姜嶸

摘要：基礎地理信息數(shù)據(jù)是全國空間數(shù)據(jù)基礎設施的一個重要部分，一個統(tǒng)一的基準和空間載體，其作用在社會經濟建筑、地區(qū)發(fā)展、國家安全和國防扮演一個非常重要角色。鹽城市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)分結合，在全市范圍內統(tǒng)一組織總體技術方案，統(tǒng)一組織航飛實施，各區(qū)縣自行招標外業(yè)調繪和建庫的方式，實施了全市范圍的基礎測繪。隨著大量的基礎測繪和地圖數(shù)據(jù)逐漸積累，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設中的作用使之成為了基本戰(zhàn)略信息，結果得到客觀、全面、準確地的反映，為地方政府的科學管理政策制定是一個重要依據(jù)。

關鍵詞：基礎測繪；地理信息；地理數(shù)據(jù)；數(shù)字城市；建設

前言

數(shù)字城市建設的步伐日漸加快，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)的作用也得以體現(xiàn)。一方面，基礎測繪可為數(shù)字城市提供基礎地理信息數(shù)據(jù)，為國土空間規(guī)劃提供地理依據(jù)；另一方面，基礎測繪可結合其他先進技術實現(xiàn)對智慧城市的建設。但隨著社會結構的日益復雜化，基礎測繪在應用中的作用將得到更多的發(fā)展和應用。

1數(shù)字城市建設要點

1.1高效性

社會結構日益復雜，為迎合時代要求，數(shù)字城市建設的高效性也成為其水平高低評判的依據(jù)。與此同時，現(xiàn)代科技的發(fā)展也為其提供有力的技術支撐，可行之有效的推動數(shù)字城市建設高效化發(fā)展。從社會發(fā)展來看，數(shù)字城市建設無法脫離社會生活，人們生活步伐日漸加快，相應的，其數(shù)字城市的建設也應保持與時俱進。

1.2計劃性

為保持數(shù)字城市建設的高效性，相關部門需從社會實踐出發(fā)，制定可行性方案。數(shù)字城市簡單來說即為依賴現(xiàn)代科技實現(xiàn)人與空間的平衡發(fā)展。我國作為人口基數(shù)較大的國家，土地資源的合理利用是城市發(fā)展的重中之重。因此，在數(shù)字城市建設過程中，相關部門會相應的進行地理勘探，明確城市化發(fā)展方向。

1.3保障性

從數(shù)字城市的概念看，其意在通過相關技術將城市信息數(shù)字化，并通過信息平臺實現(xiàn)城市地理信息的分析與管理。我國城鎮(zhèn)化建設速度日漸加快，數(shù)字城市的建設目的之一便是促進城市現(xiàn)代化發(fā)展，從而在經濟發(fā)展的同時，為國民生活質量提供安全保障[1]。數(shù)字城市建設過程中，充分發(fā)揮時代優(yōu)勢，結合現(xiàn)代科技，從而實現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設。

1.4實時性

近幾年城市加速發(fā)展，基礎測繪成果建成以后，如何保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性是我們管理部門需要考慮的。目前，鹽城市自然資源和規(guī)劃局采用的是實時和定期更新相結合的方式保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，也就是說城市重點建設項目和領導決策關心的項目區(qū)域，采用由測繪院實時更新的方式提供最新的地形圖成果；每年采用公開招標的方式實行對變化區(qū)域的修補測；每5年重新航飛、調繪建庫，從而保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

2基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設中的分析

2.1構建城市地理信息庫

隨著智慧城市發(fā)展理念的推行，城市的數(shù)字化管理也愈發(fā)重要。在此過程中，需要充分理解城市空間分布，培養(yǎng)全局視角?；A測繪地理信息數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)整合建立城市地理信息庫，為相關人員提供可靠性數(shù)據(jù)資料。與此同時，城市地理信息庫也可為城市數(shù)據(jù)信息分析及預測提供技術支撐，可促進數(shù)字城市的發(fā)展。

2.2拓展城市時空信息云平臺

城市人口基數(shù)日漸增大，城市管理壓力也隨著增大?？衫脷v年的基礎測繪地理數(shù)據(jù)信息建立城市時空信息云平臺，從而緩解人口基數(shù)大所帶來的空間與能源利用的壓力。與此同時，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)也可通過城市時空信息云平臺緩和民生工作的矛盾，從而促進數(shù)字城市的和諧發(fā)展。

2.3推動城市智慧化發(fā)展

城市管理與城市發(fā)展依賴于信息技術，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)可為信息技術的應用提供數(shù)據(jù)支持，從而推動城市智慧化發(fā)展，最大程度發(fā)揮數(shù)字城市建設的社會作用。例如，隨著物聯(lián)網經濟的發(fā)展，傳感技術得以最大程度的開發(fā)，其原理為利用傳感技術將生活中的實物與網絡相連接。在此過程中，基礎測繪可為其提供地理信息，從而可為實現(xiàn)物聯(lián)網的集成管理。

2.4促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性是國家發(fā)展的重要內容，也是數(shù)字城市規(guī)劃的基本要素，可通過基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市規(guī)劃的空間定位，從而可進一步的完善城鄉(xiāng)規(guī)劃內容。在此基礎上，相關部門也可通過地理信息數(shù)據(jù)平臺分析城鄉(xiāng)規(guī)劃方案，可根據(jù)實際需求進行調整，可有效促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性發(fā)展。

2.5推動服務公共安全應急系統(tǒng)的發(fā)展

數(shù)字城市建設在發(fā)展社會經濟的同時，也針對社會公共服務安全進行了相關研究。環(huán)境問題日益加劇，自然災害頻發(fā)極大的危害了社會安全。對此，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)可收集地理數(shù)據(jù)，相關人員可結合有效信息進行地質分析。如在地震災害的防治中，相關部門可利用地理信息庫實現(xiàn)地質監(jiān)測，從而找出潛在地震隱患，并在此基礎上進行數(shù)據(jù)整合，將其劃分為同一系統(tǒng)并結合數(shù)字城市防護需求，實現(xiàn)防災應急系統(tǒng)的構建。

3基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設中的發(fā)展措施

針對目前發(fā)展現(xiàn)狀，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設中的應用范圍及應用深度仍需加強，其在國土城建等方面應用較多，在人民生活中的普及度不高，并不利于數(shù)字城市的發(fā)展。其原因可歸納為以下三個方面：

（1）少數(shù)部門對基礎測繪存在認知不足；

（2）基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)共建及共享機制并不完善；

（3）人員素質并未與時俱進。

基于基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)的應用現(xiàn)狀，逼著提出以下當針對性的進行解決建議：首先，相關部門應充分理解數(shù)字城市建設本質，充分意識到基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)于數(shù)字城市建設的重要性，并拓展基礎測繪的應用范圍。其次，管理人員應當針對城市發(fā)展現(xiàn)狀，完善基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)的共建及共享機制。在此過程中，可促進現(xiàn)代技術的一體化的發(fā)展，充分發(fā)揮時代優(yōu)勢，尤其是在5G網絡盛行的時代，極大的便捷了數(shù)據(jù)傳輸。最后，自然資源管理部門應當加強人才建設，并適當追加對基礎測繪應用的投資，從而為人才培養(yǎng)提供經濟基礎。此外，在人才培養(yǎng)過程中，應及時更新測繪設備，使得配套設備與人才素質同步發(fā)展。

4 結語

綜上所述，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)作為數(shù)字城市建設中的關鍵數(shù)據(jù)基礎，其在實際應用中可較為精準的采集地理數(shù)據(jù)，從而為專業(yè)人員提供可靠的信息依據(jù)。與此同時，基礎測繪地理信息數(shù)據(jù)也可通過建立信息平臺，緩和城市發(fā)展與人口基數(shù)增大之間的空間與能源利用矛盾?；A測繪仍有較大的發(fā)展空間，對此，相關人員應從城市發(fā)展需求出發(fā)，作出針對性調整。

參考文獻：

[1] 張繼賢，顧海燕.關于新型測繪的探索[J].測繪科學，2016，41（2）：3-10.