭英烈”、“向國旗敬禮”等多種形式的教育活動，凝聚民族自豪感，釋放愛國感恩正能量。深入挖掘歷史文化，大力開展新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史宣講工作，教育各族群眾明白“新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分”，進(jìn)一步增強愛國愛疆意識。

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，牢牢占領(lǐng)城鄉(xiāng)思想文化陣地。抓好重大文化惠民工程落實，用好文化室、便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村大舞臺、體育場地等文化陣地，發(fā)揮基層宣傳文化骨干、民間藝人、文化帶頭人的作用，圍繞各民族傳統(tǒng)文化活動，有組織地開展好群眾喜聞樂見的文體活動，提高基層文化產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量，推動群眾文化活動常態(tài)化。弘揚時代主旋律，反映時代新風(fēng)尚，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活，增進(jìn)民族團結(jié)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，達(dá)到促和諧、促穩(wěn)定，促發(fā)展的目的，強力壓縮宗教極端思想傳播空間。要以生活為原型，用藝術(shù)的形式告訴所有人，我們的家鄉(xiāng)新疆有多么美，天堂就在這里，在我們身邊，進(jìn)而揭露他們的謊言。”

（三）運用法治約束，強化依法管理

強化“四個認(rèn)同"，加強法治教育。加強公民意識教育，強化各族群眾對國家的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同和對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。要深入開展“法治新疆”宣傳教育，著力提升信教群眾法治意識、公民意識，加強法治約束，以法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透。要把“一反兩講”的要求貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動和宗教人士宣講內(nèi)容中去，避免信教群眾產(chǎn)生宗教教義是唯一準(zhǔn)則的錯誤觀念，堅決糾正“教大于法”錯誤觀念影響，使宗教人士、信教群眾充分認(rèn)識到自己首先是公民，其次才是教民，既享有憲法賦予的公民權(quán)利，又要履行憲法規(guī)定的公民義務(wù);任何行為包括宗教活動都要符合國家憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策要求，不能從事非法宗教活動，更不能參與宗教極端活動。讓他們知道如果受宗教極端思想蠱惑，做了觸犯法律的事情，必將會受到法律的嚴(yán)懲。

寬嚴(yán)相濟，分類轉(zhuǎn)化，依法打擊。本著區(qū)別對待、分類處置的原則，對有極端思想的絕大多數(shù)一般信教群眾，開展教育引導(dǎo)工作，使其認(rèn)清宗教極端思想的危害性，把他們引導(dǎo)到傳統(tǒng)宗教上來，在法律和宗教管理制度范圍內(nèi)開展正常宗教活動。對少數(shù)有宗教極端思想人員，將其列入重點管控教育對象，貫徹“教育為先、管教結(jié)合”理念，以“去 極端化”為目標(biāo)，做好教育轉(zhuǎn)化工作，按照“一人一組一方案”的要求和“一對一”、“多對一”、“面對面”的工作方法，加強對其法制教育、職業(yè)技能教育、雙語教育等，采取積極有效措施防止他們再次從事宗教極端、暴力恐怖、民族分裂活動，分類進(jìn)行幫教，使其真正回歸傳統(tǒng)宗教為止。對宣揚“圣戰(zhàn)”等宗教極端思想、預(yù)謀實施暴恐犯罪的;幕后組織策劃、教唆者以及利用互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體等宣傳暴力恐怖、“圣戰(zhàn)”思想的;持有和散布宗教極端思想的宗教人士、非宗教教職人員;受宗教極端思想影響、直接實施暴力恐怖犯罪造成嚴(yán)重后果的人員以及宗教極端黑惡勢力，要按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，依法從重懲處。切實做到教育引導(dǎo)絕大多數(shù)，幫教轉(zhuǎn)化極少數(shù)，依法打擊極個別;切實做到保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

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