邵榮國　王開柱　朱靜

摘要：華能金陵燃機(jī)電廠認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司外包管理“四個一樣”的要求，建立健全外包管理長效機(jī)制，結(jié)合加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的相關(guān)要求，在“一體化”班組管理的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施并總結(jié)提煉出以管理融合共管、黨建融合共建為核心的“一體化，雙融合”外包管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成具有燃機(jī)特色的外包管理模式。

關(guān)鍵字 一體化 雙融合

引言：華能金陵燃機(jī)電廠目前管理和運(yùn)營2×390MW（9F）燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組和2×191MW（9E）燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，全廠裝機(jī)容量116萬千瓦，作為江蘇省電網(wǎng)主力骨干電廠，同時還承擔(dān)南京東部地區(qū)近100家工業(yè)企業(yè)的熱力供應(yīng)。電廠現(xiàn)有干部員工132人，下設(shè)辦公室、人力資源與黨建工作部、財務(wù)與預(yù)算部、安全生產(chǎn)部、運(yùn)行部、檢修部和市場部等7個部門。檢修維護(hù)采用維護(hù)外包模式，外包隊(duì)伍負(fù)責(zé)除燃機(jī)本體、DCS控制系統(tǒng)、繼電保護(hù)設(shè)備、CEMS系統(tǒng)、化學(xué)儀表、起重設(shè)備、消防報警系統(tǒng)之外所有設(shè)備的日常維護(hù)工作，以及腳手架搭設(shè)、保溫、油漆、電焊、起重、高空管道保潔等配合工作，外包人員總計45人。電廠以檢修部為示范，開展以“一體化，雙融合”為核心做法的外包管理探索與實(shí)踐，取得良好效果，電廠連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)機(jī)組零非停，近年來先后獲“江蘇能監(jiān)辦2018年電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“2018年度江蘇分公司先進(jìn)企業(yè)”、“2017年度江蘇省火電企業(yè)能效水平對標(biāo)活動（燃機(jī)180MW）標(biāo)桿機(jī)組” 等稱號。

一、 基于“一體化，雙融合”的發(fā)電企業(yè)外包管理的實(shí)施背景

（一） 響應(yīng)國家對企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求

近年來，全國安全生產(chǎn)事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形式依然十分嚴(yán)峻，事故總量依然很大，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，這其中暴露出了一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱等問題。2014年12月1日，新的《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施，國家對安全的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)，要求企業(yè)通過采取健全安全管理體系、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、建設(shè)高效應(yīng)急救援體系、推進(jìn)安全文化建設(shè)等重要舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高安全生產(chǎn)水平。

（二） 突破安全管理難點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要

作為發(fā)電企業(yè)，安全生產(chǎn)管理涵蓋的內(nèi)容很多，其中外包管理是其中重要的一個方面，隨著市場化進(jìn)程的加快和企業(yè)改革的逐步深入，發(fā)電企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，大部分的發(fā)電企業(yè)在設(shè)備檢修維護(hù)、輔助系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等方面采取項(xiàng)目外包的方式進(jìn)行，具有靈活的用工方式和較低的人員成本，但同時也存在著外包隊(duì)伍人員流動性大、人員素質(zhì)與技能不平衡、安全保障和監(jiān)督體系薄弱等問題。因此，建立健全外包管理長效機(jī)制，是降低外包管理風(fēng)險，杜絕外包人員人身傷害事故發(fā)生的必然選擇。

（三） 滿足企業(yè)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的深層次需求

發(fā)電企業(yè)在外包管理過程中，往往出現(xiàn)兩種傾向，一種是“以包代管”，認(rèn)為既然電廠與外包單位簽訂了承包合同，簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，便未對外包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，導(dǎo)致電廠與外包單位管理脫節(jié)，電廠員工習(xí)慣了當(dāng)“甲方”，當(dāng)點(diǎn)檢，檢修技能得不到鍛煉和提升，外包單位員工由于缺乏有效管理，工作積極性和主動性逐漸下降，各項(xiàng)工作能偷懶就偷懶，能省事就省事，現(xiàn)場工作留下諸多安全隱患。另一種是電廠強(qiáng)化管理，一味地“大包大攬”，導(dǎo)致外包單位管理弱化，邊緣化，缺少自我管理的訴求和動力;外包單位員工失去獨(dú)立組織維護(hù)消缺工作的機(jī)會，工作積極性不高，變成“跟班”、“輔工”，人員結(jié)構(gòu)逐步失衡;班組工作壓力大，工作量未能有效分解，班組長期處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，人員疲憊。為了避免上述兩種傾向的產(chǎn)生，電廠按照集團(tuán)公司加強(qiáng)外包管理“四個一樣”的要求，深入探索具有燃機(jī)特色的外包管理模式，探索并實(shí)施以“一體化，雙融合”為核心的外包管理，為企業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、 基于“一體化，雙融合”的發(fā)電企業(yè)外包管理的內(nèi)涵及主要做法

所謂“一體化，雙融合”簡單的說就是一體化班組管理，管理融合共管，黨建融合共建。電廠以檢修部為試點(diǎn)，在外包管理方面進(jìn)行了深入研究與探索，引導(dǎo)承包方“責(zé)任共擔(dān)、互利共贏”，做到一起辦公、一起站班、一起現(xiàn)場工作、一起安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，逐步打破身份界限，形成集體歸屬感。實(shí)施管理流程優(yōu)化，提高管理時效，推進(jìn)管理創(chuàng)新，發(fā)揮了班組在管理中的基礎(chǔ)作用和支撐作用，促進(jìn)了企業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展。開展支部共建，充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高黨建工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，激勵和引導(dǎo)廣大黨員以身作則，履職盡責(zé)，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一） 目標(biāo)引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃外包管理長效機(jī)制

1. 加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把外包隊(duì)伍入廠關(guān)

電廠檢修維護(hù)長期采用維護(hù)外包管理模式，經(jīng)歷了上海檢修、電建一公司、安徽大唐等三個承包單位，新的外包隊(duì)伍從入廠前的集中安全培訓(xùn)和技能考試歷時半個月，電廠投入大量人力物力開展講課、筆試、面試等多種培訓(xùn)和甄別，入場后熟悉系統(tǒng)、班組間磨合、管理流程掌握至少需要3個月的過渡期，這段時間對于企業(yè)來講安全風(fēng)險等級非常高，存在較多不可控因素。為了減少頻繁更換外包隊(duì)伍、或者由于外包隊(duì)伍自身缺少電廠維護(hù)經(jīng)驗(yàn)帶來的風(fēng)險和隱患，電廠秉承“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競爭力”的華能安全理念，堅信任何風(fēng)險都可以控制、任何違章都可以消除、任何事故都可以避免，堅定樹立做好新時代安全生產(chǎn)工作的信心和決心，嚴(yán)把外包隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，對投標(biāo)人資質(zhì)、維護(hù)業(yè)績以及投標(biāo)申請人的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的資質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查外包單位及人員的資質(zhì)和能力，從源頭上確保外包隊(duì)伍質(zhì)量過硬。

2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)間磋商和交流，在理念上達(dá)成共識

本次電廠常維合同的中標(biāo)單位是同為五大發(fā)電集團(tuán)之一的大唐集團(tuán)下屬安徽大唐電力檢修運(yùn)營有限公司淮北分公司，主要維護(hù)人員全部由大唐公司正式員工組成，具有組織結(jié)構(gòu)健全、專業(yè)能力強(qiáng)，檢修各工種齊全等特點(diǎn)，因此在人員管理、培訓(xùn)和黨建方面具備良好的共通性。多次與安徽大唐分公司領(lǐng)導(dǎo)溝通外包管理的思路和做法，獲得了對方的大力支持，在配齊配強(qiáng)金陵項(xiàng)目部管理人員及專業(yè)人員的同時增加黨員配備，批準(zhǔn)成立項(xiàng)目部黨支部，為“一體化，雙融合”外包管理理念的實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 把握原則，明確任務(wù)和目標(biāo)

（1）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要準(zhǔn)確把握外包管理工作定位，準(zhǔn)確理解外包管理共融共建工作的內(nèi)涵，始終堅持將服務(wù)中心、助推中心、保障中心為共融共建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞電廠、部門年度工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)工作任務(wù)，用完成任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)成效。

（2）堅持實(shí)事求是、因地制宜。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，充分考慮不同外包單位的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，在載體設(shè)計、活動內(nèi)容等方面，體現(xiàn)部門和崗位特點(diǎn)，突出針對性和可操作性，穩(wěn)步推進(jìn)共融共建工作融入外包管理的各個環(huán)節(jié)，推動融合共建要求在各基層班組落地生根。

（3）堅持以點(diǎn)帶面、培育特色。注重選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，積極營造比學(xué)趕超、建功立業(yè)的良好氛圍，打造一批有內(nèi)涵、有特色、有影響的示范點(diǎn)和工作法、形成一批可固化、可復(fù)制、可推廣的新路徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而鞏固外包管理共融共建的基礎(chǔ)。

（4）堅持務(wù)求實(shí)效、解決問題。解決和防范外包風(fēng)險是共融共建工作的重點(diǎn)和根源，要不斷分析、查找當(dāng)前外包管理工作存在的不足，分析具體原因，明確主攻方向，尋求破解對策，在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)提升，全面提高外包管理水平。

（二） 組織保障，將“一體化，雙融合”理念融入電廠管理體系

1.加強(qiáng)組織融合，落實(shí)主體責(zé)任，完善考評機(jī)制

（1）參照電廠《崗位職務(wù)序列設(shè)置》，對大唐項(xiàng)目部人員開展定崗考評工作，對照制定項(xiàng)目部崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目部人員進(jìn)行技能甄別和考評，滿足部門及各班組崗位需求，對考評未通過的人員予以清退，要求項(xiàng)目部選配技能水平達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。

（2）引入PDCA循環(huán)管理模式，建立承包商月度考評機(jī)制。PDCA是持續(xù)改進(jìn)外包質(zhì)量控制的核心。從管理角度看，考核只是一種事后的評價，而質(zhì)量控制和管理實(shí)際上是一種全過程的活動，體現(xiàn)的是PDCA管理循環(huán)，嚴(yán)格實(shí)行計劃-執(zhí)行-檢查-處理的管理循環(huán)。建立承包商月度考評機(jī)制是承包商質(zhì)量控制的起點(diǎn)而不是終點(diǎn)，利用好這個平臺，通過分析、反饋、改進(jìn)、評比等工作做到有效預(yù)防、及時反饋和持續(xù)改進(jìn)的目的。

（3）檢修部與項(xiàng)目部在管理上深度融合，將項(xiàng)目部管理人員納入部門管理體系，制定了部門管理分工;結(jié)合燃機(jī)生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)和加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管控的相關(guān)要求，制定了《檢修部一體化管理下的責(zé)任制落實(shí)及保障機(jī)制管理方案》，在主輔設(shè)備維護(hù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，對機(jī)組主輔設(shè)備維護(hù)期間的日常工作范圍、工作票的辦理、設(shè)備巡查、文明生產(chǎn)等工作進(jìn)一步細(xì)化，重點(diǎn)是明確界定外包工作票的使用范圍，在運(yùn)行機(jī)組的主要區(qū)域由電廠人員做工作負(fù)責(zé)人，外包人員做工作班成員;輔助及停運(yùn)機(jī)組可以使用外包工作票，由外包人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，電廠人員擔(dān)任工作聯(lián)系人或工作班成員，避免了以往存在的電廠完全依賴外包工作票或者一律不使用外包工作票的兩種情況，使電廠人員與外包人員做到各自責(zé)任明確，安全風(fēng)險共擔(dān)。

2.加強(qiáng)功能融合，創(chuàng)新融合模塊，推動融合工作向前發(fā)展

（1）強(qiáng)化安全管理，做到同檢查、同監(jiān)督、同考核充分調(diào)動項(xiàng)目部安全管理的積極性和主動性，讓項(xiàng)目部融入部門日常安全管理工作，部門每周例行安全檢查，由雙方共同參加，發(fā)布檢查通報;施行重大操作雙到位制度，雙方相關(guān)人員同時到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)，確保重大作業(yè)安全;在層層落實(shí)安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)扁平化安全管理，將全廠生產(chǎn)廠區(qū)劃分為18區(qū)域，由雙方班長以上人員擔(dān)任責(zé)任人，做到責(zé)任共擔(dān)、安全共抓、考核聯(lián)責(zé)。

（2）充分發(fā)揮“安全共管”檢查組的作用，共建安管格局。積極挖掘部門和項(xiàng)目部人力管理優(yōu)勢，充分發(fā)揮部門管理人員、安全員、技術(shù)員等各類人員的作用，由檢修部、大唐項(xiàng)目部安全管理人員及各班組安全員組成“安全共管”監(jiān)督檢查小組，開展專項(xiàng)安全檢查，查檢修維護(hù)作業(yè)、查作業(yè)違章、查工作票執(zhí)行、查安全交底、查現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)等，做到隱患共查，安全共管，責(zé)任共擔(dān)。

（3）共同參與班組管理和班組建設(shè)工作，增強(qiáng)主人翁意識。在班組日常管理和班組建設(shè)方面，調(diào)動雙方人員的積極性，共同做好班組文明衛(wèi)生、安全學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、技術(shù)臺賬管理等工作，增強(qiáng)項(xiàng)目部人員的主人翁意識，實(shí)現(xiàn)合作共贏的良好局面。

3.加強(qiáng)選培融合，采用有效的激勵和獎懲措施，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)

（1）堅持做好外包人員的安全培訓(xùn)工作，在抓好安全生產(chǎn)教育平臺學(xué)習(xí)教育的同時，嚴(yán)肅《安規(guī)》學(xué)習(xí)和考試，抓好外包人員的定期培訓(xùn)和《安規(guī)》考試，提高培訓(xùn)、考試的質(zhì)量和效果，定期開展安全知識競賽、安全征文、主題安全日等活動，豐富學(xué)習(xí)的多樣性。

（2）充分發(fā)揮黨員這一“示范點(diǎn)”的優(yōu)勢，廣泛開展“黨員身邊無事故”、黨員安全示范崗等活動，帶動職工嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮安全標(biāo)桿和示范帶動作用。進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有“黨員示范責(zé)任區(qū)”，把重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域交給黨員，展現(xiàn)黨員勇于吃苦、勇于承擔(dān)重任的良好形象。

（3）開展形式多樣的勞動技能競賽活動，各專業(yè)分別制定競賽方案，分階段實(shí)施，調(diào)動各班組人員積極參與，促進(jìn)雙方人員的溝通和交流，通過競賽活動開展起到以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促用的作用。

（4）重視青年員工的培養(yǎng)，交叉開展“師帶徒”活動。打破以往師徒身份的界限，讓項(xiàng)目部人員也參與進(jìn)來，共同擔(dān)任師傅，簽訂師徒合同，明確培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計劃，定期檢查培訓(xùn)效果，根據(jù)培訓(xùn)情況落實(shí)獎懲。

（三） 文化共建，營造濃厚的安全氛圍

1. 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)外包人員主人翁意識。電廠以安全文化建設(shè)為引領(lǐng)，促使項(xiàng)目部人員盡快融入企業(yè)文化，增強(qiáng)項(xiàng)目部員工的凝聚力。班組將項(xiàng)目部員工作為班組一員進(jìn)行管理，所有人員統(tǒng)一拍照并張貼在班組、部門的宣傳欄中;各班組與項(xiàng)目部員工一同制訂了班組的“座右銘”，并張貼在班組最顯要的位置，統(tǒng)一了思想和目標(biāo);班組成員與項(xiàng)目部人員結(jié)成互保對子，簽訂安全互保協(xié)議，相互提醒，相互監(jiān)督。通過企業(yè)宣傳欄、各種會議、專題研討、網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式進(jìn)行安全文化的宣傳，使外包人員在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境和諧的氛圍，讓外包人員積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，在參與建設(shè)中認(rèn)同企業(yè)安全文化。

2. 結(jié)合安全活動，傳播安全文化。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，在部門評選“先進(jìn)班組”、“先進(jìn)個人”、“崗位技術(shù)能手”等系列活動，深入傳播安全文化;積極參加“安康杯”競賽活動、組織開展消防演練，將安全知識的傳播貫穿于活動中，潛移默化地傳輸給每位職工。樹立“相互關(guān)愛、共保平安”的安全文化理念，讓安全生產(chǎn)理念成為每個員工的行為習(xí)慣。通過各類活動開展，促進(jìn)了雙方人員的了解，讓雙方融合的更加緊密，外包人員也在活動中積極表現(xiàn)和參與，增加了對企業(yè)的認(rèn)同感，經(jīng)長期的宣傳教育，進(jìn)一步提高干部員工的安全意識，“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范”，將強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。

3. 建立安全監(jiān)督微信群，樹立“安全管理、人人有責(zé)”的安全理念。為進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，營造濃厚的安全氛圍，充分利用手機(jī)微信方便、實(shí)用、快捷的功能，組建了現(xiàn)場安全監(jiān)督微信群。群內(nèi)成員包括生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各部門主要負(fù)責(zé)人、各級安全管理人員以及項(xiàng)目部管理人員，這種安全監(jiān)督形式不受時間和地點(diǎn)的限制，只要手機(jī)在手，隨時隨地都可以查閱群內(nèi)信息，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在問題，并積極參與話題討論溝通。通過手機(jī)“微信群”工作信息，消除了距離限制因素，強(qiáng)化了作業(yè)現(xiàn)場安全的監(jiān)督、反饋和整改，促進(jìn)了閉環(huán)管理的形成。

4. 開展凝聚力工程，提高歸屬感和認(rèn)同感。針對外包單位人員隸屬單位多、相互協(xié)調(diào)困難的情況，電廠把外包隊(duì)伍作為自己的員工一樣對待，為外包單位提供宿舍、食堂，幫助他們解決生活上的后顧之憂。在班組日常管理中，電廠打破身份界限，不論是電廠還是承包單位員工，重用業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、能吃苦、責(zé)任性強(qiáng)的人員，協(xié)調(diào)外包單位項(xiàng)目部獎金向他們傾斜，形成激勵機(jī)制，逐步提高企業(yè)歸屬感。

（四） 支部共建，打造“五共”平臺，做“六帶”黨員

檢修黨支部與安徽大唐金陵項(xiàng)目部臨時黨支部結(jié)對開展支部共建，充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高黨建工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，激勵和引導(dǎo)廣大黨員以身作則，履職盡責(zé)，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.共建過硬堡壘

以廠黨委《華能金陵燃機(jī)電廠關(guān)于推進(jìn)具有時代特征的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》及《金陵燃機(jī)電廠“紅旗黨支部”創(chuàng)建實(shí)施方案》為指導(dǎo)，推動黨建工作與電廠生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，著力打造出基礎(chǔ)工作扎實(shí)、品牌特色鮮明、發(fā)揮作用突出的“紅旗黨支部”。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，雙方支委會經(jīng)討論，提出了支部共建“六帶”的具體要求，即“帶思想、帶作風(fēng)、帶安全、帶技能、帶業(yè)績、帶群眾”，要求雙方黨員在各項(xiàng)工作中貫徹好、執(zhí)行好;二是加強(qiáng)支部班子建設(shè)，雙方支委定期召開支委擴(kuò)大會議，討論并安排當(dāng)月共建活動安排;三是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，制定月度學(xué)習(xí)計劃，共同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)上級黨組織、廠黨委有關(guān)文件及會議精神。

2.共筑安全基礎(chǔ)

充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒作用，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，開展以“黨員身邊無違章”為主題的活動，在確保自己責(zé)任區(qū)域內(nèi)設(shè)備安全運(yùn)行的同時，帶動身邊的員工做好本職工作，確保無“三違”（無違紀(jì)、無違章、無事故）現(xiàn)象，提升安全管理和外包管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮進(jìn)年的目標(biāo)。

3.共擔(dān)攻堅責(zé)任

以提高設(shè)備可靠性為重點(diǎn)，以解決重要設(shè)備技術(shù)難題為突破口，發(fā)揮黨員的主觀能動性和攻堅克難的作用，持續(xù)深入開展隱患排查和設(shè)備綜合整治，定期召開專業(yè)分析會并開展設(shè)備缺陷分析工作，以降缺陷為抓手，加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)分析，形成隱患排查、分析、處理、預(yù)防的良性循環(huán)。共同完成了全廠燃機(jī)水洗水改造、調(diào)壓站設(shè)備綜合整治、9F機(jī)組余熱鍋爐鋼結(jié)構(gòu)防腐等重點(diǎn)工作。

4.共創(chuàng)模范標(biāo)兵

以黨員手上出精品為目標(biāo)，組織雙方黨員開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動，燃機(jī)班的“余熱鍋爐模塊化受熱面創(chuàng)新檢修方法” 較傳統(tǒng)方法累計節(jié)約材料費(fèi)，人工費(fèi)5萬元，縮短檢修工期3天;電氣班不放過#1燃機(jī)LCI隔離變高壓側(cè)6KV開關(guān)52SS-1存在著第一次合閘不成功這個困擾電廠一年之久的頑疾，通過對開關(guān)進(jìn)行多次分合閘試驗(yàn)來捕捉故障現(xiàn)象，當(dāng)試驗(yàn)到23次的時候，一舉捕捉到故障現(xiàn)象，最終排除了故障;項(xiàng)目部燃機(jī)班長肖志林，堅持每天7點(diǎn)前對全廠余熱鍋爐及相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)鍋爐泄漏、天然氣閥門漏氣等重要缺陷，獲電廠季度崗位能手及項(xiàng)目部年度優(yōu)秀員工稱號。

5.共享黨建活力

搭建共建共享平臺，組織雙方黨員共同加入微信群，共享雙方黨建資源;雙方黨員共同參加電廠組織的“學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)，踐行紅船精神”黨員主題教育活動;雙方支部書記分別講黨課，做到理論學(xué)習(xí)（黨課資源）同研共享、黨建陣地齊建共用，從而使黨支部之間互相學(xué)習(xí)、互相督促，共享資源，提升質(zhì)量。以此不斷提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推動“一支部一品牌”創(chuàng)建工作橫向與縱向共同發(fā)展。

三、 基于“一體化，雙融合”的發(fā)電企業(yè)外包管理的實(shí)施效果

1.顯著提升管理水平，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

金陵燃機(jī)電廠自實(shí)施“一體化，雙融合”外包管理以來，全廠安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，2018年全廠四臺機(jī)組成功啟停338次，啟動成功率100%，連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)機(jī)組無非停，四臺機(jī)組檢修后均實(shí)現(xiàn)修后全優(yōu)，被評為2018年度江蘇分公司先進(jìn)企業(yè)。

2.節(jié)能降耗成效明顯，實(shí)現(xiàn)合作共贏

“一體化，雙融合”外包管理增強(qiáng)了部門的管理力量，提高了班組的技術(shù)水平和能力，起到了取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，無論是在迎峰度夏、防洪度汛時期的各類搶修中、還是在機(jī)組歷次檢修工作中，檢修部與項(xiàng)目部如同一個整體，順利完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，設(shè)備可靠性進(jìn)一步提升，機(jī)組節(jié)能降耗成效明顯，其中燃機(jī)由計劃檢修轉(zhuǎn)狀態(tài)檢修，縮短檢修時間20天，節(jié)約檢修費(fèi)用150萬元;#5、6機(jī)組獲2017年度江蘇省火電企業(yè)能效水平對標(biāo)活動（燃機(jī)180MW）標(biāo)桿機(jī)組稱號;#2循泵完成雙速改造及循泵大修，全年可節(jié)約電耗180萬KWH;自主檢修和修廢利舊進(jìn)一步深入，年度節(jié)約材料、人工等70多萬元。安徽大唐淮北分公司以金陵項(xiàng)目部為承包示范點(diǎn)，優(yōu)化人員配置，加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)了區(qū)域競爭力和影響力，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

3.攻堅克難的能力不斷增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮

“一體化，雙融合”將黨組織的影響力充分發(fā)揮，外包隊(duì)伍的黨員與電廠黨員一同學(xué)習(xí)、一同過組織生活，一同參加黨員主題教育活動，政治素質(zhì)得到加強(qiáng)，思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)電廠四大績效目標(biāo)，完成電廠重點(diǎn)工作任務(wù)中來，在#2爐高壓過熱器搶修、#2燃機(jī)排氣擴(kuò)壓段漏氣整治、全廠消防水地下管網(wǎng)查漏、燃機(jī)水洗水系統(tǒng)改造等時間緊、任務(wù)重、難度大的工作中，黨員同志始終做到身先士卒，吃苦在前，帶領(lǐng)和影響了身邊一批人。檢修黨支部連續(xù)兩年被評為電廠先進(jìn)黨支部，并被工信局評為2018年“新時代先鋒”先進(jìn)基層黨組織。