李千里 李德寬

摘要：綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中的重要體現(xiàn)，它是以環(huán)保優(yōu)先為原則、以資源的高效利用為核心，追求低耗、高效、環(huán)保，統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保、生態(tài)綜合效益最大化的先進(jìn)施工理念。隨著人們對(duì)建筑工程施工要求的提高，提高綠色建筑工程施工管理工作是建筑企業(yè)當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。本文對(duì)其中存在的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探討，最后提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；綠色施工管理；措施

綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。在對(duì)綠色建筑工程進(jìn)行管理時(shí)，需要遵守綠色環(huán)保的相關(guān)設(shè)計(jì)理念，才能確保其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能確保我國(guó)綠色建筑的健康發(fā)展。

一、當(dāng)前推動(dòng)綠色建筑工程管理面臨的主要問(wèn)題

1.政策法律保障體系不完善

我國(guó)關(guān)于建筑工程管理的政策法規(guī)一般制定于90年代，雖然一些法律條文中涉及到了綠色建筑工程管理的條文，但是缺少具體的可執(zhí)行的法律條文，表現(xiàn)在：一是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)僅有對(duì)建筑技能設(shè)計(jì)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于施工過(guò)程、施工材料的標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有做出相應(yīng)的要求，而且我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況也不盡人意，結(jié)果導(dǎo)致關(guān)于建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)被形式化；二是在基本建設(shè)程序上缺乏有效的監(jiān)管?；趯?duì)建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的綠色要求，在具體的建筑工程實(shí)踐中，人們對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)督比較重視，卻對(duì)施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色建筑監(jiān)督存在漏洞，結(jié)果導(dǎo)致建設(shè)單位為了謀取高額的經(jīng)濟(jì)利益而使用高耗能的建筑材料。

2.缺少綠色建筑評(píng)估體系

2008年我國(guó)綠色建筑工程管理發(fā)展出現(xiàn)了一次重大的機(jī)遇，我國(guó)在借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情制定了一系列的綠色建筑評(píng)價(jià)體系，比如《 綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系 》、《 綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則 》等，但是這些評(píng)價(jià)體系缺乏全面適用性，不能針對(duì)不同的建筑類型，而且建筑工程管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容也是主要以環(huán)境保護(hù)為主，缺乏對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及公共價(jià)值的考慮。

二、推進(jìn)綠色建筑工程管理途徑分析

建筑工程中的管理部門是建筑業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者，對(duì)綠色建筑推廣和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，所以在此過(guò)程中建筑工程的相關(guān)管理部門需要對(duì)自身的職能作出明確定位，同時(shí)對(duì)自身的職能范圍作出準(zhǔn)確界定，在對(duì)國(guó)外綠色工程管理經(jīng)驗(yàn)積極借鑒的基礎(chǔ)上通過(guò)采用科學(xué)可行的管理方法來(lái)不斷推動(dòng)綠色建筑工程管理的有序發(fā)展，從而對(duì)建筑業(yè)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前綠色建筑工程管理中存在的主要問(wèn)題，建筑工程的主要管理部門需要從以下幾個(gè)方面入手來(lái)推動(dòng)綠色建筑管理工作發(fā)展，并提高綠色建筑工程管理質(zhì)量。

1.完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政府部門宏觀管控

建立完善的法律法規(guī)是推進(jìn)綠色建筑工程管理的必要手段與保障，通過(guò)完善的法律法規(guī)可以有效的為政府監(jiān)管部門提供完善的行為規(guī)范，避免在綠色建筑工程管理中出現(xiàn)人為干預(yù)因素出現(xiàn)。完善法律法規(guī)：一方面完善法律法規(guī)。另一方面加大政府部門的執(zhí)法力度。將綠色建筑工程管理的有關(guān)政策落實(shí)到實(shí)處。積極制定強(qiáng)制性政策，將強(qiáng)制政策落實(shí)到實(shí)處。

2. 構(gòu)建綠色建筑評(píng)估體系，嚴(yán)格綠色建筑認(rèn)證審核

首先對(duì)綠色建筑實(shí)施準(zhǔn)入制度，從源頭上控制綠色建筑，杜絕不符合綠色建筑工程的材料、技術(shù)以及工具等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施一票否決制。同時(shí)綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建要盡量做到操作簡(jiǎn)單化，因?yàn)槲覈?guó)的綠色建筑工程管理還處于剛起步階段，人們對(duì)綠色建筑工程管理的認(rèn)識(shí)還不全面因此評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)盡量做到操作簡(jiǎn)單化；其次評(píng)估體系應(yīng)該采取定性與定量相結(jié)合的模式?；谖覈?guó)綠色建筑工程管理工作的現(xiàn)狀，我國(guó)關(guān)于綠色建筑評(píng)估的相關(guān)數(shù)據(jù)還比較缺乏，尤其是關(guān)于建筑工程的能源消耗和碳排放量數(shù)據(jù)很難進(jìn)行有效的監(jiān)管，很難采取定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，因此我國(guó)現(xiàn)階段可以根據(jù)我國(guó)的特殊國(guó)情制定以定性評(píng)估為主、定量評(píng)估為輔的標(biāo)準(zhǔn)；最后建立嚴(yán)格的綠色建筑認(rèn)證審核制度。對(duì)建筑工程我們可以按照相應(yīng)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程進(jìn)行綠色評(píng)估定性，科學(xué)劃分建筑工程綠色資格。

3.建立完善的綠色建筑工程監(jiān)管體系

目前對(duì)綠色建筑工程管理的監(jiān)管主要以地方性監(jiān)管為主，雖然國(guó)家頒布了一些關(guān)于建筑工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但是具體到地方，受到經(jīng)濟(jì)利益的考慮，建筑工程存在著能耗高、污染大的現(xiàn)象，因此我國(guó)必須要建立完善的綠色建筑工程監(jiān)管體系：一是要成立專門的綠色建筑組織。結(jié)合我國(guó)特殊的國(guó)情，組建有建筑工程管理部門為主的、多部門共同參與的建筑工程監(jiān)管組織，并且要以法律制度的形式賦予該組織相應(yīng)的權(quán)限，明確該部門監(jiān)管人員的職責(zé)；二是改革綠色建筑工程管理部門的管理與運(yùn)作模式?；诰G色建筑工程貫徹與建筑工程的全周期，綠色建筑理念應(yīng)該貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程，在建筑工程設(shè)計(jì)前期就要將各種建筑工種設(shè)計(jì)納入到整個(gè)建筑工程中，因此要對(duì)現(xiàn)有的建筑工程管理部門的運(yùn)作方式進(jìn)行改革，實(shí)施建筑工程總包的運(yùn)作模式，多個(gè)部門共同參與，同時(shí)管理的模式。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，綠色建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它貫穿于建筑工程的全壽命周期內(nèi)，因此作為建筑工程管理人員一定要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的全過(guò)程管理，按照安全、節(jié)能、環(huán)保的理念，對(duì)建筑工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收等工作進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出真正的綠色建筑工程。

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（作者單位：沈陽(yáng)建華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司1

沈陽(yáng)恒益建筑工程有限公司2）