鄭浩

【摘 ?要】隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，工業(yè)用電和生活用電的需求量正在逐年增加，人們對(duì)于電力資源的依賴程度也是越來越大，傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的日常需求。因此，作為相關(guān)用電企業(yè)來說，要想保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展和工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就應(yīng)該從電力工程項(xiàng)目前期管理的源頭入手，加強(qiáng)對(duì)于該項(xiàng)工作的重視程度，以此來提高電力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力。

【關(guān)鍵詞】電力工程項(xiàng)目;前期管理;問題;對(duì)策

1 引言

良好的項(xiàng)目管理能夠有效地促進(jìn)電力項(xiàng)目的發(fā)展，而電力項(xiàng)目的前期管理工作對(duì)整體電力項(xiàng)目的發(fā)展有著較大的影響。如何強(qiáng)化電力項(xiàng)目前期管理工作，并且提升電力項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，成為當(dāng)前研究人員長(zhǎng)期研究的課題。針對(duì)此現(xiàn)狀，筆者對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)中的前期管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的剖析和研究，以盼能為我國(guó)電力項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展提供參考。

2 電網(wǎng)工程前期管理的內(nèi)容

一般而言，在準(zhǔn)備策劃工作時(shí)還要提前進(jìn)行一些必要的調(diào)查研究，并且調(diào)查與規(guī)劃研究?jī)身?xiàng)工作是同時(shí)展開的。調(diào)查具體叫做投資項(xiàng)目調(diào)查，是為了找尋具有投資價(jià)值的項(xiàng)目而進(jìn)行的一系列市場(chǎng)情況調(diào)查和投資背景調(diào)查。在經(jīng)過了完整的投資項(xiàng)目調(diào)查以及規(guī)劃研究等一系列的分析之后，分析結(jié)果就可以作為可靠的參考信息加入到之后的可行性研究工作中了?？尚行匝芯靠梢苑譃閮刹糠郑撼醪娇尚行匝芯亢涂尚行匝芯?。在初步選定項(xiàng)目之后，還要進(jìn)一步對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估研究，以確定是否有必要投資該項(xiàng)目，并進(jìn)一步計(jì)算其中的可行性。如果一切研究都顯示該項(xiàng)目可行性高，那么就可以進(jìn)行下一步對(duì)項(xiàng)目信息以及建設(shè)要求的研究。研究過程需考慮到資金、技術(shù)以及工程等眾多考察因素，在經(jīng)過多方對(duì)比之后還要對(duì)之后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。在可行性研究通過之后，電網(wǎng)企業(yè)需遵循國(guó)務(wù)院規(guī)定向相關(guān)部門提交項(xiàng)目審核報(bào)告。與此同時(shí)，要結(jié)合該工程的實(shí)際情況與項(xiàng)目要求進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，并對(duì)變電站進(jìn)行選址。最后在相關(guān)材料均準(zhǔn)備齊全之后便可確定最終設(shè)計(jì)。在上述一系列工作的基礎(chǔ)上，一份權(quán)威的土地評(píng)估報(bào)告也是必不可少的，確定土地價(jià)格后即可向國(guó)土資源局等相關(guān)部門遞交征地申請(qǐng)。在經(jīng)過上級(jí)主管部門的一系列專業(yè)審批并拿到政府批文后，企業(yè)即可辦理相關(guān)證件。

3 電力工程項(xiàng)目前期管理中存在的問題

3.1 管理人員綜合素質(zhì)不高

相關(guān)的調(diào)查研究結(jié)果表明，當(dāng)前在我國(guó)，從事電力工程項(xiàng)目前期管理工作的管理人員，他們普遍文化程度偏低，缺乏在專業(yè)院校對(duì)于職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，其綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于沒有較高的文化素養(yǎng)，就使得他們?cè)趶氖码娏こ添?xiàng)目前期管理工作的過程中，缺乏足夠的效益意識(shí)，導(dǎo)致他們無法在較短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)于新的管理方法和新的技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和更新，就會(huì)在很大程度上影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，最終造成電力企業(yè)的施工風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的損失。

3.2 施工任務(wù)繁重，難以確保施工質(zhì)量

伴隨著日益繁重的電力輸送需求，使得電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)更為繁重。加之電力工程項(xiàng)目前期管理工作較為繁瑣和復(fù)雜，這也在一定程度上加大了電力工程管理部門的工作難度。由于人力、物力的布置，使得電力工程項(xiàng)目前期管理工作困難重重，問題也較多，進(jìn)而導(dǎo)致后期工程項(xiàng)目施工質(zhì)量難以確保。

3.3 單體電力建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域整體規(guī)劃沖突

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中對(duì)電能的需求逐漸擴(kuò)大?；诖耍趩误w電力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的過程中存在與區(qū)域整體規(guī)劃沖突的狀況，具體體現(xiàn)為區(qū)域規(guī)劃與單體電力建設(shè)項(xiàng)目存在發(fā)展不同步問題——區(qū)域規(guī)劃發(fā)展較為緩慢，而單體地區(qū)對(duì)電力的需求緊迫，最終造成單體項(xiàng)目的發(fā)展呈現(xiàn)無序性，影響了區(qū)域電力建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃。

4 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目前期管理的具體措施

4.1 全面提升管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員的綜合素質(zhì)以及技能直接關(guān)系到管理水平和管理效率。因此首先需加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)力度，從專業(yè)技能、管理理念、管理辦法等角度進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以便于提升管理人員的前期管理工作意識(shí)。同時(shí)，在招聘管理人員的時(shí)候，需要全面考察期專業(yè)技能，并做好相關(guān)的崗前培訓(xùn)工作，以便于提升管理人員的綜合管理水平。

4.2 電力建設(shè)項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)管控

電力建設(shè)項(xiàng)目和普通的建筑工程還是有所區(qū)別的，其往往具有更高的難度和復(fù)雜性，需要考慮的因素非常多。在進(jìn)行電力建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的時(shí)候，需要對(duì)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行分析，一般來說這種建設(shè)上的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，往往只需要一個(gè)非常細(xì)微的誘因就會(huì)變成巨大的風(fēng)險(xiǎn)問題。電力建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)基本上是不可避免的，也是人力所不能估計(jì)的，一般都是突然發(fā)生人們很難反應(yīng)過來，造成了巨大的破壞問題。前期管理中的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣，其可變性非常強(qiáng)。所以想要確保電力建設(shè)項(xiàng)目的平穩(wěn)建設(shè)，避免一系列不必要的麻煩和問題，提升風(fēng)險(xiǎn)防控管理異常重要。

4.3 做好環(huán)保工作

應(yīng)樹立正確的價(jià)值觀，在管理工作中貫徹落實(shí)環(huán)保理念，維護(hù)我國(guó)的健康生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展路線，堅(jiān)守黨的科學(xué)發(fā)展觀。提高施工中的資源利用率，拋棄對(duì)環(huán)境以及人體有害的施工操作，堅(jiān)持以人為本，使建設(shè)方案更加合理科學(xué)。要對(duì)施工中發(fā)生的環(huán)保糾紛問題提起重視，嚴(yán)格遵循相關(guān)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行處理，保持公正性并及時(shí)糾正錯(cuò)誤不再重犯。做好突發(fā)事件的緊急預(yù)案，面對(duì)施工過程中的意外事件可以從容應(yīng)對(duì)，將人員傷害以及環(huán)境損害降到最低。

4.4 加強(qiáng)管理體系的建設(shè)和完善

積極加強(qiáng)對(duì)于電力工程項(xiàng)目前期管理工作的重視程度，通過科學(xué)有效的方法，結(jié)合工作實(shí)際需求，建立和完善體系建設(shè)，是保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的根本。在實(shí)際工作中，要結(jié)合具體情況，一是要對(duì)企業(yè)已有的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行更多的創(chuàng)新，同時(shí)在創(chuàng)新體系的建設(shè)過程中，不能只是一味重視數(shù)量的積累，而忽視質(zhì)量的提升。二是在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)進(jìn)行完善以及對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行更新的過程中，不能閉門造車，要能夠?qū)⒀酃夥诺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)些，要能夠?qū)?biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 研究電力建設(shè)項(xiàng)目，出臺(tái)管理制度

為了有效提升電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理的效率和質(zhì)量，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行研究分析，并綜合考慮當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情，出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的前期管理制度和規(guī)定，以此提高電力項(xiàng)目的整體建設(shè)效率，進(jìn)而提升電力企業(yè)的收益。

5 結(jié)束語

總而言之，我們要重視電力工程項(xiàng)目建設(shè)的前期管理工作，根據(jù)其中存在的不足和問題，對(duì)以后的施工做出調(diào)整，首先需要對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行研究，加強(qiáng)對(duì)前期管理的風(fēng)險(xiǎn)管控，制定出完善的管理體系，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，保證前期管理工作的順利開展，從而提高電力工程的施工質(zhì)量。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)陽泉供電公司）