李靜 馬元倉 劉蓉娜

摘要 ?對2018年8月2—4日青海東部罕見暴雨天氣過程中決策氣象服務工作進行分析，總結(jié)決策服務經(jīng)驗，提出改進措施，以提高決策氣象服務產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，為各級政府、防汛部門指揮防災減災提供科學依據(jù)。

關鍵詞青海東部;罕見暴雨天氣;決策氣象服務

中圖分類號：P426.616文獻標識碼：A文章編號：2095-3305（2019）03-114-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.03.049

決策氣象服務是氣象部門一項重要的服務工作，通過制定特定的氣象服務產(chǎn)品，幫助決策部門進行經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理指導工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為組織防災減災提供依據(jù)，以及在應對氣候變化、開發(fā)應用氣候資源、實施環(huán)境保護、開展軍事國防建設、舉辦重大社會活動和重大工程建設項目時，為決策部門提供氣象信息保障服務。在當前全球氣候變暖的趨勢下，極端天氣事件頻發(fā)，政府部門對決策氣象服務的需求不斷增強，對決策氣象服務的質(zhì)量要求也越來越高，因此加強決策氣象服務極為重要。

2018年8月2—4日青海東部地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣過程，降雨持續(xù)時間較長，降雨影響范圍較廣，降雨總量較大。針對此次天氣過程，青海省氣象部門及時準確發(fā)布預警，提前開展部署，嚴密監(jiān)視天氣變化，加強天氣會商研判，為青海東部地區(qū)實施防汛部署及群眾提前防災自救提供了科學決策依據(jù)。該文針對此次暴雨天氣過程中的決策氣象服務工作進行總結(jié)，并提出相應的改進措施，為進一步提升青海決策氣象服務水平積累經(jīng)驗。

12018年8月2—4日暴雨天氣過程概況

1.1降水實況

2018年8月初受臺風“云雀”影響，西太平洋副熱帶高壓位置偏北，青海省持續(xù)出現(xiàn)南部低渦系統(tǒng)并發(fā)展加強，后沿西太平洋副熱帶高壓邊緣處偏南氣流北上。同時受到北上高原低渦切變影響，8月2—4日青海東部出現(xiàn)暴雨天氣，其中大規(guī)模降水主要集中于青海東部海東市、黃南州、海南州、果洛州的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.2降水特點

此次強降雨過程持續(xù)天數(shù)較長，出現(xiàn)系統(tǒng)性降水，同時伴隨短時強降水，屬于混合型降水過程。降雨自8月2日凌晨開始，到4日08：00趨于結(jié)束，降雨強度、總降水量為歷史同期罕見。降水影響范圍廣，全省715個測站有652個測站出現(xiàn)降水;降雨總量大，14個站點累計降水量達100～200 mm，78個站點累計降水量達50～100 mm，164個站點累計降水量達25～50 mm。

1.3受災情況及影響

本次強降雨過程造成巨大損失，青海東部多地區(qū)出現(xiàn)山洪、泥石流等衍生災害，城鎮(zhèn)發(fā)生內(nèi)澇，導致人員傷亡，基礎設施被嚴重損毀，電力、交通、通訊、飲水全部中斷，直接經(jīng)濟損失達6 432.5萬元。海東市民和縣、化隆縣以及海南州貴南縣水利設施遭受嚴重損壞，農(nóng)作物大面積受害，直接經(jīng)濟損失約1 766.64萬元。海東市化隆縣、民和縣以及黃南州尖扎縣出現(xiàn)泥石流，沖毀公路路基甚至導致公路坍塌，致使3條省道中斷，多條縣級公路損壞，交通一度中斷。

2決策氣象服務工作分析

2.1開展不同層級、不同部門的決策氣象服務保障

2.1.1青海省氣象局與青海省氣象臺指導防汛服務8月1日下午，青海省氣象臺發(fā)布《重要天氣報告》，及時報送省委、省政府及相關部門，1日17：00，青海省氣象臺聯(lián)合國土資源廳發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警，提醒廣大群眾加強防范氣象地質(zhì)災害;22：00青海省氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警;22：15青海省氣象局應急辦組織省氣象臺及各成員單位開展天氣會商;22：30啟動暴雨四級應急響應，青海省氣象局總值班室通過中國氣象局應急管理平臺、省政府應急管理平臺向上級報告應急響應情況。

2.1.2各級氣象部門分級聯(lián)防聯(lián)控做好屬地服務保障此次強降雨過程期間，青海省氣象臺共發(fā)布暴雨藍色預警1期，聯(lián)合青海省國土資源廳發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警3期，指導各市（州）氣象局共發(fā)布暴雨藍色預警信號17次。海東市、黃南州、果洛州各級氣象局積極響應省級指示，相繼發(fā)布暴雨預警信號，其中海東市發(fā)布暴雨預警信號11期，黃南州發(fā)布暴雨預警信號7期。各市（州）、縣氣象臺及時有效地與省氣象臺平臺、電話監(jiān)測研判系統(tǒng)開展聯(lián)系互動，做好上下游氣象臺電話、微信群組互動，積極開展應急響應。

2.2決策氣象服務產(chǎn)品豐富，滿足決策要求

2.2.1實時提供區(qū)域雨情，利于科學調(diào)度此次青海東部大到暴雨天氣過程，對青海東部海東市、黃南州、果洛州、海南州造成很大影響。期間青海省氣象臺工作人員保持高度敏感性，實時向省政府決策部門、黃河中下游地區(qū)的河南省氣象局、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局提供雨情、最大降雨量、雨強變化及降雨趨勢等信息，繪制全省累積降水量圖，制作暴雨站點降水量表，為及時開展防汛調(diào)度工作提供科學依據(jù)。

2.2.2應用決策氣象服務一體化平臺提升服務效率此次強降雨過程中，青海省氣象局有效利用青海省決策氣象服務一體化平臺，通過雨情信息查詢模塊，快速統(tǒng)計并自動出圖，然后對比分析，及時獲取重要雨情信息，快速發(fā)布預警信息。該平臺的應用切實提高了青海省決策氣象服務的效率。

2.3及時傳播氣象信息，正確引導輿論 青海省氣象局快速組織氣象臺、氣候中心人員進行雨情統(tǒng)計分析，重視新聞宣傳、輿情應對等，從決策氣象服務角度對此次降雨的持續(xù)時間、發(fā)生強度、量級、最大站雨量、最大雨強等進行差異性分析，并對這些內(nèi)容把關審核。待獲取準確信息后第一時間主動對外發(fā)聲，向青海新聞網(wǎng)、青海氣象網(wǎng)等多家新聞媒體提供最新文稿，利用傳播速度較快、較廣的官方微博、微信等渠道，快速將預警信息等傳播出去，及時讓社會公眾獲取天氣信息，正確引導輿論發(fā)展。

3決策氣象服務工作改進措施

3.1開展廣泛會商研判，高效實時聯(lián)動

青海省氣象臺積極聯(lián)合各級臺站進行天氣會商，各級氣象部門依托屬地各部門專題會商分析，做到上下、周邊等多方會商研判及滾動提供最新預報等，使得各級部門成功應對此次暴雨天氣過程。氣象部門通過加密會商得出最新預報結(jié)論，科學指導各級政府實施部署并采取相關措施開展防汛工作，與省、市、縣防汛指揮部實時聯(lián)動會商，通過平臺服務、信息共享等向決策部門及社會公眾提供最新雨量、降雨發(fā)展趨勢預測等信息，成為實施聯(lián)動服務保障的有效參考。

3.2按需改進服務信息，提升產(chǎn)品科技含量

立足決策氣象服務需求，從社會關注度較高的問題出發(fā)，提升決策氣象服務的預見性，適當調(diào)整決策氣象服務產(chǎn)品的內(nèi)容、角度、新聞口徑等，改進決策氣象服務工作，開發(fā)制作信息準確、結(jié)論科學、通俗易懂的決策氣象服務產(chǎn)品，提高決策氣象服務的科技含量。還要充分利用天氣雷達、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星云圖及數(shù)值預報產(chǎn)品分析結(jié)果，做好決策氣象服務產(chǎn)品的分析加工，使決策氣象服務產(chǎn)品更科學、更準確。

3.3完善決策氣象服務平臺，提高氣象信息化水平

當前青海省決策氣象服務一體化平臺運行不足1年時間，針對決策材料制作發(fā)布、前端產(chǎn)品統(tǒng)計、災情信息及預報預警信息資源共享等還存在一定的缺陷，今后應加強完善平臺建設。只有提高氣象信息化水平，才能提高決策氣象服務的效率，實現(xiàn)氣象服務信息全覆蓋，進一步拓展決策氣象服務信息的發(fā)布渠道。在氣象災害發(fā)生時，為決策服務和公眾服務爭取更多的時間，幫助各級政府和防汛部門做好防災減災工作。

參考文獻

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責任編輯：李楊