廣衛(wèi)東

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也日新月異。在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，當(dāng)代人們對工程造價(jià)的控制與管理的重視程度越來越高，為了滿足社會發(fā)展的需要，適應(yīng)社會發(fā)展的步伐，工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，其能夠有效地控制工程造價(jià)，避免社會資源的過度浪費(fèi)。另外，工程造價(jià)咨詢與工程的成本投入以及經(jīng)濟(jì)效益還有著很大的聯(lián)系，因此，進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)咨詢，既能夠有效控制工程的成本，又能夠提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);造價(jià)咨詢;造價(jià)控制;成本

工程造價(jià)對于工程行業(yè)來說是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對于投資者減少成本投入，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。因此必須加強(qiáng)對這一工作的研究與落實(shí)。本文筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對工程造價(jià)的有關(guān)問題展開論述，并針對工程造價(jià)咨詢提出對策建議，以研究如何控制工程造價(jià)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

一、簡述工程造價(jià)咨詢的基本概念

工程造價(jià)咨詢是指面向社會接受工程建設(shè)方的合法委托，承擔(dān)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)造價(jià)管控，具體包括節(jié)資方案可行性探究、投資估算、項(xiàng)目綜合效益可觀評估、工程結(jié)算、編制招投標(biāo)方案、審核投標(biāo)定價(jià)合理性等。另外，工程造價(jià)咨詢還可以為工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)信息與參考資料。

二、程造價(jià)咨詢在造價(jià)控制中的意義

（一）工程造價(jià)咨詢有利于對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制

建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)長期動態(tài)的過程，工程造價(jià)咨詢有利于在此過程中對工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程的動態(tài)控制。一般的建筑工程項(xiàng)目是從工程開始的前期就開始進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，并且會制定相應(yīng)的工程造價(jià)控制方案，在后期項(xiàng)目開展的過程中按照前期的計(jì)劃方案嚴(yán)格執(zhí)行，通過這種方式進(jìn)行造價(jià)控制，理論上這樣的造價(jià)控制方式會取得一定成效，但是，建筑工程實(shí)施階段會因各種因素的影響產(chǎn)生一些變化，這就使原本的造價(jià)控制計(jì)劃無法落實(shí)，導(dǎo)致造價(jià)控制不到位的問題出現(xiàn)。工程造價(jià)控制必須要落實(shí)和貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程，這樣才能真正起到降低工程造價(jià)成本的效果。工程造價(jià)咨詢是能夠?qū)こ添?xiàng)目、招投標(biāo)和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合分析，并且能夠結(jié)合市場、環(huán)境等動態(tài)因素進(jìn)行分析和測評，對項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行靈活造價(jià)控制。

（二）工程造價(jià)咨詢有利于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的連續(xù)性和全面性

工程造價(jià)的連續(xù)性和全面性直接決定了能否實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目標(biāo)，現(xiàn)階段很多工程造價(jià)控制工作缺乏完整性和連續(xù)性，往往不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo)。工程造價(jià)咨詢由專業(yè)的從業(yè)人員提供連續(xù)和系統(tǒng)的造價(jià)咨詢服務(wù)，項(xiàng)目的各個(gè)階段都能獲得有效的評估，有利于工程造價(jià)在不同階段得到有效控制。

（三）工程造價(jià)咨詢服務(wù)全面具體

工程造價(jià)咨詢對建筑行業(yè)不僅能夠?yàn)轫?xiàng)目的結(jié)算審核和編制預(yù)算等提供咨詢服務(wù)，更能夠在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程提供咨詢服務(wù)。全面而專業(yè)的咨詢服務(wù)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)自身來說也是有助于自身的健康發(fā)展，同時(shí)也能滿足業(yè)主的咨詢需求，最終幫助建筑工程項(xiàng)目降低工程造價(jià)，真正起到造價(jià)控制的作用。

三、造價(jià)咨詢對造價(jià)控制與管理影響的分析

（一）可行性研究階段

要使工程項(xiàng)目具有可行性，就必須保證項(xiàng)目的立項(xiàng)是科學(xué)的、合理的，否則制定出的決策是沒有依據(jù)的，不具有可行性。一般可行性研究主要是將自身的條件和市場的需求進(jìn)行對比分析，初步制定數(shù)個(gè)實(shí)施方案，然后再結(jié)合掌握的知識與消息進(jìn)行身體剖析，綜合比較后選擇出最優(yōu)方案，以確保使用的技術(shù)是先進(jìn)的，資金的投入是合理的，項(xiàng)目的實(shí)施是符合實(shí)際需求的?？偟膩碚f可以將整個(gè)可行性研究階段分為三個(gè)部分：第一部分就是市場調(diào)查和預(yù)測研究，這對于整個(gè)可行性研究來說是其基礎(chǔ)所在，為項(xiàng)目本身的“必要性”問題研究和解決提供思路和途徑。第二部分就是項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)多方案比選，也就是通過技術(shù)條件和建設(shè)條件進(jìn)行研究，為整個(gè)可行性研究奠定基礎(chǔ)所在。第三部分就是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，分析以及評價(jià)財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會、經(jīng)濟(jì)效益等諸多部分，保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過以上三部分內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的可行性研究，保證項(xiàng)目決策的深度以及投資估算的合理性。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和教育事業(yè)的發(fā)展，我國工程造價(jià)方面的人才越來越多，其掌握著先進(jìn)的知識和技能，擁有豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，掌握著科學(xué)的造價(jià)控制與管理方法，充分利用這些人才可以使可行性研究的偏差盡可能小，使項(xiàng)目決策更加科學(xué)。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠推動整個(gè)項(xiàng)目不斷從計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要階段就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在此階段幾個(gè)非常重要的部分就是初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及造價(jià)控制等部分。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要尤為注意工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，它將會直接影響到整體工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。我國目前多數(shù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)都是由規(guī)劃師、建筑師等完成的，很少有造價(jià)工程師的參與，但是由于規(guī)劃師和建筑師對造價(jià)知識了解不足，往往導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)。而如果改由造價(jià)咨詢企業(yè)參與限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，則造價(jià)工程師可以根據(jù)可行性研究報(bào)告做出合理的設(shè)計(jì)。另外，造價(jià)咨詢企業(yè)還可以進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時(shí)進(jìn)行修改。如果變更涉及采購階段，還會增加重新購置材料的費(fèi)用，如果涉及施工階段，除了增加采購費(fèi)用外，變更大的話還有可能拆除已建的工程，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。因此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能減少變更，如果需要變更，將變更集中在初步設(shè)計(jì)階段，從而減少資源與資金浪費(fèi)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段

在項(xiàng)目實(shí)施階段，工程預(yù)算占據(jù)著非常重要的地位，其不僅關(guān)系到合同的簽署，還關(guān)系到工程結(jié)束后的資金結(jié)算。工程造價(jià)咨詢單位在工程預(yù)算方面有更專業(yè)的知識和方法，編著準(zhǔn)確率更高，此時(shí)交由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)處理，既提高了預(yù)算編著的準(zhǔn)確性，又明確了責(zé)任主體，有效避免了出現(xiàn)問題后無人可找的現(xiàn)象。在建設(shè)過程中，將成本管理機(jī)構(gòu)分配到成本管理的任務(wù)有以下幾個(gè)方面：第一，參與業(yè)主合同條款的訂立。在建設(shè)項(xiàng)目施工合同中常常出現(xiàn)工程造價(jià)的爭議，此時(shí)造價(jià)咨詢單位參與其中，可以對合同中的資金調(diào)動及使用范圍，材料價(jià)格的簽發(fā)和確認(rèn)等進(jìn)行合理分析，在業(yè)主和施工方達(dá)成一致的情況下制定相應(yīng)的條款，根據(jù)條款的規(guī)定，工程造價(jià)咨詢方在接下來的施工管理中嚴(yán)格執(zhí)行。第二，從項(xiàng)目中支付進(jìn)度付款。 成本咨詢機(jī)構(gòu)的這項(xiàng)工作主要包括根據(jù)合同和輔助生產(chǎn)形式確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)度的支付方法。第三，設(shè)計(jì)變更及工程簽證的計(jì)算。造價(jià)咨詢方在設(shè)計(jì)變更方面主要是通過和各個(gè)設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通了解，然后進(jìn)行變更估價(jià)，目的是為后續(xù)的變更提供依據(jù)。另外，造價(jià)咨詢方還應(yīng)該提供審核設(shè)計(jì)變更完整的資料。對于工程簽證的計(jì)算，由于實(shí)際施工過程中不可避免出現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)范、施工順序沒有科學(xué)性等各種問題，更換使用材料，調(diào)整施工進(jìn)度等，這些都會使計(jì)劃費(fèi)用出現(xiàn)一定的變動。面對這些簽證，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)首先需要做的就是核實(shí)情況，明確負(fù)責(zé)人，然后審核承包商報(bào)審的工程簽證價(jià)款。

（四）竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段工程造價(jià)咨詢對建筑工程造價(jià)控制看似影響不大，其實(shí)有著較大影響，因?yàn)樵诳⒐そY(jié)算階段涉及的標(biāo)的編制、主體估算價(jià)、預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動中都會涉及工程造價(jià)咨詢問題，這個(gè)階段更需要從業(yè)人員的專業(yè)性，對建筑工程造價(jià)控制進(jìn)行最后的把關(guān)，為建設(shè)單位造價(jià)控制提供強(qiáng)有力的保障。

四、結(jié)語：

工程造價(jià)控制構(gòu)成了具有規(guī)模化、體系化特征的工程。造價(jià)動態(tài)控制應(yīng)當(dāng)融合到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過造價(jià)咨詢完善造價(jià)控制流程，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)綜合效益的最大化，強(qiáng)化整體建設(shè)效果。至今，與造價(jià)咨詢緊密相關(guān)的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)手段逐步完善，并形成了完整體系。且在未來的發(fā)展進(jìn)程中，造價(jià)咨詢單位要秉承與時(shí)俱進(jìn)的基本理念原則，不斷摸索與創(chuàng)新，通過優(yōu)化工程造價(jià)咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過程動態(tài)造價(jià)控制，保障經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化。

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