王曉菊
【摘 要】隨著現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升,人們對于居住環(huán)境以及生存空間的質(zhì)量與建設(shè)有了更高的要求,從而構(gòu)建了廣闊的園林發(fā)展氛圍,以園林作為人們?nèi)粘P蓍e娛樂的場所,滿足了我國民眾的物質(zhì)以及精神文化生活需要,因此,隨著社會的發(fā)展,對園林的探索也不斷深入,突出了園林經(jīng)濟與管理的重要性。文章通過對園林經(jīng)濟與管理的探究,結(jié)合現(xiàn)代化園林的發(fā)展需要,提出了園林經(jīng)濟與管理的對策,以供相關(guān)管理人員參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】園林經(jīng)濟;管理;策略
經(jīng)濟的發(fā)展與社會發(fā)展水平的提升,使城市建設(shè)中經(jīng)濟投入力度越來越大,為現(xiàn)代園林等現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展提供了充足的空間,但現(xiàn)代園林對于改善民眾生活環(huán)境以及生活質(zhì)量具有重要的意義,從而也成為一項新型經(jīng)濟,使越來越多人發(fā)現(xiàn)了園林的經(jīng)濟效益,這就導(dǎo)致園林發(fā)展過程中形式更加多元,但為了保障園林經(jīng)濟的健康發(fā)展,行政部門必須做好管理?;诋斍吧鐣l(fā)展形勢對園林經(jīng)濟與管理展開探究,能夠?qū)@林、經(jīng)濟、管理之間的關(guān)系有更深刻的認知,并結(jié)合社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,探索更有效的方式,促進園林經(jīng)濟的長足發(fā)展。
一、園林經(jīng)濟與管理
園林經(jīng)濟是在社會發(fā)展以及物質(zhì)生活水平發(fā)展到一定程度上產(chǎn)生的,其出現(xiàn)最根本的原因在于人民群眾物質(zhì)精神需求的豐富。在社會發(fā)展初期,由于經(jīng)濟落后、事物都處于成長階段,人們對衣食住行的追求較為簡單,但進入到社會發(fā)展中期后,經(jīng)濟發(fā)展水平以及生活水平都有了顯著的提升,人們開始意識到了改善生活條件以及生活質(zhì)量的重要性。但是在一段時間的探索過程中,對生活質(zhì)量的改善極大程度的危害了人們的生活環(huán)境,因此,為了平衡社會經(jīng)濟與環(huán)境之間的發(fā)展,通過具有生態(tài)效益以及經(jīng)濟效益的園林工程等現(xiàn)代化設(shè)施滿足人們改善生活環(huán)境的要求,使園林工程得到了社會的關(guān)注,并發(fā)現(xiàn)了其潛藏的巨大生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展前景,從而使園林經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟體系的新成員。而園林經(jīng)濟管理是行政管理部門基于園林經(jīng)濟發(fā)展需要通過政策條令、文件規(guī)定等內(nèi)容規(guī)范園林經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,其是實現(xiàn)園林經(jīng)濟健康、長足發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。
二、園林經(jīng)濟與管理策略
(一)園林經(jīng)濟建設(shè)
首先,突出園林建設(shè)特色。園林經(jīng)濟的發(fā)展主要是基于生態(tài)經(jīng)濟而展開,因此,必須始終堅持以生態(tài)可持續(xù)為原則,保障園林經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)之間的平衡,在園林經(jīng)濟發(fā)展中盡量減少對自然以及生態(tài)的影響,并通過園林的建設(shè)發(fā)揮出保護環(huán)境、加強生態(tài)建設(shè)的作用。因此,應(yīng)促進園林經(jīng)濟走上特色化的道路,以便保持園林經(jīng)濟的生命力。具體來講,管理部門應(yīng)結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展背景、文化內(nèi)涵實現(xiàn)特色化園林工程的建設(shè):并根據(jù)城市的發(fā)展與定位,明確園林工程的主要功能以及規(guī)模,結(jié)合其建設(shè)需要引進先進的建設(shè)理念以及建設(shè)技術(shù),體現(xiàn)出當?shù)靥厣?,以便從不同視角發(fā)揮出園林的多元價值,如觀賞價值、生態(tài)價值、文化價值等。同時,發(fā)展中應(yīng)形成當?shù)貓@林特色品牌,并實現(xiàn)市場化,提升特色園林在全國以至國際的知名度,從而吸引更多投資與游客,增加園林的經(jīng)濟收益。
其次,創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)園林投資渠道的多元化。園林工程在當前一直作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,由我國政府負擔(dān)起建設(shè)費用以及后期的維護,這不僅加重了政府的財政負擔(dān),在一定程度也無法保障園林發(fā)展資金的充足。因此,政府可以通過建立園林建設(shè)保證金制度,在金融方面、信貸方面給予政策支持,提升園林建設(shè)資金的開放性,引導(dǎo)更多社會資金進入到園林工程建設(shè)上以及發(fā)展中,從而使園林經(jīng)濟的發(fā)展得到更有力的物質(zhì)支持。同時,政府可以聯(lián)合銀行等金融機構(gòu)為園林建設(shè)資金信貸提供綠色通道,并建立誠信檔案,全方位了解資金的使用情況以及使用過程中,并加強監(jiān)管與調(diào)控,保障社會資本以及民間資本在園林經(jīng)濟發(fā)展中始終保持健康狀態(tài)。
最后,基于市場發(fā)展需要,提升園林經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化與社會化水平。園林經(jīng)濟的發(fā)展需要根據(jù)市場的發(fā)展形勢開發(fā)自身的潛能,拓展自身的發(fā)展空間,因此,應(yīng)對當前發(fā)展中行業(yè)的束縛、行政管理的束縛予以破除,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。園林經(jīng)濟發(fā)展中行政管理部門應(yīng)對其發(fā)展優(yōu)勢以及前景展開更深入的探究,在建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)刺激社會承接單位的積極性,如實現(xiàn)園林經(jīng)濟與園林貿(mào)易、代辦園林綠化管理等業(yè)務(wù)的對接,使園林經(jīng)濟發(fā)展范圍得到擴大,可以獲取更多元化的收入。同時,園林經(jīng)濟發(fā)展中其綜合效益的實現(xiàn)也關(guān)系到經(jīng)濟收益,因此,應(yīng)加大指導(dǎo)力度,輔助園林經(jīng)濟展開市場化運作,從經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)角度推動園林經(jīng)濟建設(shè)。
(二)園林經(jīng)濟管理
始終以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)展開園林經(jīng)濟管理,要求行政管理部門應(yīng)對國家《林業(yè)法》等法律規(guī)定有正確的理解,正確行使職能。同時始終堅持與時俱進,完善管理制度,為園林經(jīng)濟發(fā)展提供先進的指導(dǎo)。
一方面,應(yīng)保障園林經(jīng)濟管理的有效性,推動園林經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。管理的有效性是對管理工作的基本要求,從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律可以看出,在有限的經(jīng)濟條件下,管理基于經(jīng)濟目標而制定管理手段與管理策略,以便在有限條件范圍內(nèi),通過規(guī)范發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展條件,保障經(jīng)濟效益的穩(wěn)定狀態(tài),實現(xiàn)效益最大化。因此,需要明確園林經(jīng)濟的發(fā)展始終以園林為基礎(chǔ),以經(jīng)濟作為導(dǎo)向,那么實現(xiàn)園林經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)從園林建設(shè)出發(fā),在建設(shè)中融入經(jīng)濟目標;同時,從園林工程的屬性來看,由于其屬于公共產(chǎn)品,但市場化后的園林經(jīng)濟發(fā)展有轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ水a(chǎn)品的可行性,但是需要行政管理以及完善法律的支持,法人產(chǎn)品會使園林經(jīng)濟擺脫政府的壟斷,獲取更豐富的發(fā)展資源,因此,需要行政管理部門簡政放權(quán),并通過政策真正激發(fā)市場的活力。具體來講,從行政管理角度應(yīng)將園林經(jīng)濟管理重點放在建設(shè)以及經(jīng)營上,但要始終從大局出發(fā),站在時代發(fā)展的最前端,根據(jù)園林經(jīng)濟的發(fā)展需要以及特定制定經(jīng)濟管理細則,突出對內(nèi)部管理的重視,如事業(yè)單位人員管理、崗位管理、支出管理、指標制定等內(nèi)容。但是要從事業(yè)單位性質(zhì)出發(fā),如果事業(yè)單位的發(fā)展并非完全依靠財政補貼,那么可以通過政策、專業(yè)的平臺為園林經(jīng)濟發(fā)展與管理提供支持。
另一方面,不斷提升園林經(jīng)濟管理質(zhì)量,為實現(xiàn)園林經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。園林經(jīng)濟并不是單一的經(jīng)濟體,其具有綜合效益,隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)管理方法的弊端逐漸暴露,尤其是對園林經(jīng)濟的束縛,導(dǎo)致其綜合效益無法實現(xiàn)。因此,對于未來園林經(jīng)濟實現(xiàn)多元化發(fā)展的局面,行政管理部門必須解放思想,利用自身的管理優(yōu)勢,為園林經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)的指導(dǎo),有效的激發(fā)園林經(jīng)濟活力。這需要行政管理部門打破當前落實管理內(nèi)容的局限,面向社會豐富園林經(jīng)濟業(yè)務(wù),如旅游服務(wù)項目;并豐富園林建設(shè)內(nèi)容,如增加游樂設(shè)施,以便獲取更豐富的經(jīng)濟收益,從而使園林經(jīng)濟發(fā)展中不斷有新的元素融入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,園林經(jīng)濟的出現(xiàn)使我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有了新的方向,因此,必須認真審視園林經(jīng)濟,認真對待園林經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,明確其對改善社會發(fā)展水平、生活水平,實現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)的和諧發(fā)揮的重要價值。文章對園林經(jīng)濟與管理展開了簡要的探究,希望可以為行政部門落實工作提供有益的參考,并結(jié)合園林經(jīng)濟發(fā)展與管理的需要,不斷展開創(chuàng)新,利用部門的職能以及優(yōu)勢為園林經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(丹江口市園林綠化管理所,湖北十堰442700)
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