王飛

摘要：海綿城市的建設將使承德市在應對自然災害和適應環(huán)境變化等方面具有良好的“彈性”，對城市吸水、滲水、蓄水、凈水等功能有較大的提升，不光能有效解決老城區(qū)內澇的問題還可以改善城市的生態(tài)環(huán)境質量并提高城市防洪排澇和減災的能力，本文擬從社會效益、經濟效益和生態(tài)效益分析海綿城市建設的預期效益。

關鍵詞：海綿城市；地影響開發(fā)；效益分析

近幾年來，出現極端天氣的次數越來越多，給城市的發(fā)展與建設造成了極大的影響。每逢雨季來臨，我國很多城市都會出現洪澇災害，輕者導致城市排水不利，影響居民的正常出行，重者就會發(fā)生城市內澇，給居民的生命和財產帶來危害。因此建設海綿城市是推進生態(tài)文明建設、實現綠色發(fā)展的重要途徑，也是在城市化進程中解決城市內澇問題、消除黑臭河的重要手段。

1海綿城市的理念

海綿城市，顧名思義，就是說讓城市像海綿一樣具有“彈性”，也就是說在面對環(huán)境的極端變化和出現自然災害的時候擁有較好的彈力，在下暴雨的時候城市可以有吸水、排水、蓄水的功能，而在缺水的時候又能夠釋放出存蓄的水將其利用。在城市道路建設的時候，通過合理規(guī)劃道路用地，使用吸水性高的材料。這樣一來，城市的生活區(qū)就有了可以存水的地方。在下雨的時候，使得雨水可以被吸收，以防排水不利，雨水成徑流。使用海綿城市的建設理念，很大程度上可以縮減城市的積水面積，而且還可以吸收利用雨水，緩和城市發(fā)展中的水資源短缺的問題。海綿城市的發(fā)展理念，提倡將城市中的雨水加以存儲，然后對其進行凈化使其能夠被循環(huán)使用，把各個方面相互結合，使其可以在防止內澇、控制地表徑流等方面起到有效的作用，而且還可以優(yōu)化并且利用水資源，來解決城市建設中的水資源不足的問題，促進生態(tài)城市的不斷建設與發(fā)展。所以，海綿城市的理念應該被貫穿于城市建設和發(fā)展的始終，并且將其應用到實際的建設過程中去，要突破傳統的道路設計理念，建設新型的生態(tài)化城市。

2生態(tài)效益

2.1提高雨水控制和中水回收利用，增加地下水的補給

海綿城市建設實施后，通過“滲滯為主、蓄排結合，凈用相輔”的雨水綜合利用技術，課在一定程度上削減雨季的雨水徑流量、徑流峰值、增加城市地下水的補給，同時課大幅降低城市發(fā)生內澇的風險，提高雨水控制能力。

2.2完善城市基礎設施，提高河道防洪排澇能力

海綿城市LID建設將進一步完善試點區(qū)內給水、排水等基礎設施體系，提升綠地開敞空間，提高河流的防洪排澇能力，促進試點區(qū)內區(qū)域的融合和均衡發(fā)展。海綿城市建設試點項目實施后，雨水管渠的設計標準可提高到2年一遇以上，試點區(qū)范圍內的雨污管網分流比例可達100%，并通過河道的一系列整治工程等，可有效緩解城市內澇和河道環(huán)境污染壓力，提高污水收集和處理的效率。通過完善河水綜合治理工程，城市整體防洪標準得到進一步提升。

2.3提升城市的城市品味，改善城市生態(tài)

基于LID理念的雨水設施的建設，通過透水鋪裝的改造、下沉式綠地、下沉式廣場、植草溝和城市水系建設等一系列建設工作，可改善目前城市建設中硬化地面比例高、生態(tài)服務功能低的現狀。

3經濟效益

3.1減緩城市的洪澇損失

海綿城市建設項目在城市的實施可以減少雨季由于城市內澇造成的經濟損失。轉被動的預防內澇災害為主動的迎接雨洪、控制并在一定程度上利用雨洪。在保障城市安全的前提下，盡可能的多留住雨水。其主要的實現方法為：

（1）增加城市下墊面的透水面積以達到增加降雨下滲雨量的目的，以此降低徑流峰值；

（2）在適當區(qū)域設置滯留蓄存水設施，滯留雨水徑流，控制降雨滲流，以實現延遲洪澇發(fā)生的時點，緩解城市因暴雨造成的雨水危機，減輕城市由于洪澇造成的損失。

3.2降低市政工程的投資費用，提高土地開發(fā)和利用的價值

通過海綿城市和與其配套的相關項目的建設與推進，將城市園林城市、優(yōu)秀旅游城市與海綿城市有機融合，推動城市城建、環(huán)保、園林、水利等相關基礎設施的進一步建設與完善，大大減少城市不透水的面積，增加城市綠化面積，改善城市的微氣候環(huán)境，基于LID的開發(fā)可替代傳統的灰色雨水措施，增加地下水回灌的利用率。通過LID可在一定程度上減少或避免混凝土雨水管道在市政管道中的使用，從而達到節(jié)省材料生產、運輸、安裝和運維的費用。大大減少了排水管道的建設和鋼筋混凝土水池的工程量。

基于LID理念的海綿城市工程項目建設的實施，生物滯留、將下沉式綠地、下沉式廣場、生態(tài)停車場等技術融入現有景觀設計，實現建筑主體與配套設施及

周圍環(huán)境的整體綜合設計。此外，綠色建筑中的綠色屋頂可用于雨水的控制與管理，同時結合城市景觀的提升效果，建筑物保溫或隔熱帶來的的節(jié)能效益時，綠色建筑理念的落實便成為一項有回報的投資。能夠使地產開發(fā)商受益，同時，增加了可建設的用地面積，降低排水溝等附屬排水設施的成本，提高開發(fā)的房產價值。

3.3推動城市經濟增長，增加居民的就業(yè)機會

基于LID理念的設施建設，是一項投資數額大，工期時間長的城市基礎設施建設，且是一個綜合性工程，涉及到城市的規(guī)劃設計、新建、改建、擴建、運維等多方面內容。通過一系列建設工作，一方面，可改善了承德市的人居環(huán)境，提高市民的生活品質，同時為居民出行、工作和休閑提供良好的環(huán)境，不僅可以刺激居民消費，還可推動承德經濟的增長；另一方面，海綿城市的建設創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，為城市市民增加許多與海綿城市建設相關的工作崗位，提高了市民收入的同時，也為城市的社會平穩(wěn)發(fā)展做出了相應的貢獻。

3.4促進海綿產業(yè)鏈延伸發(fā)展，推動環(huán)保產業(yè)轉型升級

海綿城市試點建設區(qū)項目的具體實施，將促進海綿產業(yè)鏈的延伸及發(fā)展，提高海綿城市相關產業(yè)的整體設計和研發(fā)能力，增強相關企業(yè)的綜合實力，促進環(huán)保及其相關產業(yè)的發(fā)展，在一定程度上推動城市產業(yè)結構調整和長遠發(fā)展。

4結語

總之，海綿城市建設的落地有助于改善居民社區(qū)和河水沿岸的景觀生態(tài)環(huán)境，提升土地和房屋財產的價值，使更多的人可以參與到LID雨水控制系統的建設中去，有利于市民環(huán)保意識的增強；海綿城市基礎設施的建設可以帶動整個城市生態(tài)系統、空氣質量和城市景觀的改善，使水域和城市綠化走廊相融合，實現獨特的自然景觀；結合與其配套的生態(tài)景觀營造，可為市民和游客提供宜人的空間，整體環(huán)境的改善，可滿足廣大市民對休閑空間及其環(huán)境的需求，形成市區(qū)水秀山清的生態(tài)城市特色。

參考文獻：

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[2]俞孔堅，李迪華，袁弘，等.“海綿城市”理論與實踐[J].城市規(guī)劃，2015，（6）.

（作者單位：中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司）