鐘錦　劉楨

摘要：由于我國社會整體發(fā)展呈現(xiàn)出逐年上漲的勢態(tài)，因此各行各業(yè)的發(fā)展都有著日新月異的變化，特別是在電力市場現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境中，使電力行業(yè)的分公司的經(jīng)營模式越來越明顯。本文針對分公司制的縣級供電公司經(jīng)營模式，展開詳細(xì)的分析，為今后專業(yè)人士進(jìn)行此方面的研究，提供必要的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：分公司制;縣級;供電公司;經(jīng)營模式

引言：我國縣級電力行業(yè)將自身傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，結(jié)合信息化和數(shù)字化技術(shù)以后，形成了新的分公司經(jīng)營模式，進(jìn)一步強化了電力企業(yè)在市場中的競爭力。為供電企業(yè)的直接消費人群，將客戶的實際需求進(jìn)行詳細(xì)分析、了解，并妥善解決，將更加安全、便利、快速的服務(wù)體驗提供給客戶，提高客戶的滿意程度，使我國縣級電力企業(yè)能夠長久發(fā)展。

一、縣級供電公司子公司與分公司的區(qū)別

對于縣級供電企業(yè)而言，將公司的性質(zhì)從子公司改變成分公司，是一種質(zhì)的改變，對縣級供電企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。子公司性質(zhì)的縣級供電企業(yè)，具有獨立的法人資格，對公司的經(jīng)營、盈虧、民事責(zé)任、債務(wù)債權(quán)等自主負(fù)責(zé)。而分公司性質(zhì)的縣級供電企業(yè)，不具有法人資格，對相關(guān)的民事責(zé)任也不能獨立承擔(dān)。除此之外，從二者的管理內(nèi)容來看，分公司性質(zhì)的縣級供電企業(yè)用集約型經(jīng)營模式代替了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式，將管理物資、財產(chǎn)、人員的關(guān)口，向上轉(zhuǎn)移了，使權(quán)限更加的集中，使資源的統(tǒng)籌配置得到優(yōu)化完善。

二、縣級供電公司實行分公司后經(jīng)營管理模式變化

縣級供電企業(yè)在不斷深入改善自身的發(fā)展模式，這樣才能保證不被大數(shù)據(jù)時代的快速發(fā)展所淘汰。我國縣級電力行業(yè)的發(fā)展，在不斷提升自身數(shù)字化和信息化的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，將多元化的資源進(jìn)行合理的整合、摘取，為國民的用電體驗，帶來更加完善的感受。分公司制的縣級供電公司經(jīng)營模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)子公司的經(jīng)營模式，主要發(fā)生的變化有以下幾種形式。

（一）從一級法人向省公司下屬經(jīng)營單位轉(zhuǎn)變

當(dāng)縣級供電企業(yè)的子公司模式轉(zhuǎn)變成分公司模式以后，每一個電網(wǎng)企業(yè)的分公司只具有一個企業(yè)法人，并且不具備法人資格，總公司對所有經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容統(tǒng)一核算，分公司將所得利潤向總公司上繳。在總公司制定的制度框架下，分公司對物資、財產(chǎn)、人員具有管理權(quán)利，使管理模式呈現(xiàn)出明顯的隸屬關(guān)系和條形關(guān)系。

（二）稅收角度發(fā)生轉(zhuǎn)變

對于縣級供電企業(yè)而言，子公司與分公司的建立，與其他系統(tǒng)的公司存在著巨大的差異，在縣級地區(qū)內(nèi)，幾部不會存在較大的稅收優(yōu)惠差異，在擴(kuò)展業(yè)務(wù)的初始階段，也還不會處在對相關(guān)稅收的規(guī)避問題?？h級供電企業(yè)的各個地區(qū)的納稅標(biāo)準(zhǔn)，對于電網(wǎng)公司而言，存在的不同之處就是分公司需要繳納流轉(zhuǎn)稅，省公司承擔(dān)企業(yè)所得稅，而子公司由于是獨立經(jīng)營，應(yīng)該將所有稅收獨立承擔(dān)。對于縣級供電企業(yè)而言，加強內(nèi)部管理力度，將資源高度集中，才能夠有效的實現(xiàn)集約化目標(biāo)。

（三）資金管理明顯發(fā)生變化

對于縣級供電企業(yè)對資金管理的模式而言，應(yīng)該實行收入和支出相結(jié)合的模式，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模的大小，每個縣級供電企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備對應(yīng)的備用金。子公司之前生剩余的全部資金必須全部上繳給省公司，分公司必須將每個月售電利潤全部上繳給省公司，不可對售電利潤進(jìn)行私自截留。在此基礎(chǔ)上，省公司根據(jù)各縣級分公司上個月上報的投資項工程目預(yù)算、日常經(jīng)營預(yù)算等，將工程經(jīng)費以及生產(chǎn)資金撥付給縣級分公司。通過這樣的手段，使資金資源的管理得到了集中，總公司對所有的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理、分配、使用。

三、縣級供電公司“子改分”存在的機遇

（一）體制上的突破

分公司制的縣級供電公司經(jīng)營模式，與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會的市場結(jié)構(gòu)統(tǒng)一契合度較高，不僅能夠?qū)⒓行偷慕?jīng)營模式替代了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式，還能將規(guī)?；慕?jīng)營模式替代傳統(tǒng)的零散分布的經(jīng)營模式。這些經(jīng)營模式的改變，嚴(yán)重影響了國家的稅收情況以及相關(guān)的利益限制，具有積極的促進(jìn)作用。

（二）經(jīng)營上的突破

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)化程度的逐漸提高以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷優(yōu)化，對縣級供電企業(yè)的發(fā)展提出了越來越高的要求和考驗，將縣級供電企業(yè)子公司模式改變成分公司模式，使具體的經(jīng)營模式發(fā)生了巨大的改變，使經(jīng)營活動的水平發(fā)生了巨大的突破，如表一所示。對于縣級供電企業(yè)而言，工作重心是如何為人們帶來更好的用電體驗，將相關(guān)服務(wù)工作的質(zhì)量提升，不必對管理決策和發(fā)展決策過度重視。這樣的改變，能夠使縣級供電企業(yè)的經(jīng)營模式的劃分更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化、合理化。

（三）有利于解決歷史留存問題

對于縣級供電企業(yè)而言，屬于基層單位的范疇，因此，也受到很多體制上的約束，很多長期掛賬的款項往來無法得到解決，歷史存留問題比較嚴(yán)重。這是因為，這些歷史遺留問題的產(chǎn)生原因錯綜復(fù)雜，對其進(jìn)行梳理的難度比較大。通過將縣級供電企業(yè)子公司的經(jīng)營迷失轉(zhuǎn)變成分公司的經(jīng)營模式以后，能夠從根源上對這些歷史遺留問題進(jìn)行梳理。這是因為省公司為縣級供電企業(yè)提供了大量的解決措施、協(xié)調(diào)政策，聘請中介機構(gòu)對原公司開展財務(wù)、稅務(wù)審計，對原債權(quán)債務(wù)以及稅收系統(tǒng)性清理，使得分公司能夠輕裝上陣。

結(jié)束語：綜上所述，根據(jù)以上針對我國分公司制的縣級供電公司經(jīng)營模式，展開的詳細(xì)分析，我們能夠明確的了解，將分公司制經(jīng)營模式具有的優(yōu)勢充分發(fā)揮到縣級供電企業(yè)的經(jīng)營管理中，能夠?qū)⑦@些數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)具有的價值提高，將供電企業(yè)經(jīng)營利潤進(jìn)一步提高，運營風(fēng)險最大程度降低，做到不僅可以控制、能夠控制，還要做到再次控制。將這種能力充分利用在供電企業(yè)的發(fā)展、改革中，進(jìn)一步促進(jìn)我國電力行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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