夜楠

摘要：本文介紹了民用飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理指南，通過研究國外民用飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，結(jié)合國內(nèi)民機(jī)研制經(jīng)驗(yàn)，研究總結(jié)了民機(jī)飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則、流程、程序、方法以及相關(guān)組織活動。

關(guān)鍵詞：民用飛機(jī)；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

1、引言

民用飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理是為了更好的滿足項(xiàng)目管理需求、工程決策需求、質(zhì)量管理需求、民機(jī)適航監(jiān)管需求。

2、外部要求

《民用飛機(jī)系統(tǒng)工程手冊》指出：風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。編制風(fēng)險(xiǎn)管理指南的目的之一，是指導(dǎo)建立風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行體系并規(guī)劃文件體系。

《民用飛機(jī)設(shè)計(jì)保證手冊》指出：“工程決策中應(yīng)考慮研發(fā)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并按照制定的民用飛機(jī)飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評估管理文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估分析?！?/p>

《航空器型號合格審定程序》指出：“CAAC將參與申請人開展的產(chǎn)品概念的早期識別工作、適用適航規(guī)章的確認(rèn)工作以及產(chǎn)品的定義工作和風(fēng)險(xiǎn)管理階段的工作。”

《航空航天及國防組織的質(zhì)量管理體系要求》指出：“組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持風(fēng)險(xiǎn)管理過程，以實(shí)現(xiàn)適用的要求，適當(dāng)時(shí)包括對組織和產(chǎn)品的要求?！?/p>

3、術(shù)語定義

民用飛機(jī)飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語邏輯關(guān)系見圖1。本指南引用了ISO Guide 73：2009中的部分術(shù)語，并結(jié)合國產(chǎn)飛機(jī)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，對主要風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語進(jìn)行定義和說明。

3.1風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)（包括法律、政府政策、市場銷售、客戶服務(wù)、質(zhì)量、適航取證、供應(yīng)商控制等）。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是針對民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所采取的指揮和控制的協(xié)調(diào)活動。指揮是指領(lǐng)導(dǎo)和決策，控制是指改變風(fēng)險(xiǎn)的措施。

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

在風(fēng)險(xiǎn)管理框架中，用于描述管理風(fēng)險(xiǎn)的方法和管理構(gòu)成要素的方案。

管理構(gòu)成要素包括組織和職責(zé)、管理流程、工作程序和方法、活動時(shí)間規(guī)劃。

風(fēng)險(xiǎn)管理過程。

3.4風(fēng)險(xiǎn)評估

風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的全過程?！帮L(fēng)險(xiǎn)評估”是“風(fēng)險(xiǎn)管理過程”中的核心部分，由“識別”“分析”“評價(jià)”三個(gè)子過程組成。

3.5風(fēng)險(xiǎn)等級

以可能性和后果的結(jié)合表示的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的大小或量級。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)

風(fēng)險(xiǎn)管理指南結(jié)構(gòu)是飛機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指南的高度概括與總結(jié)，如圖2所示。它反映了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理原則、框架和過程之間的關(guān)系，從頂層戰(zhàn)略到執(zhí)行層面，構(gòu)成了飛機(jī)項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動的基石。

5、風(fēng)險(xiǎn)管理原則

為了使民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)管理須遵循如下原則：

（1）民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造并保護(hù)價(jià)值；

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理是民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目所有過程整體性的一部分；

（3）風(fēng)險(xiǎn)管理是民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目決策的一部分；

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理清晰地闡明民用飛機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目的不確定性因素；

（5）風(fēng)險(xiǎn)管理方法是系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的和適時(shí)的；

6、風(fēng)險(xiǎn)管理框架

風(fēng)險(xiǎn)管理的成功取決于管理框架的有效性。飛機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理框架由授權(quán)與承諾、管理風(fēng)險(xiǎn)的框架設(shè)計(jì)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、框架的監(jiān)測與評審、框架的持續(xù)改進(jìn)五部分構(gòu)成，如圖3所示，并分兩個(gè)層次：“授權(quán)與承諾”，一個(gè)PDCA循環(huán)。其中，框架的設(shè)計(jì)（P）和“實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理”（D）是框架的重點(diǎn)。

7、結(jié)束語

通過了解、分析國外當(dāng)前民用飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法標(biāo)準(zhǔn)，建立了適用國內(nèi)民機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理的頂層指南標(biāo)準(zhǔn)，包括定義風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、風(fēng)險(xiǎn)管理外部的強(qiáng)制要求、風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、風(fēng)險(xiǎn)管理的術(shù)語定義、風(fēng)險(xiǎn)管理的指南和框架，更好的指導(dǎo)民用飛機(jī)對風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等項(xiàng)目管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡紅云，林希.我國制造企業(yè)生產(chǎn)物流的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011（2）：89-91.

（作者單位：中航西飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司）