李千里 李德寬

摘要：綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中的重要體現(xiàn)，它是以環(huán)保優(yōu)先為原則、以資源的高效利用為核心，追求低耗、高效、環(huán)保，統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保、生態(tài)綜合效益最大化的先進(jìn)施工理念。隨著人們對建筑工程施工要求的提高，提高綠色建筑工程施工管理工作是建筑企業(yè)當(dāng)前急需解決的問題。本文對其中存在的關(guān)鍵問題進(jìn)行探討，最后提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；綠色施工管理；措施

綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。在對綠色建筑工程進(jìn)行管理時，需要遵守綠色環(huán)保的相關(guān)設(shè)計理念，才能確保其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能確保我國綠色建筑的健康發(fā)展。

一、當(dāng)前推動綠色建筑工程管理面臨的主要問題

1.政策法律保障體系不完善

我國關(guān)于建筑工程管理的政策法規(guī)一般制定于90年代，雖然一些法律條文中涉及到了綠色建筑工程管理的條文，但是缺少具體的可執(zhí)行的法律條文，表現(xiàn)在：一是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國僅有對建筑技能設(shè)計的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但是對于施工過程、施工材料的標(biāo)準(zhǔn)卻沒有做出相應(yīng)的要求，而且我國對建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況也不盡人意，結(jié)果導(dǎo)致關(guān)于建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)被形式化；二是在基本建設(shè)程序上缺乏有效的監(jiān)管?；趯ㄖこ淘O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的綠色要求，在具體的建筑工程實踐中，人們對設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)督比較重視，卻對施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色建筑監(jiān)督存在漏洞，結(jié)果導(dǎo)致建設(shè)單位為了謀取高額的經(jīng)濟(jì)利益而使用高耗能的建筑材料。

2.缺少綠色建筑評估體系

2008年我國綠色建筑工程管理發(fā)展出現(xiàn)了一次重大的機(jī)遇，我國在借鑒國外先進(jìn)國家評價體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國當(dāng)前的國情制定了一系列的綠色建筑評價體系，比如《 綠色奧運建筑評估體系 》、《 綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則 》等，但是這些評價體系缺乏全面適用性，不能針對不同的建筑類型，而且建筑工程管理評價的內(nèi)容也是主要以環(huán)境保護(hù)為主，缺乏對社會、經(jīng)濟(jì)以及公共價值的考慮。

二、推進(jìn)綠色建筑工程管理途徑分析

建筑工程中的管理部門是建筑業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者，對綠色建筑推廣和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，所以在此過程中建筑工程的相關(guān)管理部門需要對自身的職能作出明確定位，同時對自身的職能范圍作出準(zhǔn)確界定，在對國外綠色工程管理經(jīng)驗積極借鑒的基礎(chǔ)上通過采用科學(xué)可行的管理方法來不斷推動綠色建筑工程管理的有序發(fā)展，從而對建筑業(yè)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。根據(jù)我國當(dāng)前綠色建筑工程管理中存在的主要問題，建筑工程的主要管理部門需要從以下幾個方面入手來推動綠色建筑管理工作發(fā)展，并提高綠色建筑工程管理質(zhì)量。

1.完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政府部門宏觀管控

建立完善的法律法規(guī)是推進(jìn)綠色建筑工程管理的必要手段與保障，通過完善的法律法規(guī)可以有效的為政府監(jiān)管部門提供完善的行為規(guī)范，避免在綠色建筑工程管理中出現(xiàn)人為干預(yù)因素出現(xiàn)。完善法律法規(guī)：一方面完善法律法規(guī)。另一方面加大政府部門的執(zhí)法力度。將綠色建筑工程管理的有關(guān)政策落實到實處。積極制定強(qiáng)制性政策，將強(qiáng)制政策落實到實處。

2. 構(gòu)建綠色建筑評估體系，嚴(yán)格綠色建筑認(rèn)證審核

首先對綠色建筑實施準(zhǔn)入制度，從源頭上控制綠色建筑，杜絕不符合綠色建筑工程的材料、技術(shù)以及工具等進(jìn)入施工現(xiàn)場，對不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實施一票否決制。同時綠色建筑評估標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建要盡量做到操作簡單化，因為我國的綠色建筑工程管理還處于剛起步階段，人們對綠色建筑工程管理的認(rèn)識還不全面因此評估體系應(yīng)當(dāng)盡量做到操作簡單化；其次評估體系應(yīng)該采取定性與定量相結(jié)合的模式?；谖覈G色建筑工程管理工作的現(xiàn)狀，我國關(guān)于綠色建筑評估的相關(guān)數(shù)據(jù)還比較缺乏，尤其是關(guān)于建筑工程的能源消耗和碳排放量數(shù)據(jù)很難進(jìn)行有效的監(jiān)管，很難采取定量評估標(biāo)準(zhǔn)，因此我國現(xiàn)階段可以根據(jù)我國的特殊國情制定以定性評估為主、定量評估為輔的標(biāo)準(zhǔn)；最后建立嚴(yán)格的綠色建筑認(rèn)證審核制度。對建筑工程我們可以按照相應(yīng)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程進(jìn)行綠色評估定性，科學(xué)劃分建筑工程綠色資格。

3.建立完善的綠色建筑工程監(jiān)管體系

目前對綠色建筑工程管理的監(jiān)管主要以地方性監(jiān)管為主，雖然國家頒布了一些關(guān)于建筑工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但是具體到地方，受到經(jīng)濟(jì)利益的考慮，建筑工程存在著能耗高、污染大的現(xiàn)象，因此我國必須要建立完善的綠色建筑工程監(jiān)管體系：一是要成立專門的綠色建筑組織。結(jié)合我國特殊的國情，組建有建筑工程管理部門為主的、多部門共同參與的建筑工程監(jiān)管組織，并且要以法律制度的形式賦予該組織相應(yīng)的權(quán)限，明確該部門監(jiān)管人員的職責(zé)；二是改革綠色建筑工程管理部門的管理與運作模式?；诰G色建筑工程貫徹與建筑工程的全周期，綠色建筑理念應(yīng)該貫穿于建筑工程的整個過程，在建筑工程設(shè)計前期就要將各種建筑工種設(shè)計納入到整個建筑工程中，因此要對現(xiàn)有的建筑工程管理部門的運作方式進(jìn)行改革，實施建筑工程總包的運作模式，多個部門共同參與，同時管理的模式。

三、結(jié)束語

總之，綠色建筑工程管理是一項復(fù)雜的工程，它貫穿于建筑工程的全壽命周期內(nèi)，因此作為建筑工程管理人員一定要加強(qiáng)對建筑工程的全過程管理，按照安全、節(jié)能、環(huán)保的理念，對建筑工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及驗收等工作進(jìn)行管理，實現(xiàn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出真正的綠色建筑工程。

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（作者單位：沈陽建華建設(shè)項目管理有限公司1

沈陽恒益建筑工程有限公司2）