郭許鋒 王迎輝
摘要:就最近幾年來(lái)看,我國(guó)正在迅速發(fā)展城建工程建設(shè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位。然而,繁榮只是這個(gè)行業(yè)的表面,其本質(zhì)的問(wèn)題是安全得不到保障,給人類(lèi)的生命以及財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了安全問(wèn)題。問(wèn)題的根源就是無(wú)法全方位地對(duì)城建工程進(jìn)行安全監(jiān)管,最重要的就是目前在城建工程的建設(shè)過(guò)程中安全工作所存在的缺陷及問(wèn)題。所以,需加強(qiáng)城建工程的監(jiān)管安全的力度,對(duì)于目前的問(wèn)題要正視,提高解決的方式及優(yōu)化方式。
關(guān)鍵詞:城建工程;質(zhì)量管理;解決方法
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市化建設(shè)日益完善,城市建設(shè)水平迅速發(fā)展。在高速發(fā)展的同時(shí),對(duì)于城建工程質(zhì)量上的監(jiān)督也成為了各種問(wèn)題中的重點(diǎn)。盡管近些年來(lái),國(guó)家對(duì)于城市工程質(zhì)量上的監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)于工程的質(zhì)量也頒布了很多相關(guān)法律條例來(lái)約束各種城建工程的質(zhì)量,但是總體上來(lái)講,我國(guó)的城建工程現(xiàn)狀還處于一個(gè)不完整的、不系統(tǒng)的、不先進(jìn)的狀態(tài)。管理模式上也比較粗糙,這種不平衡的管理模式容易導(dǎo)致一系列嚴(yán)重問(wèn)題,這些問(wèn)題包括工程不能按照時(shí)間規(guī)定來(lái)完成、工程施工過(guò)程中乃至日后的使用中存在大量的安全隱患、道路橋梁等偷工減料而變成“豆腐渣工程”以及后期保養(yǎng)維護(hù)不夠完善等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題如果通過(guò)妥善的處理都會(huì)得到相應(yīng)的解決,城建工程的質(zhì)量也會(huì)更進(jìn)一步。由此可以看出對(duì)城建工程進(jìn)行監(jiān)督有著十分必要的作用。
1城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
1.1人員因素
參建各方人員的職業(yè)素質(zhì)對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)、實(shí)施等方面都會(huì)產(chǎn)生直接或者間接的影響。如施工前的策劃是否科學(xué)合理、決策是否正確、設(shè)計(jì)是否符合實(shí)際需要、施工能否滿(mǎn)足合同、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理是否按規(guī)到位檢查等都決定著城建工程的質(zhì)量。
1.2工程材料
城建工程施工中主要運(yùn)用的工程材料是指各類(lèi)城建材料、構(gòu)配件、半成品等,它是城建工程的物質(zhì)基礎(chǔ)。而材料質(zhì)地是否符合工程要求、產(chǎn)品是否符合國(guó)家的規(guī)格要求、是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)以及使用和保管是否符合材料的特性等都決定著城建工程的施工質(zhì)量。把劣質(zhì)的城建材料使用到施工城建過(guò)程中將會(huì)影響整體的工程進(jìn)程,也無(wú)法保證城建工程的工程質(zhì)量。
1.3機(jī)械設(shè)備
當(dāng)前城建工程需要的機(jī)械設(shè)備主要分為2類(lèi):一類(lèi)是與工程實(shí)體相配套的工藝設(shè)備;另一類(lèi)是應(yīng)用于檢測(cè)試驗(yàn)的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備各項(xiàng)性能是否正常、質(zhì)量是否符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)格等都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
2城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
2.1提高監(jiān)管水平和人員技術(shù)管理能力
監(jiān)管管理水平的提高可以從施工的各種細(xì)節(jié)上談起,工程中使用的施工材料、機(jī)械的安全隱患以及使用的合理程度都需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,監(jiān)管人員更是馬虎不得,如果查出問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行更換,在施工的過(guò)程中監(jiān)管人員應(yīng)該對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行徹底的排查,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的話(huà),應(yīng)該及時(shí)指出并加以改正,及時(shí)整改,若出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該記錄并上報(bào),在工程結(jié)束后對(duì)于表現(xiàn)良好的工程進(jìn)行表?yè)P(yáng),出現(xiàn)問(wèn)題的則要做出相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)為了提高工程的質(zhì)量,對(duì)人員的選擇也大有講究,我們應(yīng)該選擇水平較高的技術(shù)人員和監(jiān)管人員,并加強(qiáng)對(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)該多選拔人才,使用人才,對(duì)于消極的水平極低的不思進(jìn)取的人員可以進(jìn)行批評(píng)教育甚至開(kāi)除。提高人員水平可以從根本上解決工程質(zhì)量的問(wèn)題。
2.2在施工過(guò)程中減少對(duì)環(huán)境的污染
在施工過(guò)程中雖然會(huì)造成大量的污染,我們應(yīng)該盡可能減少污染從而保證周邊人們的生活質(zhì)量。噪聲污染方面,可以通過(guò)技術(shù)升級(jí),將會(huì)帶來(lái)巨大噪音的機(jī)器替換成新興科技的機(jī)器以減少噪聲污染,對(duì)于粉塵污染可以在原料運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中將車(chē)頂遮蓋起來(lái),使用時(shí)則采用除塵手段以減少擴(kuò)散到空氣中的有害粉塵。在施工過(guò)程中還應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在產(chǎn)生垃圾的時(shí)候應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行清理,同時(shí)在施工的過(guò)程中提高原料的利用率盡量避免產(chǎn)生大量的固體垃圾。對(duì)于污水問(wèn)題,施工單位應(yīng)該聯(lián)合有關(guān)部門(mén)控制污水的產(chǎn)生和排放,可以使用最新技術(shù),在施工過(guò)程中盡量較少污水的產(chǎn)生,在排放之前進(jìn)行統(tǒng)一處理,將污水轉(zhuǎn)化成有害物質(zhì)較少的污水,對(duì)于實(shí)在無(wú)法降解的污水則進(jìn)行排量控制,每次排放不能超過(guò)規(guī)定值否則實(shí)行相應(yīng)的懲罰措施。
2.3加大工程質(zhì)量巡查力度
施工監(jiān)督管理單位需要加大對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理的巡查力度,明確自身的工作目的以及工作內(nèi)容。監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要明確做好角色定位,認(rèn)識(shí)到自身需要做好執(zhí)法的角色,依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于施工建設(shè)中的不良現(xiàn)象甚至是違法現(xiàn)象進(jìn)行處罰。在轉(zhuǎn)變角色找好定位的過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需要將授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變,并且由施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主,逐漸朝著向施工去哪過(guò)程的方向監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在監(jiān)督管理過(guò)程中,監(jiān)督機(jī)構(gòu)所要注意的是,采取經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的手段,立足法律,并結(jié)合具體情況對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和懲處。工程質(zhì)量巡查力度一旦不足,就會(huì)導(dǎo)致各種惡劣現(xiàn)象出現(xiàn),力度不足會(huì)使得施工方和投資方覺(jué)得施工質(zhì)量變成可有可無(wú)的工作關(guān)注點(diǎn),工程只需要在外部看起來(lái)完整即可,及時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題也不會(huì)對(duì)自身造成影響。工程質(zhì)量巡查力度的加大,則會(huì)使得企業(yè)產(chǎn)生危機(jī)意識(shí),并認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)、建設(shè)高質(zhì)量工程的重要性,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量施工和高效率施工。
2.4擴(kuò)展工程質(zhì)量監(jiān)督范圍
建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容是從材料選擇到施工建設(shè),再到整體驗(yàn)收,在這一階段內(nèi),每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)工程的質(zhì)量造成影響,基于此,必須要全方位地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。首先是在原材料選擇方面,企業(yè)進(jìn)行材料選擇必須嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量管理的通知》等文件的要求進(jìn)行材料選擇,并且在監(jiān)管單位的工作中,對(duì)施工材料進(jìn)行合理抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即提出并作出警告和處罰,追求其責(zé)任。在施工過(guò)程中,對(duì)施工工程的進(jìn)程和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)于違規(guī)施工、違規(guī)建設(shè)等現(xiàn)象,需要進(jìn)行處罰,并且責(zé)令其改正。
3結(jié)束語(yǔ)
城市建設(shè)工程是我國(guó)城市化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它不僅代表著一個(gè)城市的形象,更關(guān)乎一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,同時(shí)廣大人民群眾對(duì)于城市工程的建設(shè)期望值也愈來(lái)愈高,對(duì)與工程的要求也更加嚴(yán)格,對(duì)于工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)該引起我們以及各種部門(mén)的高度重視并加強(qiáng)質(zhì)量管理,只有這樣,城市建設(shè)工程的質(zhì)量才能得以保證,我國(guó)城市化進(jìn)程才能得到保證,我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)固發(fā)展。
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(作者單位:許昌騰飛建設(shè)工程集團(tuán)有限公司)