邢子義

【摘? 要】森林防火是林業(yè)保護(hù)資源、維護(hù)安全的重要工作，受到多種因素的影響，森林防火工作難于得到有效地落實。尤其是林區(qū)內(nèi)存在的意識、素質(zhì)等內(nèi)部原因更是造成森林防火工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)上缺失，導(dǎo)致森林防火任務(wù)難于實現(xiàn)，不能起到對森林資源的保護(hù)，對群眾生命和財產(chǎn)的維護(hù)。應(yīng)從森林火災(zāi)內(nèi)外因素的分析入手，結(jié)合林企的實際工作，以加強(qiáng)宣傳工作、加大處罰力度、控制火源等一系列措施，達(dá)到對森林防火工作的保護(hù)，進(jìn)而實現(xiàn)林企森林防火的目標(biāo)，達(dá)到對發(fā)展、安全大局的有力維護(hù)。

【關(guān)鍵詞】森林防火;森林火災(zāi);風(fēng)險;隱患;分析;對策

一、當(dāng)前國有林場森林防火存在的問題

1.火源的管理和控制難度大

國有林場的森林覆蓋率高、森林內(nèi)的可燃物載量高，當(dāng)遭遇高火險天氣引發(fā)的森林大火，則撲救難度大，兇猛的火勢蔓延速度快，容易產(chǎn)生飛火、沖火、多個火頭。林區(qū)內(nèi)的灌木和雜草生長茂盛，秋冬季節(jié)草木干枯后可燃物則增加，也是森林火災(zāi)高發(fā)的原因之一。此外，群眾燒田邊地坎的耕作習(xí)慣，燃燭放鞭、燒香的傳統(tǒng)祭祖方式也增加了森林火災(zāi)的隱患，并導(dǎo)致野外火源的管理難度增加。

2.政府投入力度亟待提升，防火裝備和隊伍建設(shè)有待完善

防火隊伍的人員、設(shè)施、撲救技能在防火撲救方面取得勝利的關(guān)鍵因素。在國有林場防火隊伍的建設(shè)過程中，需要有人員、裝備、技能的支持。要建立起精良的隊伍，就必須要有相應(yīng)的物資投入。當(dāng)前存在政府對國有林場的防火隊伍投入力度不明顯，防火撲救隊伍普遍存在如下不足。一是林區(qū)消防通道建設(shè)落后。林區(qū)的坡度大，道路條件設(shè)置差，導(dǎo)致交通閉塞行車?yán)щy。在道路不通暢的情況下，武警官兵和撲火隊員很難做到及時到達(dá)火情現(xiàn)場，容易錯過最佳的救火時間。二是山區(qū)通訊使用難。動態(tài)指揮和遙相呼應(yīng)難度大，撲火隊伍難以形成合力。三是專業(yè)撲救能力不足。一些地區(qū)專業(yè)的撲火隊伍與應(yīng)急救援隊伍建設(shè)較為滯后，質(zhì)量低、數(shù)量少，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膿浠鹩?xùn)練，撲火裝備不到位，都導(dǎo)致森林火災(zāi)救險工作處于十分被動的局面。

3.宣傳力度需提升，群眾防火意識薄弱

在實際的工作中，從群眾到政府機(jī)關(guān)人員對于森林防火都缺乏必要認(rèn)識，多抱有僥幸心理。主要原因在于，政府對于森林防火宣傳的資金投入較少，廣大群眾把森林防火歸類為政府責(zé)任，缺乏自覺防火意識。防范的不到位主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，宣傳教育不夠到位。宣傳形式化，缺乏深入的到位，存在空檔和死角。這樣的宣傳，沒能從根本上提升全局的森林防火意識。另一方面，表現(xiàn)為火災(zāi)的預(yù)見難度大，發(fā)現(xiàn)火情的能力差。森林火災(zāi)的突發(fā)性強(qiáng)，蔓延快速，牽涉的地域廣泛，處置難。火災(zāi)發(fā)生難以預(yù)測，為預(yù)防森林火災(zāi)帶來很大困難。

4.森林防火的工作難度增加

首先，林區(qū)分布廣泛、分散，多與鄉(xiāng)村、農(nóng)地及其他用地相交錯。在節(jié)假日期間，鞭炮燃放和迷信用火增加，導(dǎo)致森林防火的隱患與工作壓力增加。其次，伴隨著旅游資源的不斷開發(fā)，成為旅游區(qū)的林區(qū)不斷增加，森林內(nèi)游客增加，亂扔煙頭等行為為森林防火帶來新挑戰(zhàn)。

二、森林火災(zāi)處置的安全風(fēng)險控制探討

1.規(guī)避火場風(fēng)險的基本原則

在火場或滅火進(jìn)程中要把確保撲火人身安全、杜絕傷亡事故作為重中之重、首位責(zé)任、根本要求嚴(yán)肅對待，高度關(guān)注，做到“思想上不能有絲毫的懈怠、組織上不能有絲毫的僥幸、指揮上不能有絲毫的疏忽、措施上不能有絲毫的疏漏”。因此，各級指揮員必須始終保持清醒的頭腦和高度的敏銳性，并清楚危險危害可能來自哪里、出在何處，才能一葉知秋、見微知著、聞一知十、防患未然，以百分之百的努力，爭取不出百分之一的問題，力求實現(xiàn)滅火行動全時、全員、全程的安全。

（1）防險是根本

立足防患于未然是首選條件，做到“重在防范不麻痹”。要不斷強(qiáng)化撲火隊員的險情意識，筑牢思想防線，時刻高度警惕，積極爭取把握應(yīng)對險情威脅的主動權(quán)。防范可能或不可預(yù)知的突發(fā)險情，防范進(jìn)入危險的地域、環(huán)境，被林火圍田，防范危險時段（每天的10～18時，特別是12～15時及夜間）被突變林火襲擊，有可能或有條件應(yīng)預(yù)設(shè)安全區(qū)域，預(yù)選轉(zhuǎn)移通道。

（2）脫險是上策

滅火作戰(zhàn)行動始終處在一個動態(tài)變化的自然環(huán)境中，可毗說險情無時不在，危害無處不有。在防不了、防不住的危急關(guān)頭，脫險是最佳選擇。作為一線指揮員，一定要保持清醒頭腦，沉著應(yīng)對，當(dāng)機(jī)決斷，做到“冷靜判斷、不慌亂”。要在撲火隊員面前展示一種處變不驚、遇險不慌的姿態(tài)，迅速組織行動，脫離危險地形，脫離植被密集地段，脫離可能被林火包圍、濃煙覆蓋的區(qū)域。在脫險轉(zhuǎn)移的過程中，必要時要放棄易燃易爆物品，但不能丟掉手中的裝備機(jī)具，否則再次遭遇險情時，就會陷入無計可施的絕境。

（3）排險是出路

在遭遇林火威脅，無法擺脫險境可能造成傷害的緊急狀態(tài)下，變被動為主動，變不利為有利，積極爭取規(guī)避風(fēng)險的機(jī)會，把威脅與傷害降到最低、囂小的程度。利用手中裝備機(jī)具，整合突擊排險攻堅力量，選擇最佳排險地段、方位，壓制火勢，克險制險，保全自己。另外，在危急時刻，可將人員、裝備集中在一個點(diǎn)上，迅速點(diǎn)燒出一片隔離區(qū)，這不失為緊急情況下實施規(guī)避火場或滅火進(jìn)程中風(fēng)險的有效方法。但這對指揮員是一個嚴(yán)峻的考驗，做到“沉著指揮、不盲動”，準(zhǔn)確判斷，從容應(yīng)對，有效處置，才可能達(dá)到排險克險化險為夷，免遭傷害的目的。

2.規(guī)避火場風(fēng)險的基本方法探討

（1）避開危險火環(huán)境

滅火行動展開前，指揮員要對火場周邊地形地貌等自然環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘察了解，做到心中有數(shù)，清楚明了，針對易發(fā)生險腈危害的地段、地域、危險可燃物分布及易燃灌木叢地帶，如狹窄山脊線、鞍郡、山谷，氣溫較高，風(fēng)力較大的午后，高強(qiáng)度上山火、急進(jìn)樹冠火等，一般不宜直接接近火場（火線），應(yīng)迅速避開危險環(huán)境，選擇安全區(qū)域休整待命，伺機(jī)組織撲救。

（2）預(yù)設(shè)安全區(qū)域

撲火隊伍在進(jìn)入火場實施滅火行動前，為有效防范林火襲擊、圍田，指揮員應(yīng)預(yù)先組織撲火隊伍，在適當(dāng)位置預(yù)沒安全區(qū)域或確定回撤路線方向。通常應(yīng)選擇在植被密度低，地勢較為平緩，處于上風(fēng)方向的有利位置。沒有上述可利用的自然條件時，要堅持“寧大勻小、寧寬匆窄”的原則，人工開設(shè)規(guī)避風(fēng)險的安全區(qū)、通道，或選擇在火燒跡地內(nèi)，清除危險的地表可燃物（站桿、倒木等）。在滅火行動展開前，指揮員要將進(jìn)入安全區(qū)域規(guī)避風(fēng)險時機(jī)、萬法，注意事項和撤離路線及相關(guān)要求通報撲火隊伍。一旦發(fā)生險情，迅速有序組織行動。

（3）快速轉(zhuǎn)移

在滅火行動展開后，因氣象變化及植被、可燃物載量的影響，林火瞬間突變，對參戰(zhàn)官兵構(gòu)成威脅時，或在接近火場途中，誤入危險區(qū)域時，快速轉(zhuǎn)移至安全地域的一種方法。

（4）點(diǎn)迎面火

園林火燃燒發(fā)展態(tài)勢瞬間發(fā)生變化，火勢對官兵構(gòu)成威肌且無安全區(qū)域規(guī)避風(fēng)險時，就近依托有利地形，如道路、河流、農(nóng)田、植被稀少的林地為依托，有組織地迅速點(diǎn)燒迎面火，人員陡速進(jìn)入點(diǎn)燒跡地內(nèi)規(guī)避風(fēng)險的一種方法。2.2.6點(diǎn)順風(fēng)火。林火燃燒強(qiáng)度突然加大，速度加快，參戰(zhàn)官兵安全可能遭遇威脅傷害時，火場周邊近距離內(nèi)沒有天然依托條件，或雖有依托，但點(diǎn)燒迎面火的時間和距離都不允許，則應(yīng)迅速順風(fēng)點(diǎn)火，順勢進(jìn)入點(diǎn)燒跡地內(nèi)規(guī)避風(fēng)險。

結(jié)語

森林火災(zāi)是一種由自然或人為因素造成的災(zāi)害，嚴(yán)重的影響森林系統(tǒng)的生態(tài)平衡，對國家和人民的生命財產(chǎn)安全造成很大的影響。雖然我國已在森林防火方面進(jìn)行很多努力，但由于森林面積較大，影響火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的因素較多，需要國家、科研工作者和森林防護(hù)人員不斷努力，才能更好的防范森林火災(zāi)。

參考文獻(xiàn)

[1]線錦鋒，江東恒.分析林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理的策略[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（17）.

[2]宋旭斌.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（04）.

[3]歷彥彬.做好森林防火工作的措施與對策[J].黑龍江科學(xué)，2016，（03）.