周聰
摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的房屋建筑工程建設越來越多,房屋修繕改造工程也越來越受到重視。房屋修繕改造工程,是指對既有房屋進行的修繕與改造活動,與新建房屋的主要區(qū)別為不改動建筑的主體承重結構,僅對外墻、屋頂、門窗、廚衛(wèi)、管線等設施進行修繕與改造,目的在于延長房屋的使用壽命,增強房屋在壽命周期內的使用功能,提高居住舒適度與安全性能。相對于新建房屋,修繕改造工程具有量大面廣、種類多樣、情況不一、施工復雜等特點。
關鍵詞:房屋;修繕改造;問題
對房屋的修繕改造的過程完全不同于新建房屋的過程。在房屋進行修繕改造之前,就要對房屋有全面的了解,例如安全問題、使用功能以及環(huán)境問題等等,然后依據(jù)調查的結果對出現(xiàn)的問題,提出針對性方案進行解決。在房屋進行改造的時候,由于房屋的結構多種多樣,加大了房屋修繕改造的難度,因此,就要對修繕改造技術、管理進行加強與完善,提高專業(yè)性與科學性。
1房屋修繕的特征
隨著房屋使用年限的增加,為保證居住民眾的居住安全和財產(chǎn)安全,應對房屋進行相應的檢測。檢測工作能夠保證房屋的安全性、耐久性以及結構強度。在對房屋建筑檢測的過程中,檢測與之相關設備和功能使用的可靠性,對房屋做出客觀的評估。由于使用用途和建筑年限的不同,對房屋進行修繕是一項復雜的操作。在修繕的過程中需要根據(jù)房屋的具體情況實施具有針對性的修繕措施。從大量的房屋修繕工作中就可知,房屋修繕并不是一件簡單的操作工作,其不僅具有極強的專業(yè)性,且設計的內容具有高度的復雜性。房屋修繕的設計和施工是針對房屋建筑的范圍進行的,具有生產(chǎn)性和服務性。在對房屋進行修繕之前,應當對房屋修繕工作進行勘查和設計,勘查和設計不僅可以提高房屋的等級,還能夠改善房屋的使用功能。詳盡的勘察、編制預算方案和制定修繕方案是房屋修繕工作的一個重要環(huán)節(jié)。勘查工作在房屋修繕中具有重要的影響。若是勘查中出現(xiàn)任何錯誤,則會對房屋修繕的質量產(chǎn)生一定得影響。
2施工組織設計內容
總平面布置主要是對材料加工間、材料堆場、臨時宿舍等進行合理布置。工程進度控制應制定施工進度計劃,明確材料供應、技術等方面的保證措施,并確定主要設備及勞動力計劃表。質量控制應通過施工人員質量教育、施工現(xiàn)場嚴格控制、施工過程全面監(jiān)管等措施對施工質量進行全方位、多層次地控制,以確保工程質量。安全生產(chǎn)保障應分別從安全目標、組織管理、文明施工等方面制定相應的措施或制度。應急預案應確定應急事故發(fā)生處理流程,并對主要的不可預見事故制定應急措施。
3房屋修繕工程安全管理措施
3.1改造差異化安全管理
在房屋修繕工程項目開展過程中,只有積極踐行系統(tǒng)化的安全管理機制,才能從根本上提高項目的安全性和穩(wěn)定性,并且有效升級處理機制和管控措施。
3.2明確安全監(jiān)督機構,落實監(jiān)督人員的專家責任
①明確房屋修繕安全監(jiān)督機構。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,建設行政主管部門或者有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督管理機構具體實施??紤]到房屋修繕工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構具有一定的政府職能(如行政許可、行政處罰等),應當出臺對房屋修繕安全監(jiān)督管理機構的專門規(guī)定。主要內容包括,房屋修繕安全質量生產(chǎn)監(jiān)督機構的設定條件、具體工作職責、監(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量、監(jiān)督執(zhí)法人員資格要求、機構和人員的考核管理等。②落實安全監(jiān)督人員的專家責任。房屋修繕安全監(jiān)督管理機構作為行政委托機構,并不獨立承擔法律責任。因此,在對房屋修繕安全監(jiān)督管理機構人員進行管理時,可以采用資質管理方式,這些人員對安全監(jiān)督管理工作的失職、不法行為等承擔專家法律責任。
3.3設計勘察安全管理
為了進一步提高修繕工程項目的整體質量和安全性,優(yōu)化房屋使用功能,要對房屋修繕工程查勘設計項目給予高度關注,制定有效的預算編制和管控方案,確保查勘設計文件的完善程度符合預期。也就是說,修繕項目要符合建筑質量標準,優(yōu)化落實修繕改造方案和預算編制體系。另外,在修繕工程項目運行和管理過程中,要對隱蔽工程質量進行集中的檢查和驗收,對計劃管理工作展開深度整合,預見性和可控性符合實際標準,對修繕項目計量管理機制基于高度重視,及時填寫隱蔽工程驗收單,并在工程結算時整合基本資料,提高工序的完整性和實效性。
3.4加強舊房屋修繕改造工程相關人員的崗位培訓
修繕改造舊房屋,要求施工人員的專業(yè)技術必須合格以外,還要對房屋有一定的了解,知道房屋的損壞規(guī)律。但是在實際施工過程中,很多建筑單位對技術人員并不是十分重視,認為小規(guī)模的修繕改造施工隊就可以解決,大規(guī)模的修繕改造過程依靠監(jiān)理單位進行審計。許多施工單位對工程項目、質量都不了解,因此,修繕改造的成本也無法控制。
3.5施工過程安全管理
在實際修繕工程項目建立和運行過程中,要積極落實系統(tǒng)化的管理工作,踐行安全管理標準,滿足不同安全規(guī)程和施工安全技術措施,建立健全完整的監(jiān)督管控機制,并對相關項目和施工方案給予高度支持,為檢查驗收和施工活動全面開展奠定堅實基礎。對于施工安全技術措施的編制和實施,要保證管理的完整性和處理的有效性,秉持高標準和高要求的原則,優(yōu)化安全檢查工作的完整程度,不僅僅要遵守安全法律法規(guī)的具體要求,也要對施工過程中的違規(guī)操作進行予以嚴肅處理。例如,要充分重視招投標活動,將安全文明施工要求在招投標文件中標注清楚,落實??顚S玫脑瓌t。除此之外,在修繕工程項目中,要將修繕質量、修繕進度以及安全管理工作聯(lián)系在一起,按照標準化施工流程有序開展相關工作。將修繕質量作為工作核心,提高施工流程的標準化,積極落實系統(tǒng)化管理機制,滿足完整修繕工程的具體要求,嚴格按照修繕制度和進度要求開展相關工作,要建立健全全過程質量監(jiān)督機制,對施工項目進行定期檢查和驗收,針對具體問題有效調整施工進度管理措施,確保施工安全和質量符合標準,也要落實成本管理和安全管理并行的原則,提升工程項目整體管理水平。
4結束語
總之,房屋修繕工程并不同于新建房屋的特點,房屋的修繕是一項系統(tǒng)性的工程。隨著房屋修繕對房屋重要作用的突出,人們對房屋修繕工作越來越重視。房屋修繕工作的進行不僅能夠有效延長房屋的使用壽命,還對居民的生活提供足夠的安全性保障。同時,在房屋修繕的過程中,可以做到降低不必要的浪費,節(jié)約有限的能源,符合我國現(xiàn)今環(huán)保的要求。
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(作者單位:天津市公交集團第二客運有限公司)